1．“三大价值”的评估：
三大价值指风景资源历史文化价值、艺术观赏价值和科学考察价值。
① 历史文化价值：属于人文旅游资源范畴。评价历史古迹，要看它的类型、年代、规模和
保存状况及其在历史上的地位。例如河北省赵州桥，外观很平常，但它是我国现存最古的石拱桥，也是我国古代四大名桥之一（其它三桥是潮州湘子桥、山西娘子桥、福建洛阳桥），在世界桥梁史上占有重要的地位，因而有较大的历史文物价值。类似这种例子的评价在我国还多得很。如“五岳名山”，“四大佛教圣地”，“四大石窟”，“江南三大古楼”（岳阳楼、黄鹤楼、腾王阁），“中国十大古刹”，“广东四大名园”（顺德清晖园、东莞可园、番禺余萌山房、佛山十二石斋），我国“文房四宝”（歙砚、徽墨、宣纸、湖笔），我国封建时代“四大书院”（嵩阳、睢阳、白鹿、岳麓），“我国“三大古建筑群”（故宫、沈阳故宫、曲阜孔府），中国古代“三大水利工程”（京杭运河、灵渠、都江堰），如岳阳楼，只因宋代范仲淹写了一篇有哲理、有意义的《岳阳楼记》后，使这座江南古楼名扬四海，无人不晓。
可见，古迹的历史意义是评价历史文物价值的主要依据。我国公布的国家级、省级、地区级、县级重点文物保护单位，就是根据它们的历史意义、文化艺术价值确定的。一般说来越古、越稀少，越珍贵；越出于名家之手，其历史意义越大。
②艺术观赏价值：主要指客体景象艺术特征、地位和意义。自然风景的景象属性和作用各不相同。其种类愈多，构成的景象也愈加丰富多采。主景、副景的组合，格调和季相的变化，对景象艺术影响极大。若景象中具有奇、绝、古、名等某一特征或数种特征并存，则旅游资源的景象艺术水平就高，反之则低。例如华山以险为绝，泰山以雄为奇，庐山瀑布最著名，峨眉山三大自然景色（日出、云海、宝光），各地还有八景、十景、十二景、二十八景等。这些奇、绝、名、胜都是对风景旅游资源艺术景象的高度评价。评价时有三种比较方法值得注意：第一是地方色彩的浓郁程度，即个性的强弱程度；第二是历史感的深浅；第三是艺术性的高低。旅游地学家要善于运用上述原则，确定其艺术观赏级别和价值。
③科学考察价值：指景物的某种研究功能，在自然科学、社会科学和教学上各有什么特点，为科教工作者、科学探索者和追求者提供现场研究场所。我国有许多旅游资源在世界和中国具有高度的科学技术水平，获得了中外科学界的赞誉。古都西安旅游资源的科学研究价值也很丰富多采。这里从公元前11世纪始建都，先后经西周、秦、汉、西晋、隋、唐等11个朝代，历时长达1100多年，成为我国历史上建都朝代最多、历时最长的古都。西安的这一特点，决定了它历史文化古迹的丰富性。近年在西安附近秦始皇陵发现的兵马俑，规模之大，壮观之举，都是史无前例的，被人们称为“世界最大的地下军事博物馆”、“世界第八奇迹”。它是研究历史、雕塑、军事、美术的科学园地。
2．三大效益的评估：
三大效益指经济效益、社会效益和环境效益。经济效益主要包括风景资源利用后可能带来的经济收入。这种评估必须实事求是，不能夸大和缩小。因为它是风景区开发可行性的重要条件。社会效益指对人类智力开发、知识储备、思想教育等方面的功能。它可以给游人哪些知识、赋予何种美德，这些都需要进行科学的评价。环境效益指风景资源的开发，是否会对环境、资源导致破坏。
3．“六大条件”的评估：
①地理位置及交通条件：地理位置是确定景区开发规模、选择路线和利用方向的重要因素之
一。它不仅影响风景的类型和特色。而且影响旅游市场客源。例如位于北纬53°的黑龙江漠河镇，由于太阳高度角在全国最低，冬长夏短或基本无夏的气候条件，使之具有中国独具一格的旅游风景资源，如观赏白夜、极光等，被人们誉为“北极村”、“不夜城”。位于南海北部湾畔的广西北海市（北纬21.5°），因处于南亚热带，一年之内有三季（春、夏、秋）可以进行海水浴，开放时间比我国大连、北戴河长4倍，是我国少有的冬季避寒度假胜地，被人们称为“南方的北戴河”。
但是，这些旅游区的开发工作，绝不能只考虑其景观特色。因为旅游景观虽好，而地理位置太偏远，路途交通费用过大，时间过长，也会直接影响旅游客源市场。
②景象的地域组合条件：评价景象的地域组合，有一个重要任务是：区分主体景观类型和非主体景观类型。大家知道，一个风景区是由许多相互关联的景观要素构成的。其中一些要素为主景要素，即对风景区景观特色有支配作用的要素，它的存在使风景区具有某种特殊的吸引力和感染力。另外一些要素则是起衬托、辅助作用，对风景区的艺术特色不起决定作用。自然资源是基础，人文资源大部分属于可再生的或可创造的。因此，必须在自然资源的基础上补充、发挥和创造，便于锦上添花。所以互补性是旅游空间相互作用的一个非常重要的特性，以致于在互补条件下，一些游客可以从异国他乡，千里迢迢，到某个地方旅游。二是要素组合的协调程度。正是在这千变万化的组合中，体现了地方风貌，形成了旅游地的个性，如松、石、云、泉溶为一体的黄山四绝等。可见，要素组合的协调与否，是旅游资源评价的一项重要依据。
