县自来水公司2014年挂点帮扶秋口镇
秋溪村工作实施方案
为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，扎实推进我县建设中国最美乡村，按照县委、县政府的统一部署，我公司作为建设中国最美乡村帮扶单位，负责秋口镇秋溪村的挂点帮扶工作。根据我县建设中国最美乡村帮扶工作的指导意见，结合我公司实际，特制定秋溪村帮扶工作实施方案如下：
一、建设中国最美乡村指导思想与基本原则：
（一）指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持政府主导、农民主体的原则，以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为支撑，以深化农村改革为动力，以加强农村党组织建设为保证，突出项目拉动、环境推动、和谐发展，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
（二）基本原则
1、坚持以发展农村经济为中心；
2、坚持农村基本经营制度；
3、坚持以人为本；
4、坚持科学规划、因地制宜；
5、坚持政府主导、农民主体，动员全社会参与。
二、建设中国最美乡村的目标：
（一）、调查研究阶段。用1个月的时间深入秋溪村进行广泛的调查研究，帮助秋溪村理清发展思路。充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到建设秋溪村中。引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。
（二）、帮扶发展阶段。用1年的时间帮助秋溪村发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。
1、发展经济。要依靠农民的主体作用，充分发挥该村（茶山、蔬菜大棚、果树等）资源优势，帮助该村多渠道筹措资金，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。要指导
该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。
2、帮助秋溪村改善村容村貌。要结合我县和秋口镇“十二五”发展规划，摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。加强生态环境、水利、电力设施建设，统筹安排村民的道路、供水、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、亮化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底，农民群众才是建设中国最美乡村的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点。帮扶干部将帮助该村完善村图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，务工的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在县建设中国最美乡村办公室的统一指导下，监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度，切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村
党员队伍建设，建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育，永葆先进性的长效机制，不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
我公司将根据该村实际情况出发，从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助秋溪村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮助村民早日实现安居乐业的小康生活，促进秋溪村更好更快的发展，为我县建设中国最美乡村的目标早日实现贡献力量。
婺源县自来水公司
2014年5月15日
