全市卫生工作
会议交流材料
政府推进 卫生创新 着力提升妇幼保健水平
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****辖7个镇、3个街道办事处，总人口54万。近年来，区委区政府高度重视卫生工作，先后在全国率先实施了‚先看病，后交钱‛诊疗模式，在全省率先实施了公立医院改革，创新开展了‚保健医生进农户，医疗专家进乡村‛活动，新农合筹资水平提高到每年每人400元。扎实开展基本公共卫生和重大公共卫生服务项目，在全省率先建立和完善城乡适龄妇女‚两癌‛免费筛查和儿童免费窝沟封闭预防龋齿长效机制，全面开展免费产前筛查。积极落实妇幼健康工程，实施医养结合的养老和儿童保护新模式，建成启用残疾儿童康复服务中心，全区妇幼卫生工作实现新提升。
下面，根据会议安排，重点汇报我区妇幼保健工作开展情况。
一、坚持政府推进，确保工作落实
兖州区委、区政府把做好妇幼卫生工作作为提升全民健康水平、推动经济持续发展、构建和谐社会的全局性工作，有力地促进了全区妇幼卫生工作大发展。先后
- 1 研究落实措施，印发实施方案，明确任务目标，制定督导考核细则。区督查办定期对相关责任单位工作进度跟踪督查，对项目实施进行评价。每年人大、政协‚两会‛上，《区政府工作报告》向社会公布实事办理结果，确保了工作效果。
二、以开展“两癌”筛查为重点，做实妇女保健 妇女保健的主要任务，是预防和治疗妇女由于生育导致的器官病变，适龄妇女‚两癌‛免费筛查是最有效、最经济的妇女保健措施。
创新长效机制，惠及妇女健康。兖州在全省率先自主创新建立适龄妇女‚两癌‛免费筛查长效机制，区政府出台了适龄妇女专项健康查体工作实施方案，明确规定自2012年起每2年一个筛查周期长期开展‚两癌‛免费筛查，把筛查对象由农村适龄妇女扩大至城乡本区户籍35-59岁妇女。确定了区妇幼保健院为定点筛查机构、区人民医院为诊断机构。区妇保院投资二百多万元，构建了以‚两癌‛筛查为主要内容的妇女保健中心，配备了先进的‚两癌‛筛查专用设备和健康教育设施，规划建设了11个筛查工作室，每天可满足300人次‚两癌‛筛查。今年，该院投资近百万元购臵了妇女健康体检专用车，配臵车载查体设备，主要用于专项健康查体、送妇幼保健服务上门，方便城乡妇女参与妇幼保健服务、接受妇幼保健知识教育。
创新信息管理，研发专用软件。适龄妇女人数多、
- 3近年来兖州区在落实妇幼保健工作过程中，还创新实施了孕前和孕早期妇女叶酸补服城乡全覆盖，农村妇女住院分娩补助发放高于省、济宁市标准，住院分娩率达100%，2013年，全区孕产妇系统管理率达***%，连续四年无孕产妇死亡。
三、创新工作举措，做优儿童保健
儿童保健是提高人口素质的基础。我们以保障儿童健康成长为主线，实施0-6岁儿童无缝隙健康管理，全区婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至2.47‰、3.08‰。
在全省率先自主为适龄儿童免费实施窝沟封闭预防龋齿。于2011年将‚为城乡6—12岁儿童免费实施窝沟封闭预防龋齿‛列入政府为民办实事，2012年将其列入民生保障体系，财政列支专项经费，建立适龄儿童免费窝沟封闭预防龋齿长效机制。凡兖州户籍年龄为7-8岁的儿童，均可享受免费口腔健康检查，对符合窝沟封闭适应症的，免费实施窝沟封闭。
在全省率先开展幼儿园儿童免费健康查体。几年来，我区幼儿园卫生保健和基本公共卫生项目同步落实。全区105所幼儿园纳入卫生保健管理，实现幼儿园工作人员上岗前健康检查，儿童入园前健康检查，1.7万名在园儿童接受健康管理服务，与卫生院、社区卫生服务中心共享幼儿园儿童体检信息，儿童健康管理率**%。2013年，卫生和教体部门联合，率先主动开展幼儿园卫生保
- 5 作的顺利开展。
（二）部门配合是妇幼卫生工作顺利开展的重要基础。多年来，我区各项妇幼项目顺利实施，离不开相关部门和镇街的大力支持和配合。许多工作在具体实施中，为提高工作效率、方便妇女儿童，探索建立了一些很好的工作机制。在妇联、计生等部门和各镇街的配合下，适龄妇女‚两癌‛筛查工作得以全面落实。在民政部门的支持下，创新实施了‚邻居式办公、零距离服务‛的免费婚检***模式。在计生、人社等部门的支持下，建立了11个覆盖城乡的采血点，形成了 ‚贴近式办公，一条龙服务‛ 免费产前筛查长效工作机制，方便了孕妇参加筛查。在儿童龋齿防治、幼儿园儿童免费查体工作中，卫生与教体部门联合印发实施方案、召开会议安排部署，形成了教体部门宣传组织发动，卫生单位提供优质便捷技术服务的无缝衔接工作模式。在计生部门的支持下，推行了孕产妇健康管理、计划生育孕情跟踪管理‚贴近式办公、零距离服务‛管理模式，镇（街）计生服务站与卫生院（社区卫生服务中心）实行联合办公，优势互补，资源共享。创新孕产妇档案手册管理新机制，整合孕情跟踪手册和孕产妇保健手册，印制了兖州区孕产妇保健管理手册，由卫生和计生部门统一使用，共同管理。
（三）群众认可是妇幼卫生项目顺利开展的落脚点。要把惠民实事办实、好事办好，就要了解老百姓所想、所求，有针对性的做工作。我区适龄妇女‚两癌‛免费
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