南市职安协„2006‟7号
南充市职业安全健康协会
关于报送《2006年工作总结暨2007年
工作要点》的报告
市安监局、市科学技术协会：
现将我会《2006年工作总结暨2007年工作要点》呈上，请审阅。
二○○六年十一月二十九日 南充市职业安全健康协会
2006年工作总结暨2007年工作要点
南充市职业安全健康协会在南充市安全生产监督管理局和南充市科学技术协会的领导下，自觉接受上级协会、民政部门的指导与监督管理。2006年度，团结动员全市广大安全科技工作者和协会会员深入学习贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，并按照省协会四届五次常务理事扩大会议要求，认真实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，围绕创新管理机制，拓展工作空间，采取有力措施，确保安全生产的工作思路，广泛开展宣传教育和培训活动，不断提高全员的安全文化素质和科学管理水平，在推进我市安全生产工作的全面创新和发展，确保全市人民生命财产安全，确保社会稳定和经济持续发展,构建和谐社会中，起到了重要作用。一年来，主要做了以下几项工作：
一、健全组织机构，推进协会自身建设
协会的组织机构是协会工作的基础，要壮大协会力量首先要不断壮大自身队伍，以适应协会工作发展的需要。今年，根据省职安协会、市科协、市安监局的要求，完善了南充职业安全健康协会组织，增选了协会副秘书长，充实了协会会员，成立了南充市职业安全健康协会矿山建筑安全专业分会、危险化学品暨烟花爆竹安全专业分会、机电安全专业分会、交通安全专业分会、轻纺安全专业分会、金融安全专业分会、商贸旅游宾馆安全专业分会、文教卫生安全专业分会等，并建立健全了较为科学的运行机制。同时，搞好新入会会员登记工作，建立专家库，不断充实专家队伍，在此基础上，成立了南充市安全生产专家组。加强了与县（市、区）安全协会组织、企业安全协会组织的联系。
树立经营理念，谋求自身科学发展。今年，协会不仅广泛地发展
2 了会员，还组织会员参与了各项安全活动，除配合政府做好安全工作外，支持鼓励县（市、区）建立协会，协助省协会开展会员登记工作，开展全方位、多角度安全科技咨询和技术服务，支持协助中介机构开展安全培训、安全评价、检测检验、评估等工作。
二、加强宣传教育，全面提升全民安全素质
影响安全生产的普遍性问题，就是安全生产思想观念和安全技术水平不适应社会生产力发展的需求。为全面提升全民安全素质，一是开展了安全学术交流活动。除鼓励市协会会员和安全科技人员积极参与省协会2006年安全生产学术交流活动外，我会于6月6日在天龙大酒店组织了南充市 “安全生产论坛”，100余名会员参与了学术交流，会上共收到论文66篇，精选论文44篇，出版了论文集，评出了
一、
二、三等奖，颁发了获奖证书和奖金，充分调动了全市协会会员和安全工作者的积极性。二是开展了全方位、多层次的安全培训工作。全市举办了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业主要负责人、安全管理人员等参加的安全管理与技术培训和特种作业人员持证上岗培训，共举办了16期，培训了2580人次。同时又对新任县、乡（镇）长、部门负责人、生产经营单位负责人和安全管理人员进行了安全管理能力、安全生产知识和应急救援培训,既宣讲了安全生产的法律、法规、标准、规范，又深入浅出的讲解了安全管理的要领和方法，全面提升了我市从事安全管理方面人员的管理能力和发生安全生产事故应急救援的能力。三是广泛开展安全宣传活动。在安全宣传教育活动中，大力倡导“大安全观”和“以人为本”的安全管理理念，通过理论引导、舆论造势、活动渗透等各种形式，吸引广大群众参与。例如在开展第五次“全国安全生产月”活动中，印发宣传资料8000余份大造声势，举办“送安全文化下乡”、“送安全法规下乡”、“安全生产咨询日”、“安全生产论坛”等活动，吸引了社会各界的广泛积极参与，收到了较好的效果。为提高全民安全素质作出了积极的贡献。
三、树立服务经济的理念，全方位、多角度开展协会工作 (一)除市协会发展会员，组建专家组，组织会员参与各项安全活动，配合政府做好安全工作外，支持鼓励县（市、区）建立协会，至今已建立和准备建立的达半数以上；
