**局2010年党风廉政建设责任制工作总结
2010年，我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下，按照中央、省、市、县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署，结合**系统实际，全面贯彻落实党风廉政建设责任，扎实开展党风廉政各项工作，取得了显著成效，现将具体情况报告如下：
一、严格落实党风廉政建设责任制，工作有效开展 今年以来，我局紧紧围绕环境保护中心工作，着力优化软硬环境建设、打造廉政执法环境，注重强化监督预防、认真构建惩防体系，推动了党风廉政建设深入开展。
一是加强组织领导，根据人事变动，及时调整了以一把手任组长，主管局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。把党风廉政建设列入重要议事日程，同单位的各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。年初，我局党组召开了专题会议，研究制定了《2010年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》，对全年工作进行了精心部署。
二是抓好责任分解。把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容 1
明确，形成“一把手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责，领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。
三是强化责任考核。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不利而造成严重后果和恶劣影响的，按照相关要求层层追究严肃处理领导干部的相关责任。
二、加快推进党风廉政建设，进一步加大从源头上预防腐败的力度
（一）加快廉政文化建设。进一步提高认识，深刻认识加强廉政文化建设的意义，在全局大力推进廉政文化建设。一是按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，在创新中发展，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，逐步构建起与法律规范相协调的廉政文化体系。二是在党风廉政建设中树立文化理念。全局建立先进的正确的文化消费方式和文化生活方式，加强文化修养，培育公而忘私的高尚情操、秉公执纪的党性原则、谦让容人的宽广胸襟、严以律己的慎独精神，处理好工作与生活、劳动与享乐、物质生活与精神文化生活的关系。三是构建廉政文化建设激励机制。将廉政文化建设纳入反腐倡廉工作格局中，与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩。四是积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法，搭建平台，构筑 2
阵地，展示窗口，在全局营造浓厚的反腐倡廉氛围。
（二）切实做好干部职工的反腐倡廉教育。一是按照《县委办公室关于认真做好＜中国共产党领导干部廉洁从政若干准则＞学习宣传和教育工作的通知》（*办[2010]14号）文件要求，组织全局股级以上干部通过远程教育、网络、观看警示教育等形式，对《廉政准则》进行了专题学习，并组织进行了反腐倡廉法规制度知识测试，进一步掌握了《廉政准则》各项具体规定，明确了“不能为、不可为”的界限范围，清楚了哪些是不能触碰的“高压线”。同时对照《廉政准则》，认真分析了自身廉洁从政方面存在的薄弱环节，完善了**执法监督机制，形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，坚决杜绝了违反《廉政准则》行为事件发生。二是深入开展治理商业贿赂专项治理活动。严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严禁利用公款大吃大喝及进行娱乐性消费，不以职务之便将公款借给亲友，严禁公款外出旅游，用有力措施来保障我局廉政体制。三是建立健全了各项规章制度。今年，为把廉政建设责任制工作落到实处，我们先后完善制定了《**局关于加强财务管理制度预防职务犯罪补充规定》、《财务管理制度》、《招待费管理制度》、《公务费支出管理制度》、《公车使用管理制度》、《考勤和奖惩制度》、《廉洁自律教育制度》、**执法“十不准”等一系列廉洁从政制度，并对责任考核、责任追究作了具体 3
规定，实行责任追究制，为我局的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。
三、强化监督制约机制，进一步规范领导干部的权力运行
