解放思想破常规
创新经营促发展
——菏泽交通集团总公司
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：
今天，全省各市道协会长、秘书长工作会议暨道路运输企业专业委员会例会在我公司隆重召开，这是我省道协的一件盛事，也是我省运输企业的一件喜事，对于促进我省道路运输事业的发展具有十分重要的意义。值此机会，我谨代表菏泽交通集团总公司全体干部职工向出席这次会议的各位会长、秘书长、各位来宾、同志们、朋友们表示热烈的欢迎，向长期关心、支持和帮助菏泽交通集团发展的各位领导、朋友们表示诚挚的谢意！ 十几年来，我公司之所以能够实现一年一个新台阶，一年一个新跨越，关键是我们不断解放思想，敢于打破常规，勇于创新经营，使企业发展成为多元化的大型企业集团。我们的主要做法是：
一、发展客货运输业，提高企业核心竞争力
运输业是我们的主业，任何时候都不能丢，只能加强，不能削弱。我们在运输业的发展上，重点抓了三个方面的工作：
2、加强场站建设，完善服务设施。场站是运输市场的总抓手，抓住了场站也就抓住了客货源。在客运站建设上，我们先后扩建、新建了全市9座汽车站，改造了12个运输分公司的修理厂，使企业面貌焕然一新，生产能力大大增强。今年又对菏泽汽车总站进行了大规模改造、扩建，改造了候车厅，扩大了发车场，完善了售票、检票服务系统，全面实行了微机售票、条码检票。在软件建设上，我们坚持封闭管理，礼仪发车，积极开展“真诚到永远，满意在车站”活动、“文明专线”活动，在菏泽至济南、菏泽至济宁、菏泽至曹县等一批条件成熟的线路上，投入30多部高档豪华客车，实行集约化经营，提供规范化服务，提高了服务水平，为广大旅客提供了一个良好的乘车环境。其中，菏泽汽车站已连续十多年荣获部级文明汽车站称号，真正成为展示菏泽良好形象和精神风貌的窗口。在货运站建设上，目前我们已建成了建材、储运、燃料、口岸四大专业货场，拥有4条铁路专用线。在上海、青岛等大中城市建立了配货网络，近期完成了菏泽货运交易中心的建设，配备了现代化的办公、通讯设施，为实现货运的二次创业奠定了基础。
3、积极开辟线路，扩大经营范围。我们本着“走出山东，跑遍全国”的发展思路，先后开辟70多条超长线路，使客运经营辐射全国14个省市，货运、零担通达全国各地，形成了覆盖全市、辐射全国的客货运两大运输网络。通过采取以上措施，促进了运输业的快速发展，为以后企业的外延扩张奠定了坚实的基础。
在现有基础上，我们在运输业方面重点是加快菏泽公路集疏运中心项目的建设，争取升级为国家二级公路运输主枢纽。菏泽公路集疏运中心项目是全省六大公路集疏运中心之一，投资概算2.26亿元，建设工期20年。在客运方面，计划新建菏泽汽车西站、菏泽汽车北站、定陶汽车站等项目，加快发展高档豪华客车，实行集约经营。在货运方面，重点发展重车型、特种车，发展集装箱、快件和散装货物运输。在运输管理方面，大力发展以智能运输系统为重点的交通信息网络系统，逐步实现运输管理的现代化。
二、转变经营机制，提高企业发展创新能力
运输业属于区域经济范畴，与当地经济总量、经济发展水平、道路发展状况和人民生活水平有着密切的联系。我们菏泽属于经济欠发达地区，经济总量小，人民消费水平相对较低，运输业的发展空间是有限的。要实现企业超常规、跨越式大发展，就必须创新经营思路，打破常规，转变发展战略，拓展经营领域，创造发展优势，实施多元化经营。
2、实施资产经营，发挥资源的最大效益。运输企业的经营场所多数处于人流物流集中、交通方便的黄金地段，具有极大的商业开发价值。为此，我们积极实施资产经营，把部分运输分公司和其他单位搬迁到城郊和开发区，腾出黄金地段的场地开发商贸市场和房地产，使现有资产发挥了最佳效益。我们先后将汽车四公司、汽车十二公司、汽车大修厂、轿车修理厂、火柴厂、菏泽口岸等10多个单位进行了搬迁开发。如，我们利用原汽车十二公司等单位的场地，投资兴建了大型综合市场——花都商埠，目前，有经营商户2000多家，年商屋租赁收入1400多万元，已发展成为苏鲁豫皖四省交界处集鞋业、轻纺、百货、建材等于一体的最大的综合市场，被评为省
级规范化管理样板市场和省级诚信市场。同时，我们计划在菏泽市中华路与西环城路交界处征地300余亩，建设菏泽汽车西站，开发建设综合性建材大市场。一期工程占地20公顷，建筑面积20万平方米，投资1.9亿元，二期工程占地80公顷，建筑面积80万平方米，投资7.6亿元。届时，商贸市场和房地产将成为我公司的一大经济支柱。三、实施低成本扩张，提高企业的综合实力
我们进一步解放思想，发挥优势企业带动作用，对走低成本扩张之路进行了大胆尝试。从1988年至今，这10多年的时间中，我们通过兼并、接收、收购、承包等形式先后重组了16家困难企业，广泛开展横向联合。这种“以低成本扩张，实现企业大发展”的战略，不但壮大了自身，膨胀了规模，而且增强了自身的综合实力。
