艾老师指导文章1
提升基本公共服务能力之我见
原稿 张覃东整理唐君
国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上做政府工作报告时强调,今年要集中力量抓好三项工作,其中提到加强社会管理和公共服,增强基本公共服务能力,着力解决人民群众反映强烈的问题。下面就此谈谈我自己的见解。
基本公共服务能力是只国家公共部门如医院、学校、市政等及公务人员给国民提供基本公共服务的水平及能力。基本公共服务关系到民生民计,强大的基本公共服务能力能够提升人民生活质量、提高人民生活幸福感,促进社会稳定。我认为提升基本公共服务能力要从以下几个方面下功夫。
提升基本公共服务能力,提高素质能力是关键。基本公共服务能力是公共服务主体能否意识到公共服务客体的需求并及时提供公共服务以及提供公共服务的水平如何。确切地说,公共服务能力是指公共服务主体为生产和提供优质的公共服务产品以满足公共服务客体的公共服务需求而具备的技能、技术和技巧。
提升基本公共服务能力,转变政府职能是核心。随着时代的发展,社会的进步,政府的职能职责、工作的方式方法都方式了巨大的变化。传统的组织结构、管理模式和服务方式已经制约了政府效能的提高,更制约刻基本公共服务能力的提升。因此,提升基本公共服务能力,必须以转变政府职能为核心,通过规范行政权力,调整和优化政府组织结构与职责分工,努力实现政府职能由微观管理向宏观管理转变,由直接管理向间接管理转变,由控制管理向提供服务转变,真正转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
提升基本公共服务能力,完善监管机制是保障。监管机制能够为基本公共服务能力的提升保驾护航,确保基本公共服务能力沿着正确的轨道发展,取得令人满意的效果。我认为,先进的监管机制是基本公共服务能力最大化的保证,健全的监管机制是基本公共服务能力全面化的保证,严格的监管制度是基本公共服务能力高效化的保证。
提升基本公共服务能力,解决民生问题是目的。民生问题涉及到人民生活的各个方面,党的一切奋斗和工作都是为了解决民生问题,造福人民。党的历史就是一部关注民生、改善民生、保障民生的历史。只有以解决民生为目的,提升基本公共服务能力才会有明确的方向、强大的动力、巨大的价值。
提升基本公共服务能力,是一项系统工程,是一项长期而艰巨的政治任务。只要我们坚持以提高公务员素质为关键,以转变政府职能为核心,以完善监管机制为保证,以解决民生问题为目的,我国的基本公共服务能力就会更上心得台阶,实现质的突破。