宝鸡市环保局创建
绿色文明示范工程10年工作总结
“创建绿色文明示范”活动是环境保护的细胞工程和基础性工作。是进行全民环境教育，强化环境意识，深化生态理念，引导全社会走向绿色文明的有效载体。是落实科学发展，坚持以人为本，把建设“两型”社会放在工业化、城镇化、现代化发展的突出位置，落实到每个单位、家庭，使生态文明理念在全社会牢固树立的具体实践。自2000年以来，我市环保局把这一活动作为环境教育的重点工程来抓。
一、不断提高对绿色创建内涵的认识，大力推进绿色创建活动
绿色是生命和希望的象征，绿色文明是现代文明的重要标志，是生态文明的构成基因。“绿色思想”的核心是保护环境，实现可持续发展。由国家六部委号召，开始于“十五”期间的创绿活动，走过了一个宣传动员、积极尝试、自愿创建、蓬勃发展的前进历程，实践证明：绿色创建活动，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，也是推动环保事业不断发展的重要途径，创绿活动不但提高了公众的环境意识和环境道德素养，改善了学习、生产和生活环境，提升了创建单位的绿色品味，扩大了知名度和荣誉度。带动了广大青少年、市民、村民、职工、家庭等积极参与环境保护，催生了大批环保志愿者队伍、社会环保公众人物、民间环保组织。逐步形成了有利于环境的社会新风，推
1 动了社会进步。绿色创建活动已经成为我市环境保护事业的组成部分，社会公众已经成为推动环保工作开展的重要力量。例如：我们通过“绿色学校”的创建，在增强师生环境意识和社会责任感的同时，也改进了学校的环境管理、改善了校园环境，在“绿色学校”创建活动中成长起来的广大青少年已经成为环保的生力军。又如，“绿色社区”创建活动，就是激发社区居民的力量，推动社区居民开展环境自治、改变传统生活方式、实施低碳消费，从自己做起，从身边做起，从节水、节能、垃圾分类、抵制有害于环境的产品、旧物循环利用、绿色出行等小事做起，从而改善了社区的环境，为城市环境保护与经济社会的可持续发展做出了贡献。通过近年来的努力，创绿活动，从学校到社区、到村镇、到工矿、到机关，绿色创建领域不断拓展，正在向商场、饭店、医院、旅游等各行业延伸，呈现出蓬勃发展的势头。每一项绿色创建活动都是在为改善环境尽一份力量，都是在为环境保护事业添砖加瓦，都是在为落实科学发展观、构建和谐社会做贡献。
二、我市绿色文明示范单位创建工作的基本情况 自2000年，开展绿色文明示范单位创建活动以来，此项工作得到了历届市委、市政府领导的高度重视和成员部门的密切协作及县（区）政府的大力支持。特别是“十一五”期间，市政府多次召开会议研究指导我市创绿工作。一是加强领导，提升层次。建立完善了市、县两级绿色创建活动联席会议制度将创绿单位的命名表彰由市级部门提升为市政府命名表彰，提高了表彰规格。
2 二是市创绿办制定了《宝鸡市绿色文明示范工程创建活动推进计划》，编发了《宝鸡市绿色文明示范工程创建活动实施细则》和《宝鸡市绿色文明创建活动经验交流材料》，确定了新时期创绿的指导思想，明确了创绿工作的工作目标、具体内容和实施步骤。三是围绕全市生态环保中心任务和全市国家级创建活动及着眼于不断增强全民生态环保理念提升，调动各界自觉参与支持生态环保建设开展绿色创建工作。把创绿工作渗透于创卫、创模、创文、创国家级生态示范市、创建节水型城市等各项提升城市生态环保品味的活动之中，发挥了创绿的群众性作用。四是围绕我市构建“两个最佳”、实现“三个率先”、实施生态环保“十大民生工程”及节能减排、低碳生活、循环经济、绿色发展工作开展绿色创建工作。使创绿工作取得了实实在在的效果。五是将绿色创建工作纳入政府年度目标任务，作为考核指标抓好抓实。六是搞好培训，加强指导。“十一五”期间，省、市两级举办了5期创绿培训班，其中省级3次、市级2次。不断提升了创建和质量，规范了创建的操作程序。
通过市、县两级创绿部门的不懈努力和各阶层的支持参与，我市的绿色创建活动取得了显著的成绩。截止2010年底，我市共创建绿色文明示范单位401家，其中：国家级2家、省级45家、市级135家、县（区）级119家。我市绿色创建工作保持在全省前列。
创建绿色单位活动的开展不但极大地提高了全民的绿色环
3 保意识和环境道德素质，而且使参与创建的群体，感受到了环境改善，生态修复，生活舒适，身心愉悦，分享到了绿色家园的幸福成果。也是我们探索到了一种公众参与环保的新机制，带动环保宣教工作由表及里，越来越贴近大众、走进生活。创绿活动为我市荣获国家级模范城市、卫生城市、生态示范市等项国家级荣誉，奠定了群众基础，作出了重要贡献。
三、具体做法
一是健全机构，我市于2000年成立了以政府分管领导为组长，市环保局主要领导为副组长，市级相关部门为成员的“创绿”领导小组，县（区）也成立了相应的领导小组，逐年开展“创绿”活动。2007年，市政府将“创绿”领导小组调整为联席会议，增加了成员单位。由市环保局主要领导负责实施这项工作。同时，将“创绿”单位命名由部门提升为市政府命名。加强了对“创绿”工作的领导。
二是“十一五”期间进一步完善了“创绿”工作措施，将“创绿”纳入县（区）年度目标任务，修改完善了“创绿”工作实施《细则》，下发了《关于进一步推进绿色文明示范单位创建工作的通知》。加强了对创绿单位的培育引导，扩展了“创绿”单位的层面。
三是每年市、县（区）两级都对创建单位进行具体指导，培训，对成熟单位进行命名表彰，对开展“创绿”的优秀单位和个人进行通报表彰奖励，推动创建工作健康发展。
4 虽然，“十一五”期间，我们在绿色创建工作中做出了努力，取得了一定的成效，但也存在很多不足，主要表现在，一是创绿的经费投入几乎为零，没有专项经费和创建运行经费。二是没有形成创建的激励机制，只是进行精神奖励，以奖代补没有到位。三是创绿的培训工作还不够普及，部分创建单位对创绿的内涵理解还不够深刻。我们将按照省厅的统一布置，努力工作，弥补不足，求实创新，不断探索与实践新时期创绿工作的新要求，把创绿工作不断推向新的水平。
四、持续创建工作思路
1、认真贯彻落实十七届六次会议精神和《全国环境宣教行动纲要（2011-2015）》、《陕西省环境宣传教育行动纲要（2011-2015）》，积极探索新时期环保宣教工作和绿色创建工作的方式、方法，在绿色创建中为实现环保工作的历史性转变鼓与呼。
2、创新思路、扩展内涵、在绿色创建中弘扬环境文化，深化全民教育，提升全社会生态文明意识。
3、做实工作，做亮品牌。不断拓展创绿工作层面与深度，使创绿工作更好地服务于环保中心工作。
4、加强绿色创建的环保教育培训，扩展环保志愿者队伍，在绿色创建中不断增强公众参与环境保护自觉意识，提升全民的环境文化素质。
二0一一年十一月八日
