XX县地税局关于进一步加强精神文明建设的调研报告
为进一步抓好我局的精神文明创建工作，根据县委文明办的部署，近期，我局精神文明建设领导小组通过走访、召开座谈会等形式，对近年来我局精神文明建设情况进行了一次比较全面地调查，并结合实际，就进一步加强我局精神文明建设进行了认真研究。现将调研情况汇报如下：
一、单位概况
XX县地方税务局现有在编干部34人，其中：男，23人，女11人；中共党员16人；大专以上学历 人。县局股所长以上的中层领导干部平均年龄34岁；一批年轻的优秀干部通过竞争上岗双项选择走上领导岗位，其中年龄最小的25岁，全局股所长以上的中层领导干部大专以上学历。县局机关内设办公室、计划统计股、人教监察股、征收管理股、税收政策股、规费管理股、政策法规股7个股室；直属机构稽查检查室1个；下设征收一分局和管理二分局；另设有党支部、工会组织各1个。负责全县5乡2镇行政辖区内的地方税收工作及社会保险费征缴工作，年组织收入任务由1994年机构分设时的 万元增长到2010年的 万元。
二、近年来我局精神文明建设工作的基本情况
近年来，我局在县委、政府和市局的正确领导下，以组织收入为中心，紧紧围绕局党组提出的“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的工作目标，以思想政治工作为主线，坚持不断
1 创新工作方式，深入开展精神文明建设。逐步建立起一支“政治过硬，业务熟练，作风优良，执法公正，服务规范”的地税干部队伍，推进了税收工作的持续、健康发展，精神文明建设取得明显成绩。于1997年获得了市级文明单位的光荣称号，并保持此荣誉至今。
(一)组织健全，目标任务明确，争创意识向纵深发展 我局领导高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设和完成税收任务摆在同等重要的位置，实行“一把手”工程，与税收任务一起同布置、同检查、同考评，作为一项硬指标贯穿于整个税收工作的全过程。同时，建立健全了工、青、妇等组织，充分发挥这些组织的作用，做到“党组统一领导、党政群齐抓共管、职能部门组织协调、有关部门各负其责、全局积极参与”的良性精神文明建设领导体制和工作机制，制定目标、计划，明确措施、明确责任，大力开展创建活动，使文明单位的创建活动始终充满活力。
（二）突出教育，使队伍整体素质与文明单位创建进程相适应 教育是提高地税干部队伍整体素质的根本，因此，我局十分重视突出教育的功能，以建设学习型地税机关为抓手，以不断创新教育方法和途径，地税干部的思想政治、法律、道德素质和业务素质得到了全面的提高，几年来，在全局职工干部及其家属中，无一例违纪违法案件或严重交通事故发生，无黄赌毒现象，无一例职工上访，纳税人投诉、起诉现象发生。
（三）加强环境建设，硬件设施进一步提高，精神文明建设得保障
2 为深化文明单位建设进程，在近两年中，我们对办公基础硬件进行了进一步完善。2008年，在上级主管部门和县委、政府的关心支持下，新办公楼竣工投入使用，信息化征管网络、职工活动室、支部活动室、阅览室等基础设施一应俱全，广大干部职工工作、学习和生活的环境得到了跨越式的改善，为税收科学化、精细化管理和地税的长远发展提供了坚实的物质基础保障。
（四）载体丰富，精神文明建设活动扎实有效
在精神文明建设工作中，我局十分注重各项创建活动的开展，在税收执法、税收征管、纳税付费以及群众文体活动中，都适时选好载体，有效开展创建活动，丰富地税干部职工的工作和生活内容，提高整体素质，创造积极向上、健康和谐的地方税收工作环境。