2、承包亏损企业，启动闲置资产。1995年，我们承包了原地区商业储运公司。承包前，商业储运公司处于半停产状态，企业资产闲置。承包后，对富余人员进行了妥善分流，对生产设施进行了改造，注入启动资金，加大了管理力度，当年扭亏为盈，盘活了存量资产。如今的储运公司，已成为菏泽最大的家电仓储、配送、中转基地。同时利用原商业储运公司的闲置场地，新建了菏泽包装印刷总厂，生产高档扑克牌和印刷包装品，不但迅速占领了本地市场，还承接了大批的省外业务。
3、联合优势企业，挖掘资源效益。为谋求更大的发展空间，我们积极利用内外两个资源，借助外力发展自己，膨胀规模，提高效益。2000年，我们抢抓国家对石化行业进行整顿的机遇，与中国石油联合成立了“菏泽中油石油销售有限公司”，发挥中油的品牌、油源、资金优势，扩建了石油储备库，在市内及周边重点道路上，改扩建了20多座大型加油站，完善了销售网点建设，促进了石油销售业的大发展。该公司成立三年来，已累计销售成品油30多万吨，上交税金达1200多万元。另外，我公司与北京印刷学院合资组建了北京大业印刷厂，与港商合资组建了鑫利液化石油气储运有限责任公司等，都取得了较好的经济效益和社会效益。
四、深化企业改革，提高企业管理创新能力
这些年来，我们以改革为动力，不断创新管理，使企业在改革中发展，在管理创新中提高。
1、管理模式创新。我公司基层单位多，经营范围广，管理难度相对增大。为此，在管理体制上，按照行业不同，全公司分成运输业、工业、商贸服务业三条线管理，每条线都有分管的副总经理和主管处室，形成了总经理宏观抓、副总经理直接抓、主管处室具体抓的管理格局。在管理模式上，总公司对基层单位实行模拟法人化管理，即把基层单位视为一个相对独立的法人实体，对基层单位领导班子实行风险抵押承包，其基本形式为：包死基数，确保上交，超额分成，欠交自补。总公司对人权、财权相对集中管理，生产经营权全部下放到基层单位，坚持在宏观上管好，在微观上搞活。
2、人才机制创新。企业之间的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有人才谁就能取胜。我们在用人上引入竞争机制，采取竞争上岗，实行动态管理。打破年龄、身份、学历与资历界限，赛马不相马，不拘一格选拔人才，使能者上、平者让、庸者下、劣者汰，建立了干部能上能下、职工能进能出的用人机制。98年改革力度较大，在不到300名中层干部中，新提拔了48人，调整职务38人，降免职58人，退居二线46人。在人才管理上，实施“主动挖人才、精心选人才、短期聘人才、长期育人才、科学用人才”的战略。为挖掘人才，不惜重金，聘请大学教授解决高新技术项目难题。对急缺的管理人才和技术人才公开向社会招聘，近几年引进各类管理和专业技术人才50多名，均成为生产经营中的骨干力量。
3、财务管理创新。财务管理是企业管理的重点，成本管理是财务管理的核心。在收支管理上，总公司对基层单位实行收支两条线管理，收入全部上解总公司，支出由总公司按规定拨付。在成本管理上，学习邯钢、亚星、四达公司经验，推行倒逼成本管理法、购销比价管理法，建立了内部市场机制，把成本费用降到最低限度。在资金管理上，取消了驻菏30多个单位的银行帐户，总公司成立了资金结算中心，统一调度资金，提高了资金的使用效率。在财务监督上，总公司对各基层单位的财务科长和出纳会计实行委派制，委派人员负责该单位的财务工作，这样有效地增强了他们工作的积极性，较好地行使了监督职能。各单位成立了民主监督理财小组，原始单据由一支笔签字改为联签制，推行了企务公开制度，每月公布财务收支情况。每年对基层单位审计一遍，单位领导人变动实行离任审计制度。
这
些年来，我们自己与自己比，现在与过去比，发展成就令人欣慰，但是跳出企业看企业，跳出行业看企业，与兄弟公司和先进单位相比，我们的发展速度还比较慢，管理水平还比较低，各方面差距还比较大。今后，我们决心借助这次道协会议的东风，学习兄弟公司的先进经验，决心围绕“大而强”的目标，以企业改制为契机，进一步加快企业发展，力争“十五”末营业收入达到10亿元，实现利税突破1亿元。各位领导、各位来宾、同志们、朋友们，在省厅和各级交通主管部门的正确领导下，在省道协的大力支持下，在各兄弟公司的关心和帮助下，我们有决心、有信心，在新一轮经济发展的浪潮中，取得企业的超常规、高速度、跨越式发展，早日实现企业“大而强”的奋斗目标。与大家携手共进，为繁荣我省交通事业继续谱写新的华章。
谢谢各位 ！
二OO三年九月十三日
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