从细节关键着手 提高地税执行力
提高执行力，看起来简单，说起来不复杂，做起来却并不容易。要把执行力建设不断推向深入，就必须坚持不懈地在提高思想认识上下功夫、在完善统筹谋划上求创新、在强化工作举措上求实效。结合到地税工作实际，笔者认为，加强地税的很高行力应在十二个字上下功夫，即：重视细节、执行细节、超越细节。
一、重视细节，长养执行保障。“使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子”，阻止我们进步的不是困难本身，而是我们每一天所形成的无数的工作细节、服务细节上的不足。重视细节，就像重视鞋里的一粒沙子，沙子使人倍感疲惫，细节也会给人、给单位带来巨大的影响，比如微机操作人员细小的失误，忘记数据备份，可能导致整个征管数据系统的瘫痪；放过发票审核的一个细节，可能导致巨额税款的流失；税收宣传中一个醒目的口号、一个热情周到的解释，可能给无数的人播下纳税光荣的种子；哪怕只是一个协征员的有损地税形象的行为，也会在社会上造成恶劣的影响，为地税事业带来无法估量的后果；税务执法中错用一颗印鉴、写错一个名称、疏忽一个程序，都足以造成涉税案件的败诉，如此等等。西方流传着这样一首民谣：“丢失一个 钉子，坏了一只马掌；坏了一只马掌，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位将军；伤了一位将军，输了一场战斗；输了一场战斗，亡了一个帝国”。这个民谣其实就出自英国国王理查三世逊位的史实，他于1485年在波斯沃斯战役中被击败。其实，在我们工作中何尝不是如此？如果我们工作的每个环节都有或大或小的失误，经过所有工作环节后，结果肯定是灾难性的，有时甚至一个环节的失误也会连锁引起多米诺骨牌效应。因此，我们要积极倡导：花大力气做好小事情，把小事做细。细节实际上是一种长期的准备，从而获得的一种机遇。细节是一种习惯，是一种积累，也是一种眼光，一种智慧。只有坚持完美的工作标准，你才能注意到问题的细节，你才能做到为使工作达到预期的目标而思考细节。要让关注细节成为一种工作作风，把执行的过程变成关注细节的过程，使执行的结果成为一个个完美细节的组合。
二、执行细节，强稳执行落实。“拒绝浮躁，做事不贪大，做人不计小”，解决干部的执行力问题是我们的当务之急。很多小事，一个人能做，另外的人也能做，只是做出来的效果不一样，往往是一些细节上的功夫，决定着完成的质量。看不到细节，或者不把细节当回事的人，对工作缺乏认真的态度，对事情也只能是敷衍了事。海尔集团总裁张瑞敏先生在比较中国公司员工与日本公司员工的认真精神时曾说：“如果让一个日本员工每天擦桌子六次，日本员工会不 折不扣地执行，每天都会坚持擦六次。可是如果让一个中国员工去做，那么他在第一天可能会擦六遍，第二天可能也会擦六遍，但到了第三天，可能就只会擦五次，四次，三次，到后来，就不了了之。”有鉴于此，他表示，把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。近几年，在“基础建设年”和“信息化建设年”里，地税系统也是从小事抓起，从点滴做起，对细节重拳出击，取得了不凡的成绩。决策失误是最大的失误，要通过细节，提高决策水平，减少决策失误与风险。“魔鬼在细节里”，任何一个战略决策，都要想到细节，重视细节。任何对细节的忽视，都可能导致决策失误。我们县局每个股室、分局都有一定的决策权，要做足、做透前期的调研工作，努力通过细节的过程把握去提高决策质量，决策过程科学了，基层执行的信心也会更充分。另一方面，要通过对细节的关注，不折不扣地执行。让决策转变为无数的细节，就是执行。一个好的计划，好的战略决策，可以损毁于执行中对细节的忽视。每一位税务人员把自己的事情做好、做到极致，就是对上级战略的一种参与，对决策的一种支持。在今年的“管理提高年”里，我们应该进一步牢固树立求真务实意识，大兴求真务实作风，切实增强求真务实的责任感和紧迫感，做到环环紧扣，项项落实。我们一些同志在日常管理工作中习惯了说“大丈夫做事不拘小节”这样的豪言壮语，却很少去体会“诸葛一 生惟谨慎”这句话的深刻含义，最后是小事做不好，大事做不了。“天下大事，必做于细”，我们应摒弃一切好高骛远、眼高手低等不切实际的空想和异念，勇于战胜自己的惰性，以强烈的责任意识以坚忍不拔的毅力持之以恒地去工作，从自身做起，从一点一滴做起，善于做小事，善于深究细枝末节，把自己的工作做扎实、做到位、做出高水平。只要全系统干部职工都将细节工作提高到新的高度来认识，扎扎实实做好每一项工作，实实在在执行每一个细节，我们的工作就会出成绩、呈“亮点”。
三、超越细节，深探执行效率。我们正身处在信息时代，面对数不胜数的相关细节，在倡导细节精神的同时，还必须树立辩证的眼光，胸怀全局，抓住重点，找准正确的细节。只有拥有驾驭细节的能力，才能用好细节这把钥匙，打开成功的大门。一是要善于在细节中找出重点。重要的细节才是矛盾的关键。如果不加选择，事无巨细，胡抓瞎弄，就会陷入细节的海洋，虽然整日忙忙碌碌，收效也不会很大。而对关键环节扭住不放，一抓到底，并进一步上升到制度高度，则可以事半功倍，甚而从根本上解决问题。我们这几年就注重把握了关键和重点细节，先后对全系统财产、财务收支进行全面详实的专项审计，扎扎实实揭露和解决了系统内存在的一些问题。结合实际，我们出台的《关于加强建筑安装行业税收征收管理工作的通知》、《关于进一步加强服务业、 娱乐业发票管理的有关规定》等文件，也对多年来大家关注的热点、难点问题从制度上进行了规范，很大程度上杜绝了隐患，并从一定程度上起到了牵一发而动全身的良好效果。二是要善于在细节中把握时间。在抓细节时，必须具有时间的观念，在保证按时完成工作的前提下去抓细抓透。要有紧近感，分解任务，倒排工期，想方设法，争分夺秒。当快则快，今日事今日毕，绝不能拖泥带水。如果一味的强调细节，很可能延误工作，影响大局。我们要进一步加强计划性，综合考虑到实施过程中可能出现的诸多问题，也就是一定要切合实际。做到这一点，我们的工作才会有条不紊，井然有序，税款均衡入库、提高行政效能也自然是水到渠成。三是要善于在细节中凸显全局。我们必须具有全面、联系、发展的眼光，统揽全局，切忌一叶障目，不见泰山。比如我们要有效地抓好预防职务犯罪工作，就不能仅盯着某一项举报某一个问题去进行挖挖补补，而应立足全局，加强调研，对税收执法权、行政监督权建立起全面的惩防监督机制，实行全程跟踪。比如我们强调文明执法，就不以仅仅局限于几句文明用语和服务忌语，而必须从执法队伍管理长效机制建设抓起，在推行以执法为重点的业务规范化建设上下功夫，加强执法业务规范化建设。
重视细节是一种习惯，执行细节是一种心态，而超越细节则更多的是一种素质、一种能力。在各种新情况层出不穷 的知识经济时代，税务干部，尤其是领导干部，必须培养和提高自己去粗取精、去伪存真的能力。当我们所有的干部都同时具备了这种重视细节、执行细节、超越细节的职业精神的时候，地税系统也将会有一种新鲜的文化、一种全新的性格。