（一）坚持民主集中制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，特别是在选人用人过程中，必须严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定。要增加权力运行的透明度，重大事项决定后，凡适宜公开的都应以适当的方式公开。严格执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》（试行）有关要求，防止领导班子决策失误和权力滥用，保证决策的科学化、正确化。
（二）坚持和健全民主生活会制度。进一步完善民主生活会制度，领导干部要深入群众广泛听取意见，找准问题之所在；要经常性地开展自查自纠活动，进行严肃的批评和自我批评，深刻查找问题，剖析问题根源，制定整改措施，会后要认真落实整改，切实提高民主生活会的会议质量，增强监督效果。
（三）坚持廉政报告机制。严格执行廉政档案制度，推行领导干部述职述廉，将局系统中层以上领导干部落实责任制考核的情况作为廉政档案的一个重要内容，记入个人廉政档案，为廉政教育、制度防范和强化监督提供依据。
四、加快政风行风建设，进一步提升为民服务水平
（一）优化为民服务质量。在**系统中开展了以“关注民生、改善民生、服务民生”为主题的民主评议**行风活动，向全县企业、广大群众等服务对象发放调查问卷500多份，进行面对面评议，诚恳的征求意见，查找不足，深刻反思,认真整改，改进服务态度，坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、有问必答、主动释疑、耐心解释，全心全意为民服务，使**作风有了进一步转变。
（二）加强信访工作，开展“环境大接坊活动”，维护群众环境权益。“关注民生、服务民生”，我们今年共开展了5次“环境大接访活动”认真接待群众来访，为群众排忧解难。活动期间我局共展出宣传版面12块，宣传条幅9条，咨询接访台6个。认真学习、宣传、贯彻《信访条例》，认真办理上级机关转办的信访件，做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必究，全年共受理环境污染纠纷20件，办结20件，办结率达到100%，全县无因环境纠纷引起的越级上访事件发生。
（三）加强工作作风建设。今年，我局结合县委《关于进一步加强全县机关干部作风建设的五条规定》（*办[2010]20号）文件精神，积极采取措施,切实转变机关作风。一是加强制度建设。制定了《****局关于进一步加强机关作风建设的五项规定》，分别从严格考勤签到、车辆使用和管理、公务招待、工作日禁酒、5
勤政廉政等五个方面予以了明确规定，严肃了工作纪律，用制度规范各项行为。二是严格责任追究。实行责任追究制，对违反规定的工作人员，严格按岗位责任制考核要求实行责任追究，视情节轻重，分别进行口头告诫、书面检查、经济处罚、停发工资等不同方式的处理，同时建立主管领导、股室负责人监管责任制，本股室人员违纪的，视情况相应追究领导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是规范执法行为。建立政企定期联系制度，在企业聘请**联络员，参与**执法行为的监督，并采取经常召开座谈会和定期走访等方式，沟通情况，征求意见，杜绝了少数人员行风不正、行为不端、效率不高等问题发生；建立查处分离机制，对**违法案件的现场检查、调查取证及对案件事实、立案查处实行分开处理，并制定建立一系列查处分离制度，以确保**执法公平、公正，规范了执法行为。四是创新服务理念。积极发挥服务功能，对新建项目采取“提前介入、主动服务、源头控制、全程监管”的工作措施，开展主动、快捷、便民的服务，提高办事效率和质量。结合我县鹤*产业集聚区项目建设，增强服务意识，积极营造项目审批绿色通道，对属于我局审批权限内的建设项目，按照“快、简、免”的原则办理；在国家产业政策和**法规内，不设企业准入的门槛，争取上级**部门的支持，为企业的发展赢得先机。2010年，对全县15个重点项目送达了重点项目环境管理服务函。协助天海集团等9个重点项目到省市办 6
理了环评手续，并积极帮助企业通过开展清洁生产、深化治理来赢得发展空间，树立了**执政为民的良好形象。
五、存在的问题
（一）党风廉政教育形式单一，方法不够灵活。
（二）思想重视不够，干部职工勤政廉政意识有待于进一步提高。
（三）各项廉政制度，制订的多，狠抓落实不够。
六、下一步工作打算
一是加强对干部廉洁自律工作的领导，把廉洁自律工作纳入廉政工作的重中之重，做好此项工作。二是认真开展行风评议工作，完善各项监督措施，继续聘请行风、党风监督员。三是充分发挥部门职能作用，抓好对廉洁自律的宣传学习。大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造我局党风廉政建设工作的良好氛围。
二〇一〇年十二月二十五日
