油茶产业建设现状调查分析报告
油茶产业建设现状调查分析报告
油茶产业是多功能产业，在扩大植物油供给、增加农民收入、改善生态环境、提高国民健康水平等方面发挥着越来越重要的作用。当前，我们面临着深入贯彻落实科学发展观的新要求，面临着继续推进农村改革发展的新任务，面临着全球金融危机冲击下保持农民持续增收的新挑战，以及国家重视油茶产业发展的新机遇。为全力推进**县油茶产业建设，在对我县油茶生产经营现状进行调查的基础上，客观分析当前发展油茶产业的良好机遇，结合我县实际提出今后油茶产业发展对策。
一、油茶生产现状及存在的主要问题
1、油茶资源分布情况。**县位于**北，地处**中下游，**湖西岸，总面积180.5万亩，总人口43万，自古就是水土丰腴、物产富饶之地。境内属**山余脉向**湖平原过渡的地带，山、丘、岗、平交错分布。属亚热带季风湿润气候，气候温和、四季分明，雨量充沛，土壤肥沃，具有发展林业得天独厚的自然条件。全县林业用地77.3万亩，现有油茶林面积23.4万亩, 其中纯林13.4万亩，松、茶混交林10.0万亩,油茶林面积占全县山林面积的30%，具备一定的规模。我县油茶品种基本为本地寒露籽，**、文家等乡镇零星分布霜降籽。我县油茶主要分布在**以南的12个乡镇。
2、油茶生产经营现状。我县油茶栽培历史悠久，自明清就有栽培记载。二十世纪
六、七十年代发展成为我县的一大传统绿色产业。但近十几年来，由于大量劳动力外出务工，对油茶林疏于管护和改造，生产经营管理粗放，产量日趋降低，亩平年产油仅6－7公斤。全县油茶总产量年产籽600万公斤，产油160万公斤，茶油产值6400万元。在多数农民眼中，油茶基本等同野生植物，任其生长，能收多少算多少。在油茶籽加工上，本地水平也不高，大量茶籽被作坊式的土榨和机榨就地加工，就地销售，另一部分茶籽被商贩直接收购，主要销往台湾和周边较大的加工企业。因此，我县目前油茶经营水平处于较低层次，远不是现代产业的概念。
3、存在的主要问题。一是生产管理欠科学。受管理缺乏、树龄老化、病虫危害和火灾频繁发生等因素影响，我县油茶林亩平产量极低，90%以上需要更新或抚育改造。二是投入严重不足。新中国成立以来，虽然油茶产业得到较大的发展，但近十多年，各级资金投入力度严重不够,很大程度上制约了产业的发展。三是组织形式落后。目前主要是以农户分散经营为主，难以组织规模生产，不能适应现代化生产的需要，加上油茶采摘秩序普遍混乱，导致丰产不丰收。
二、发展油茶产业的良好机遇
油茶是我国特有的木本食用油料树种，是南方丘陵山地一大特产，有着悠久的经营历史和良好的生产基础，虽然长期以来未被得到足够的重视，但随着时代的发展正面临新的机遇。
1、油茶产业发展前景好。一是茶油市场需求量大。经科学检测表明，茶油的成份与橄榄油极其相似，成分间的比例还好于橄榄油。美国卫生研究院营养合作委员会主席西莫奥普勒斯博士称茶油为“世界上最好的食用油”。茶油是一种以不饱和脂肪酸为主要成份的油类，比橄榄油中的油酸含量还要高。此外，茶油还有丰富的维生素d、维生素k和维生素a原。茶油还含有橄榄油所没有的独特生理活性物质茶多酚和山茶甙（即茶皂甙或称茶皂素）。根据美国国家医药中心实验证实，对降低胆固醇有明显的功效。随着人民对油茶价值认识的不断提高，茶油的需求量会越来越大。二是油茶低改技术成熟。经过中国林科院亚林所、亚林中心、**林科院、江西林科院和广西林科院以及其它一些基层研究单位数十年不懈努力，在油茶良种繁育和栽培技术方面都取得了突破，他们培育出了一批优质高产的新品种，对低产油茶林改造也摸索出一整套成功的经验。就拿我县油茶低改的实践，也能证明效果明显。9
5、96年我县在**、停弦、四新岗等乡镇开展油茶低改试点，当时通过采取林业部推广的清理林地杂灌、挖除老劣病株、密林疏伐、整枝修剪、垦复深挖、开竹节沟、疏林补植、合理施肥、林地间种等技术措施对4000亩油茶低产林进行改造，二年后我们观测效果，发现经过低改的油茶林，树势旺盛，发枝力增强，开花、座果明显增多。经测产，低改丘块平均亩产油15.5公斤，其中最高亩产达21公斤，最低11公斤，比未进行改造的地块每亩高出9.1公斤（未改造平均单产6.4公斤），产量提高1.5倍。三是油茶产业开发潜力大。我县如果推广低改技术，三年后亩产达到15kg，全县23.4万亩油茶林年产茶油将达351万公斤，增加茶油产量近200万公斤，新增茶油年产值达8000万元。如果对油茶综合开发利用，开展茶籽油的高级精炼工艺、高级天然护肤化妆品以及茶皂素及其系列产品等为主导产品的开发，茶油产品附加值将十几倍、几十倍地增加，其综合效益，开发潜力巨大。
