泰来县民政局2008年上半年工作总结
上半年，全县民政工作在省民政厅、市民政局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大、全市民政工作会议和县委、县政府一系列重要会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”的宗旨，坚持“民政为民、改革创新、与时俱进”的现代民政理念，求真务实，开拓进取，各项民政工作都取得了新的进展，较好地发挥了民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用，为我县的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
一、上半年工作完成完成情况
（一）救灾救济工作
一是进一步修订和完善了《泰来县救灾应急预案》、《泰来县受灾人口转移方案》，并且制订了《泰来县民政局救灾应急预案》。二是积极争取救灾救济资金，帮助灾民解决实际困难。上半年，共向省厅争取救灾救济资金226万元（其中省级捐赠20万元）。年初省厅下拨的100万元救济款已经通过政府采购口粮下摆到各乡镇；按照上级要求，对106万元救灾资金实行建卡发放管理，目前正在向灾民发放。三是认真做好报灾、查灾、核灾工作。在二龙涛农场、江桥镇胡勒村发生龙卷风灾情时，我局在第一时间赶赴现场进行查灾，并及时向省厅、市局报灾，从而为争取救灾救灾资金奠定了坚实基础。四是及时认真做好向四川地震灾区捐款工
1 作。“5.12”四川汶川地震以来，在县委、县政府的正确领导下，组织发动全县各界人士向四川地震灾区人民捐款活动，截止到5月末，共收到全县各界向震区捐款150万元；五是对救灾款物管理使用情况进行检查。组成专题工作组，从3月12日至3月24日，用13天时间深入乡镇、村屯，对救灾款物的发放、手续、帐目进行了检查、指导，并配合市审计局圆满完成了对我县救灾款物进行了审计。
（二）最低生活保障工作
一是加强低保工作规范化管理。制订出台了《泰来县城市居民最低生活保障暂行办法》，完善了低保对象申请、审核、公示等项制度，保证低保工作规范化运行。二是加强低保对象动态管理。坚持分类施保和季度审核制度，实行动态管理，做到应保尽保。截止5月末城镇新增低保人员85人，月增城镇低保金6840元，城镇低保人数达到5612人;农村新增低保人员758人，年增农村低保金30.3万元,农村低保人数达到2335人。三是积极争取资金。在工作中，我们积极向上级业务部门汇报工作，争得了理解和支持。截止5月末到位低保资金386万元，其中城镇低保金289万元，农村低保金51万元，城乡困难群众一次性补贴46万元。四是抓好大病医疗救助工作。进一步完善了城乡大病医疗救助工作方案和各项制度，启动城镇大病医疗救助工作，切实缓解城乡特困群众大病医疗费过高的压力。截止5月末争取医疗救
2 助资金97万元，其中：农村医疗救助资金35万元，城市医疗救助资金62万元，农村医疗现已救助32人。五是加强敬老院规范管理。积极争取敬老院改造资金，加大乡镇敬老院改造力度，努力改善敬老院条件。
（三）基层政权和社区建设工作
一是突出抓好泰来镇社区建设、服务、信息与网络建设工作。按照“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的创建工作标准，有组织、有步骤地将创建工作引深入。要树立典型，总结经验，健全制度，完善机制，注意突出重点，讲求实效。二是抓好“两公开”工作。力争乡镇政务公开率达95%、村务公开率达85%以上。三是认真组织实施全县第八届村委会换届选举筹备工作。组织参加了省民政厅举办的第八届村委会换届前的培训，从而保证了在下步选举工作中做好业务指导和政策咨询。
（四）双拥优抚工作
一是开展了慰问全县重点优抚对象活动。春节期间，我们开展了走访慰问全县重点优抚对象活动，走访优抚对象527名,发放慰问金10.54万元；二是开展悼念革命烈士系列活动。清明节期间，我们组织制定了纪念革命烈士活动方案。召开了全县纪念革命烈士大会，全县党政军群近千人参加。三是认真解决重点优抚对象住房难问题。针对优抚对象住房
3 难的一些实际问题，我们对全县重点优抚对象的住房情况进行了拉网式调查，填制了表格，拍摄了照片，并上报到市局和省厅，为彻底解决优抚对象住房难奠定了基础。四是搞好革命烈士陵园维修改造规划立项工作。针对我县革命烈士陵园年久失修的实际状况，我们制定了详细的烈士陵园维修改造规划并上报省厅申请立项，争取省厅给予资金支持。五是优抚对象医疗补助制度正在制定中。
（五）民间组织管理工作
一是依法进行注册登记并实施年检。我们按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》的要求，依法对我县20家行业协会和8家民办非企业单位进行了年度检查工作。日前，已有3家协会和2家民办非企业通过年检。二是依法规范活动，促进协会健康发展。按照市局的要求，县民政局和县纠风办联合下文，加强对行业协会的清理整顿。