(二)协助省协会开展会员登记工作，鼓励市协会会员和安全科技人员参与省协会2006年安全生产学术交流活动，已选送了35篇论文参与交流；
(三)开展全方位、多角度安全法律、法规咨询和技术服务，支持协助中介机构开展安全评价、检测检验、评估等工作，协会组织了全市危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业新、改、扩建“三同时”项目的审查工作126项，提出了186条符合企业实际的安全措施，对28户矿山企业、3户烟花爆竹生产企业、储存单位，12户危险化学品生产、经营、储存、运输企业进行了安全评审，为企业的发展提供了安全保障，协助相关行政许可部门严把市场准入关，促进了我市企业的健康快速发展。
四、深入调研，为控制重特大事故的发生献计献策
今年，协会组织会员围绕创建“安全生产示范乡镇”和“平安社区”，委托乡镇安全生产综合行政执法、安全生产隐患专项整治、企业安全质量标准化等工作开展深入的调研。通过不同层面、不同层次的调研和考察，形成调研报告，给行政决策提供参考依据。一是开展“安全生产示范乡镇”建设调研。基本摸清了全市“安全生产示范乡镇”建设情况，并就存在的问题及进一步加强乡镇安全工作提出了合理化建议；二是开展安全社区调研。对部份安全示范社区进行了调查，提出了全面建设安全示范社区的建议；三是参与企业安全质量标准化试点工作。为企业提供安全标准，宣讲安全标准，培训安全骨干，参与试点工作，在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、机械等行业开展了安全质量标准化试点工作，为全面加强企业系统安全管理，提出了
4 全面开展企业安全质量标准化建设的思路；四是针对我市水陆交通、公共场所消防安全、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等行业极易发生重特大事故的现状，协会各专业分会均开展了重点行业、重点领域控制重特大安全事故对策专题研究，形成了各重点行业、重点领域预防重特大安全事故发生的新对策，供安全管理部门参考，为杜绝特大事故、控制重大事故、减少一般事故作出了积极的贡献。
2006年尽管协会做了大量的工作，尤其在“科技兴安”中发挥了积极作用，但还存在一些问题和不足。
一是协会理事的积极性没有完全调动起来，理事单位之间交流少、协作配合少。
二是协会开展活动偏少，为会员和会员单位提供信息不够。 三是协会秘书处工作积极性和主动性不够，一些该开的会没有及时召开，一些可以开展的活动没有开展，协会生机和活力不够。
四是经营协会的理念树立不牢，为会员提供可以发挥作用的空间和场所不够。
为进一步发挥协会作用，当好全市安全生产工作的助手和参谋，为实现安全生产形势根本好转，作出应有的贡献。2007年打算做好以下几件事：
一、对协会进行改选。增补协会理事、常务理事，调整充实具有安全工作经验的、组织协调能力强的专职工作人员，具体办理协会日常工作，确保协会有人做事。
二、发展核心会员，状大协会基础。将骨干企业、专家学者作为发展重点，形成以骨干企业为主体的团体会员群体，形成以专家学者为主体的个人会员群体。
三、拓展工作领域，状大协会实力。成立安全专家组，开展安全评审、评估业务，对新、改、扩建工程“三同时”审验。开展安全事故鉴定工作。凡企业发生安全事故，由协会组织专家组进行安全事故
5 技术鉴定，出具鉴定报告。开展重大危险源管理技术指导工作。组织专家组开展重大危险源辩识，并提出管理方案。
四、抓好安全培训工作。除由职业安全培训中心对法定培训对象开展培训外，还要拓展新的培训领域，扩大培训覆盖面。
五、开展安全技术咨询工作。成立安全技术咨询部，组织专家开展安全技术咨询工作，帮助企业解决安全工作难题。
六、开展学术交流。除一年一次安全论坛外，由各专业分会自行组织专业学术交流，每年至少一次，增强协会凝聚力。
七、编印安全培训资料。协会组织相关专家编写符合南充实际的各类安全培训资料，以满足安全培训所需。
八、服务会员，组织考察调研活动。在征求会员意见的基础上，组织会员参与国内、国际安全生产考察调研活动，让会员开阔视野，提高水平，更好地为全市安全生产工作服务。
主题词：职业安全健康 2006年工作总结暨2007年工作要点△ 报告
抄送：省职业安全健康协会、市民政局。
南充市职业安全健康协会秘书处 2006年11月29日印
（共印20份）