③景区旅游容量条件：旅游环境容量，是指开发地的容人量（人/平方米）和容时量（小时/景点）。旅游单位面积所容纳的游人数量为容人量，它是风景区的用地、设施和投资规摸在设计时的依据。容时量指景区游览时所需要的基本时间，它体现了风景区的游程、内容、景象、布局和建设时间等内容，旅游资源越复杂、越含蓄、越有趣味，它的容时量就会大，相反一目了然的景象，容时量就小。
什么是旅游场所最佳容量呢？这是一个十分复杂的研究课题。一般而言，除考虑一定范围内容纳的游人数量外，还要考虑旅游资源的性质以及由此决定的旅游活动方式、观赏要求、旅游点及其周围环境，游人的反映，经济与社会效果等。只有当这些方面的要求都得到较好体现时，游人数量的最高值才是旅游场所最佳容量。
首先是旅游资源的不同性质引起最佳容量的差别。某些壮观景色（如日出、海潮、瀑布、佛光等）、节日庆典、文体活动等，现场常常是摩肩接踵，欢声震天，无人提出异议，且只有如此方足以呈现热烈、欢乐气氛，产生豪壮之情，若非如此，反觉扫兴。此种情况容量最高。唯一注意的是不要超过安全极限。
其次是游人活动方式的变化。如一般自然风光、文物古迹，需要给游人留下适当的自由活动空间，须保持一定安静程度，噪音强度应大大低于日常生活所允许标准（80分贝）。此种情况下旅游容量还是较大的。有人提出以50―80m2/人为宜。但具体情况需具体分析。如八达岭长城马道上，人均占地面积为6―8m2。虽然比人均50―80m2适宜容量低得多，但游人活动方式与别处不同。游人攀登目的主要是远眺长城内外景色，边走边看，只要互相不妨碍走道和观赏，人们并不感到拥挤不堪。当然也不能过分密集，使游人通过发生困难，或使观
赏受到影响。
第三种旅游资源是国家重点文物古迹、古代园林、文艺和博物展览，则需充分考虑游人数量对观赏对象和环境的影响，考虑游人观赏景物的要求。游人过多，足踏、呼吸、体温都会对景区产生不良影响。如观光北京、苏州园林时，游人一般要驻足鉴赏，品评玩味，深入思考，寻觅其蕴含的美，因此必须保持环境幽静，保证游人自由停留时间。如果游人过多，就会使入园者感到腻烦，没有情趣，从而降低了旅游资源的观赏价值。有人通过研究，提出古代园林最佳容量是人均20m2。可是北京、苏州许多园林的容量都大大超过这一指标。
第四种旅游资源是洞穴、古墓穴、进深大而通道窄的石窟，它们与外界空气对流量小，游人最佳容量必须从严控制。因为一般大气中的CO2浓度为0.04％，水汽为1.25％，若浓度过大，尤其是CO2含量过大，人体将产生不良反应。当CO2浓度为1％时，呼吸加快；达4％时，呼吸加倍；达10％时，出现头昏头痛病状；达20％时，则引起惊厥，再高，还会使中枢神经麻痹，导致死亡。据测定，成年人从事轻体力劳动时（一般游览活动量与此相近），每人每时排出CO225升，水分100克，重体力劳动时，排出的CO2和水汽分别为40升与200克。所以在参观某些溶洞、古墓葬时，游人过多常使进入者感到憋闷，呼出的水汽也会对壁画等产生不良影响。所以对这样一些旅游点，环境容量的因素除面积与人数的关系外，还需考虑容积、通风量与人数的关系。、
④市场客源条件：客源数量是维持和提高旅游区点经济效益的重要因素，没有最低限度的游人，风景资源再好，也难以开发和利用。所以调查客源及其数量，是评价风景区旅游功能的基本条件之一。
客源市场的调查包括许多内容，如客源地有哪些，最低限度客量有多少，游人的年、月、日变化等。评价新辟风景区时，可以参考附近同类景区已有的调查统计数字，然后根据本景区的实际情况，提出比较合理的估算报告。从中找出客源市场的某些规律。一般来讲，不同风景区依其景观特色、地理位置、交通条件吸引着不同国度、不同地区、不同年龄和职业的游人，而不同游人的数量，决定着该风景区的市场。具有世界价值和意义的风景区是国际性市场；具有全国价值和意义的风景区是全国性市场；具有本地区价值和意义的风景区是地方性市场。这种市场性质具有其它风景区所不能替代的垄断性。
⑤投资条件：
财力是旅游资源开发的后盾。一个风景区旅游资源功能再大，但开发工程修筑设施耗费过多，在现有经济、技术条件下一时还无法解决，那么这个风景区就应暂缓开发。如有人提出重建圆明园，从复原保护我国文化遗产，吸引大量国内外游人来看，当然是件好事。但是，圆明园是从康熙到道光五代皇帝，耗费了巨资，修了150年才建成的。在今日我国财力还不十分富裕的情况下，要复建圆明园，谈何容易。所以开发旅游资源，必须考虑投资条件。也就是从近期或远期能够分别投入开发资金多少。
⑥施工条件：旅游资源的开发，还要考虑项目的难易程度和工程量的大小，首先是工程建设条件，如地质、水文等自然条件，它们一般随地随时而变化。其次是基本供应设施条件，包括设施的建设条件、食品供应条件、建筑材料条件等。评价开发难易程度的关键是权衡经济效益，其指标包括数量和时间两个方面。前者是开发工程与投资大小的关系；后者是开发工程与受益早晚的关系。例如修建景区道路、停车场，就要有一定的场地和土石方工程量，也会有这种或那种技术难关。对风景区的施工方案，必须经过充分的经济技术论证，提出每一项工程的建设技术指标。只有合理地评估施工条件，才能既不浪费资金，又有可行性的施工效益。
