2013年党风廉政建设工作实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府关于2013年全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强县县贸促会党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入开展，促进各项工作和谐发展，结合贸促工作实际，现就2013年贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,制定2013年党风廉政建设工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、州、县反腐倡廉会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实“八项规定”、“六点意见”、“五个严禁”、“四个不准”要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能，发杨真诚坦荡、专一敬业、不媚世俗、淡泊名利、敢为人先的科学精神，团结带领全县贸促干部职工为鹤峰经济社会发展服务。
二、2013年党风廉政建设工作安排
（一）工作重点
1.抓好干部职工教育工作。针对机关人员老化，进取精神不足，在机关干部职工中开展有效的思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。
2.查找廉政风险点，做好重点防控。一是作风建设方面，主要从工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；二是从制度方面，主要涉及人财物管理、三公开开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。
3.抓领导带头和典型示范。会长以身作则，副会长率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，提升正能量，来感染、引领、带动全体干部职工的行为。
（二）工作目标
紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全县改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范，通过党风廉政建设，有效推进贸促工作上台阶，确保贸促机关正气上扬，确保干部职工遵纪守法，不出现违法违纪人和事。
（三）工作内容
1、党风廉政责任制的落实
（1）切实加强机制建设。建立健全工作制度。按照上级新的要求修订了机关管理制度、党组织工作制度、党风廉政建设制度，强化对责任制的宣传学习，进一步深化认识，了解责任制的内容、要求与意义，自觉负起责任；执行责任制报告规定。贸促会领导班子必须在每年年底前向县党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作专题报告，领导班子成员报送个人履行党风廉政建设责任制职责情况专题报告等；落实好平常监督工作。按照党风廉政规定和机关各项管理制定，加强平常执行中的监督，经办人自觉执行、分管副会长把关执行、会长监督执行，确保把问题处理在萌芽之中；执行责任追究机制。制订责任追究实施细则，明确追究的主体，在会长负总责的原则下，按照贸促会总支和职工岗位分工，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。
（2）全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，要加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。责任体系要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；风险责任要分解到股室、到个人。会长负责党风廉政建设工作方案制定、工作安排和监督、责任追究，分管党风廉政建设副会长负责党风廉政建设日常工作、机关制度执行监督，分管业务会长负责业务工作中相关的廉政纪律规定的执行和监督。
2、惩防体系建设
（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育月活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主体教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。
（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、股室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。 根据贸促会工作实际，把民主办会、目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。
（3）政务公开。县贸促会涉及到“三重一大”的工作，坚持函请纪工委现场监督，其他一切党务政务活动，采取机关例会公开，涉及社会的重要事项通过贸促网络公开，按要求落实贸促会机关三公支出公开，主动接受群众和社会监督。在全面制定措施严格执行各项党风廉政制度的同时，向社会公开奖励项目、优秀人才、先进评选的条件、过程、结果，公开财务管理特别是“三公”经费的开支情况等。
（4）严格按照国有资产管理、处置、采购的相关规定和程序办理，严格按照政府采购目录、纪律、程序办理。
（5）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关行政管理制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行“八条规定”和省委“六条意见”精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于贸促工作者，取信于人民群众。
3、作风建设及党内监督
（1）加强作风建设。认真学习领会十八大精神，当明白人、当清醒人。向贸促工作者学习，加强贸促工作者团体自律，为贸促工作者当好表帅，保持和弘扬贸促团体的个性活力，当好贸促团体的服务部。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的贸促团体精神，严格落实“八项规定”、“六条意见”相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的贸促工作队伍。
（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好年度民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实“三谈两述”制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。
4、干部廉洁自律
（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。
（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及“八项规定”、“六点意见”、“四个不准”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小金库”等突出问题专项治理，切实纠正党政机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、违规参与私房建设、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。
（四）工作措施
1、组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，马忠胜会长任组长，倪燕副会长任副组长，覃章雄、姚一鸣、薛兵、孙萍、赵玉萍、易玉生为成员。副组长、成员按照责任分工开展工作。
2、检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。对年度党风廉政目标责任进行科学细化和分解，把责任目标由贸促会党风廉政建设第一负责人与分管领导、岗位责任人签订党风廉政建设责任书。年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。
3、严格奖惩。制定《党风廉政建设考评实施细则》，严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对年度考核为优秀的同志，要给予表彰。年度考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交纪检部门处理。
