***局贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报
***公路分局党支部贯彻落实
2005年党风廉政建设责任制规定的工作汇报
市局党委、纪委：
我局在市局党委、纪委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真学习胡锦涛同志在中纪
委五次全会上重要讲话精神，认真学习贯彻执行两个《实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《江西省交通系统党风廉政建设“六条禁令”》、《***市公路管理局贯彻落实的实施细则》、《纪检监察七项制度》，以保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实地开展了党风廉政建设和反腐败三项工作，切实加强和改进党风廉政建设，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败，将党风廉政建设纳入了党支部年度工作计划和工作总结，加大了廉政教育力度和考核力度，认真组织了自查自纠，做到强化监督、狠抓落实，从而确保了从源头上预防和治理腐败。现将2005年贯彻落实党风廉政责任制规定的工作情况汇报如下：
一、明确目标、明确责任、党政齐抓共管
今年来，我局根据市局党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，结合我局实际和廉政建设状况，制定了2005年党风廉政建设工作计划和责任目标，将党风廉政建设工作纳入到了党支部2005年目标管理重要工作内容，做到了党风廉政建设工作同各项业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
为了确保目标落实，我局年初成立了以支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导小组，党政领导亲自抓、负总责。与此同时，分局党支部还根据市局2005年3月4日党风廉政建设暨纪检监察工作会议要求与专职纪检员、各科室负责人、工程负责人、施工管理负责人、各道班班长层层签订了党风廉政建设目标管理责任状，进一步明确了目标、落实了责任。分局党支部半年听取一次贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报，及时对职责范围内的党风廉政建设状况进行分析研究，及时解决存在的热点、难点问题，使廉政责任制得到有效落实。
二、加强教育、加强学习、坚持标本兼治
今年元月中共中央制定并颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是当前和今后一个时期我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，《实施纲要》的出台充分表明党中央对反腐败工作高度重视，对抓好反腐败工作的坚定决心，同时第一次总结出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败斗争理论。党中央抓紧建立健全惩防体系，就是要将党风廉政建设和反腐败斗争毫不动摇地引向深入。为此我局党支部从加强思想教育、完善制度、强化监督入手，努力提高全局党员干部和管理人员的思想政治素质、职业道德修养和法纪法规意识，不断筑牢思想防线。
一是在5至7月份集中学习宣传《实施纲要》，每周一机关以班前会、上党课、观看电教片等形式组织党员干部机关人员和职工进行深入学习《实施纲要》，并到各道班、公司进行巡回宣讲，使《实施纲要》深入人心。与此同时，还组织全局党员干部职工参加了学习两个《实施纲要》的网上答题知识竞赛活动，参赛面达100，平均成绩为98分，形成了浓厚的讲学习、讲政治，讲正气氛围，使教育学习取得了预期效果。
二是认真组织全局党员干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党的十六大、十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想。通过组织全体党员干部、机关管理人员、施工管理人员、路政执法人员认真学习邓小平关于党风廉政建设的理论和党风廉政法规，使党员干部牢牢把握立党为公、执政为民。
三是以保持共产党员先进性教育活动为契机，组织全体党员干部到秋收起义广场、***革命烈士纪念碑重温入党誓词、“党旗在公路飘扬、党徽在公路闪光”等先进性教育活动。
四是认真学习胡锦涛总书记在中纪委五次全会上重要讲话，对照新时期党员先进性“六个坚持”标准，针对自身在思想、组织、作风、理想、信念、廉洁、纪律等进行整改提高。
五是认真贯彻市委陈书记三点要求：“一是要提高认识，从增强执政能力的高度明确有效预防腐败的重大意义；二是强化措施，进一步加大预防腐败工作力度；三是要强化领导，不断推进我市反腐倡廉工作深入开展。”；认真落实市局2005年3月4日党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神。
六是加强宣传教育，充分利用***公路信息、公路网、黑板报、道班三栏二簿等多种形式，多种载体进行党性党风党纪宣传教育，开展党风党纪和廉政宣传教育，不断增强党员干部和管理人员的廉洁意识。同时，还组织观看《实施纲要》、《两个条例》，以及《任长霞》先进事迹电教片，教育广大党员、干部学习任长霞同志一生情系人民、执法为民、惩奸除恶、无私奉献的精神。