1．积极开展各项争先创优活动。积极开展争创“先进领导班子”、“先进股室、分局”、“优秀党员”、“优秀公务员”等一系列活动，在全局兴起学习先进、争创先进、赶超先进的的良好氛围，各项工作取得了新的成果。在市局举办的以“以忠诚教育为核心”的主题演讲比赛中，我局选送的两名选手分别获得了三等奖和优秀奖；在县委组织的“红土地之歌”演讲比赛中，我局选手两次获得优秀奖；开展创先争优、落实“七制度一办法”等活动获得了县委、政府的高度肯定；干部学历教育水平处于全市地税系统领先位置；率先在全市地税9县1区中实现每人拥有1.2台计算机的标准；立足本职，服务地方经济发展，连年完成和超额完成组织收入任务……。
2．开展丰富多彩文体活动，丰富职工的业余生活，培养积极向
3 上的生活态度。为了进一步增进团结，达到融合的目的，我局组织干部职工在办公和生活区植树，清理垃圾，美化了环境；开展全局干部职工运动会，组织了篮球、羽毛球、乒乓球和拔河比赛；开展以忠诚教育为核心的“七个一”活动，并取得了较好的成绩；并积极组织干部职工参加市局和当地有关部门组织的摄影书法展评、核心价值理念演讲比赛和“森林普洱”启动仪式等活动。各分局、股室也结合自身情况分别组织开展了徒步、慰问、参观交流等活动，增强了团结、互助意识。
3．支持社会公益事业，积极开展扶贫济困活动，树立良好社会形象。支持社会公益事业、挂钩扶贫是XX县地方税务局一项重要的社会工作，每年都从紧张的经费中挤出一定的资金支持扶贫点的社会经济发展，并抽调工作人员协助扶贫点的各项工作。同时，组织干部职工向地震灾区和身患重病的干部捐款，帮扶贫困学子家庭，义务献血；践行为民服务“七制度一办法”；安置复转军人、拥军优属活动；积极开展税法宣传，深入贯彻落实税收优惠政策。这些活动的开展，提高了干部职工的社会责任意识，推动了精神文明工作的开展，提升了地税的社会形象。
4．积极开展好“六好”创建活动，提高内部管理水平。按照省局关于开展“六好”创建活动的要求，以“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、党风廉政建设好、执法质量好和社会形象好”为目标，认真完善考核内容，结合实际，制定了《XX县地方税务局六好创建活动考核办法》，考核内容涵盖了内部管理、行政执法、廉政建设、纳税服务等诸多领域，在历时5年的创建活动中，创建目标逐步实现，
4 “带好队伍、收好税、执好法”的效果日趋明显，部门形象不断提升，得到县委、政府和社会各界的高度认可。
（五）注重资料积累，台帐较为全面，能够反映精神文明建设工作势态。XX地税非常注重对创建活动基础资料的积累和整理，根据文明办的要求，结合自身工作实际，形成了较为完备的文档管理制度，由人教股和办公室负责收集了大量的成员学习档案，文体活动图片、创建目标、计划、措施，以及相关的工作激励、档案制度。积累、收集的台帐资料能真实反映平时的创建轨迹。
三、精神文明建设工作中存在的困难和主要问题
（一）部分职工干部的创建意识不够强，尚不能很好的分清“文明行业”与“文明单位”的概念。
（二）创建资料整理有待改进。我局的创建工作基础资料虽然比较详细，但部分活动资料收集整理的较早，不能更好的反映近期的精神文明建设工作情况。
（三）与文明办及其他文明单位互通信息交流的少。报送的各类精神文明建设工作信息较少，学习交流得较少。
（四）组织税收任务较重，人手及经费相对紧张，在一定程度上阻碍了精神文明建设的进程。
四、改进措施
（一）宣传培训学习为抓手，不断提高干部职工的精神文明建设意识及建设能力，加大相关资料的收集范围，提高归档能力及加快 5 资料更新速度。
（二）建立健全信息报送制度，进一步加强文明单位之间的学习交流，取长补短，形成比学赶超的竞争发展的良好局面，加强与文明办的交流沟通，不断提高自身的创建水平。
（三）协调好组织税收收入与进行精神文明建设之间的关系，努力做到“两手抓，两手都要硬”，互相促进。
二○一○年十二月十三日