（六）社会事务管理工作
一是进一步加强了殡葬行政执法。召开了全县殡葬改革专题会议，总结了2007年殡葬工作，表彰了先进，兑现了殡葬改革综合治理责任状，部署了2008年殡葬改革工作，并与各乡镇签订了《2008年泰来县殡葬工作目标管理责任状》；印发了《 2007年殡葬改革综合治理工作目标考核结果通报》，印发了《2008年泰来县乡镇民政业务工作考核细则》， 4 进一步规范了殡葬管理工作。截止5月末，全县共火化遗体669具、运尸419具，建墓地500座、销售墓地156座，遗体火化率高达99.3%，依法对偷埋乱葬进行了平坟深葬起尸火化，共平毁坟头356座， 起尸火化2具。二是做到殡葬收费标准公开、透明。在实际工作中，我们坚决执行物价局批复的殡葬收费标准，并且把殡葬收费标准做成图板向社会进行公示。同时加强了殡仪馆和荣福园公墓庭院美化、绿化工作。上半年新栽樟子松500棵、铺砖地2380㎡，收到了较好的社会效益和经济效益。三是继续加大对殡仪馆的改造。投资20万元新建了殡仪馆围墙和门卫室，新购置长11米的电动门；投资5万元改造修缮了骨灰寄存室；投入8万元进行了停车场二期工程。 二是加强婚姻登记管理工作。截止5月30日依法办理婚姻登记1329对,合格率达100%，其中：办理结婚登记1087对，补办结婚证63对，离婚登记179对，出婚姻登记证明42份，接待群众咨询300余次。三是认真做好救助管理工作。截止5月末，我县救助管理站共救助49人次，救助费用支出4000多元，为被救助人员解决了食宿、衣物、返乡路费以及医药费，无事故发生。
（七）福彩工作
我们在加强福利彩票宣传的基础上进一步加强了管理和服务工作。截止5月末，我县福利彩票销售额达645万元，为我县筹集福利公益金51万多元。我县福彩工作被市局授
5 予2007年度总销量二等奖。
（八）区划地名管理工作
一是开展了行政区域界线联检工作。我们会同毗邻县（旗、区）对行政区域界线进行了联合检查，并分别与龙江县、富拉尔基区、昂昂溪区签订了联检工作报告并已上报市局；二是开展了平安边界创建活动。为贯彻落实党《关于开展平安边界建设的意见》的文件精神，我们与周边县（旗、区）开展了平安边界创建活动，并分别与扎赉特旗、龙江县、富拉尔基区、昂昂溪区民政局签订了平安边界创建活动协议，对创建活动内容进行了明确，对创建方式进行了规范；三是认真做好行政区划界线、界桩维护工作。我局抽调相关人员，对全县行政区域界线进行了实地踏查，对界桩采取了锄草、描红、培土等维护措施，行程数百公里。目前，已完成了界线、界桩自检的大部分实地工作。四是制定泰来县开展街路巷楼门牌名称普查工作实施方案。
（九）退役士兵安置工作
一是2007年冬季退役士兵安置情况。2007年冬季退役士兵150名。其中：农村籍退役士兵100名；国营农牧林场籍退役士兵7名;城镇籍退役士兵43名，农村籍退役士兵和国营农牧林场籍退役士兵全面得到妥善安置；并且开展了帮扶、培养、教育、开发工作，我们通过劳动就业机构和劳动力市场介绍退役士兵外出打工49名。同时，城镇籍退役士
6 兵安置资格审查报批工作基本结束，现已动员鼓励8名退役士兵选择了自谋职业并及时向他们发放了一次性经济补偿金，其余35名退役士兵正在进行安置载体的调查阶段，拟制定安置计划。同时完成了城镇退役士兵岗前培训工作。二是2006年、2007年自谋职业一次性经济补助资金使用情况。2006年省财政厅拨给我县安置专项资金89.1万元，有72名退役士兵选择自谋职业，应发放一次性经济补助资金77.72万元，已全部发放到位。2007年省财政厅拨给我县安置专项资金36万元，有32名退役士兵选择自谋职业，应发放一次性经济补助资金47.38万元，已全部发放到位。
（十）老龄工作
举办了“全县第二届老年人风筝比赛”和 “第十一届老年人门球赛”等一系列活动，分别被市、县电视台报道。
（十一）落实县委、县政府的中心工作。
全力抓好招商引资工作。通过向上争取、项目招商、以友招商、以情招商等方式，全面抓好招商引资工作。向省民政厅、市民政局争取资金。截止目前，已到位699万元，其中：特大自然灾害救济费206万，省捐赠款20万；低保资金386万元，其中：城镇低保289万元，农村低保51万元；其他专项资金97万元。上半年完成项目招商580万元。
二、存在问题
（一） 全面、分类的应急救助体系需进一步完善。
（二） 农村五保供养的标准和服务需进一步提高。
三、下步工作安排
（一） 进一步完善全面分类的救灾应急预案。
（二） 进一步加大城乡医疗救助方案。
（三） 认真做好第八届村民委员会换届选举工作。
（四） 依法推进平坟深葬任务。
（五） 进一步加大项目招商工作。
（六） 进一步做好安全稳定工作。
二○○八年六月四日