三、落实制度、落实措施、工作齐
头并进
1、抓住公路建设这个关键，在工程管理上强化“质量责任重于泰山”的管理意识，严格执行工程建设“四制”管理。今年我局为高标准、高质量地完成319国道安保及文明路建设、萍麻线、萍六线等油路大中修和王坑段抢险工程任务，在工程建设中严格把好质量关、监督关、安全关，全面实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、行政领导质量责任
制，参建单位质量责任制和工程质量终身责任制。今年十月份我局对在建工程项目执法监督活动中，以319线迎部检为契机，对工程合同、廉政合同、安全合同、工程质量、工程资金、房建工程等十二个方面进行了自查、自纠，认真抓好了工程招标监督和管理，全面实行项目法人责任制，做到工程资金专户管理、专款专用，工程竣工必须由项目负责人、监理人员、技术人员、施工人员、财务人员、纪检监察共同到场方可验收，坚决防止做虚假工程结算。
2、认真贯彻执行《八项规定》，严格厉行节约，制止奢侈浪费，招待费一律实行单列，接待来客不进餐馆大吃大喝，来客一律在本单位食堂用膳。认真执行《***公路分局严格接待标准、坚决刹住大吃大喝歪风的实施意见》，食堂做到每月公布收支情况，今年一至十一月招待费29247.60元，会议费27120.30元。
3、积极开展信访工作，按照《信访条例》规定认真登记，认真调查核实，举报箱开箱11次，积极开展纪检监察调研和学习活动，书写调研论文2篇，读书笔记及心得14篇，约1.2万余字。
4、坚持物资采购审批报告制度，在物资采购中认真执行市局《设备采购暂行规定》，坚持“三人行”“四到位”货比三家的制度。
5、规范了通信工具的话费管理和报销，没有超标准和违反规定报销话费的现象，今年一至十一月共报销电话费5500元。
6、认真贯彻萍路纪字［2005］11号文，关于禁止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的通知，严禁在公务活动中收受或馈赠现金，在开展专项治理党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证活动中，进行自查自纠，并建立了上缴“红包”报告制度。
7、为我局党风廉政建设工作更好地开展，特制订了《***公路分局党风廉政建设责任制》及《***公路分局领导干部防范和查处案件工作责任制》等两项制度，坚持落实领导干部查防案件责任制，按照“三不放过原则”，严肃查处违法违纪行为。
8、根据萍路纪字(2005)9号文件精神要求，于六月对路政执法情况开展了一次执法监察自查自纠活动，通过这次路政执法监察活动，加强了路政执法人员的自身建设，坚持了依法行政，廉洁行政，“收支两条线”的原则，杜绝了“三乱”行为，无“私设小金库”现象，严格落实“四个公开”制度，维护了路产路权，确保了公路安全畅通，为公路行业树立良好的社会形象。
9、坚持“工程建设”和“廉政建设”两手硬的原则。今年以319国道文明路创建及安保工程为契机，萍麻线、萍六线、王坑抢险、公路水毁工程等公开面向社会招标，招标过程中在上级部门和职工群众的监督下，我局坚持采取了公开、公正、公平的竞标活动，并与技术人员、施工人员签订了工程质量责任书，努力争创廉洁工程，不断完善和加强了监督机制，将廉政监督工作渗透到工程建设各个环节，做到公开招标，选择施工单位，严禁议标和直接发包，工程一律采取包工不包料的原则，实施责任追究制和质量终身负责制，坚决杜绝违纪现象和“豆腐渣工程”，创建“廉洁工程”、“阳光工程”。
10、严肃党的纪律，进一步规范领导干部廉洁从政行为，一是严格执行省交通厅廉政建设“六条禁令”，坚持38个不准以及不准用公款购买家用电脑和用公款上网。二是严禁参加高级健身活动，加强对领导干部在“工作圈、生活圈、社交圈”的监督，杜绝党员、干部参与赌博。三是坚持“三项制度”，严格遵守党的“四大纪律八项要求”及“五条高压线”，对以上规定建立了“廉政档案”、“廉政卡片”、举报箱等措施。
11、根据市局纪委［2005］12号文件精神，于2005年9月对我局机关工作人员及分局主要领导投资入股煤矿问题进行了全面的清理自查，在自查中未发现分局工作人员及分局领导投资入股煤矿的现象。
12、为加强公路建设领域的党风廉政建设，开展了以公路工程建设为重点的预防职务犯罪教育活动，组织全体党员干部及工程技术人员、施工人员继续学习《***市人民检察院、***市公路管理局关于在公路工程建设领域共同预防职务犯罪联系协调制度》的通知，保证了公路基础设施建设的顺利进行。
13、我局党支部遵照市局党委有关文件精神，结合我局实际，制订了《***公路分局局务公开制度实施办法》和《***公路分局局务公开监督执行实施办法》。政务公开的宗旨是“依法落实和保障职工的民主权利，健全和完善民主管理、民主监督，促进党的廉政建设”。
一年来，我局纪检监察工作在市局党委和纪委的正确领导下，充分发挥组织协调作用，认真执行廉洁自律各项规定，大力强化内部管理和监督，使我局党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。在今后的工作中，我局将在上级部门的正确领导下，以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，继续组织学习两个《实施纲要》“两个条例”，认真执行《廉政准则》，落实“八项规定”、江西省交通系统廉政建设“六条禁令”、纪检监察“七项制度”，加大纪检监察工作的力度，完善各项工作制度，努力开创新时期纪检监察工作新局面。
二00五年十二月