2、各级政府扶持政策优。一是国家出台油茶产业发展相关政策。20**年国务院出台了《关于促进油料生产发展的意见》（国办发[20**]59号），国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》（林造发[20**］274号）。去年9月，在**召开全国油茶产业发展现场会，中共中央政治局委员、国务院副总理**出席大会并实地考察我省油茶产业发展情况。明确提出要加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。国家拟拿出680亿元，在淮河、长江以南14个省的丘陵地区建立6000万亩油茶产业基地。二是省政府制订我省油茶产业发展规划及扶持政策。我省占全国油茶面积的三分之一，被国家林业局确定为中心产区。20**年9月3日省政府出台了《关于加快油茶产业发展的意见》，省财政计划每年拿出资金5000万元，用于扶持全省油茶产业发展。20**年底，全省已编制完成1000万亩油茶产业基地建设规划，按照“政府引导、市场主导、社会参与；科学规划、合理布局、稳步实施；新造与低改结合、因地制宜、适地适树；机制创新、打造产业链、推进林油一体化”的基本原则，要把油茶产业打造成我省具有区域特色的优势产业和富民强省的支柱产业。三是市政府全面部署油茶产业建设。全市油茶产业建设现场会已于今年2月20日召开。全市计划用5-8年时间，完成140万亩油茶低产改造、30万亩更新改造，油茶总面积达到170万亩以上，亩均产量达20公斤以上，油茶产业总产值达10亿元以上。计划年内全市新扩4万亩以上、低改15万亩以上，市委、市政府要求全市上下加强领导，科学规划，加大投入，抓好示范，迅速掀起油茶产业发展热潮。
3、民间发展油茶产业热情高。近年来，受国际茶油市场严重短缺和国内潜在市场的双重影响,茶油作为联合国粮农组织重点推广的健康型高级食用植物油,倍受消费者亲睐,社会各界均表现出发展油茶产业的高度热情。宏林伟业绿色生态发展有限公司去年8月在**落户，计划5年内投资5亿元，建成20万亩高产油茶示范基地和2万吨茶油深加工厂。**万富春森林资源发展有限公司也与我县签订了油茶产业项目合作框架协议。今年2月，**农林发展有限公司落户**，现已在**镇**村与农户签订3000亩油茶开发协议，已先期投入资金400多万元，进行高标准整地1500亩，下半年将从省林木良种繁育中心引进良种油茶栽培，计划2年内在我县建成2万亩优质高产良种油茶基地。诸多有志之士纷纷承包成片山林，进行经营权流转，为油茶产业建设做前期准备。20**年8月以来，全县累计流转林地127宗、面积达12880亩。更多的是许多农户前来或电话咨询油茶产业发展相关优惠政策、油茶丰产技术和油茶良种信息，今年以来，共接待油茶信息咨询近500人次。
三、发展我县油茶产业的对策
油茶作为**县的传统绿色产业，我们如何依托国家政策扶持和资源优势，提高其综合利用价值，增加农民收入，把油茶发展成为我县的产业品牌，将油茶产业建设成为富民强县的支柱产业，提出以下对策。
1、制订长远规划。根据《**省人民政府关于加快油茶产业发展的意见》、《**省1000万亩油茶产业基地建设规划大纲》的精神和要求，我县纳入全省1000万亩油茶产业基地建设规划面积为25万亩，其中，新造（含更新造林）15万亩，常规改造10万亩，规划年限至2015年。我县要按照全省长远建设规划，制订强细的规划实施方案，分年度、分步骤、有序开展油茶产业建设。
2、搞好推广示范。一方面，以典型示范带动油茶低改。主要是在沿2**国道、临岗公路沿线各乡镇集中连片，同时考虑油茶资源大乡，要在低改任务承担乡镇采取“县政府直接领导、乡镇政府组织实施、村组为主组织专业队伍具体操作”的工作机制。依托基层组织，进行广泛宣传发动，全面启动油茶低产林改造，迅速掀起油茶产业建设热潮。另一方面，引进优良品种进行更新改造。要以各级政府为主导，在乡、村、组开展种植高产油茶示范，采用优良品种，利用模式化高产栽培技术措施，做给群众看，引导群众跟着干，带动群众自发种植高产油茶。要以国家重点项目、龙头企业＋基地＋农户及种植大户等大面积重点推进，尽快形成油茶产业规模。
3、提高科技含量。积极争取国家对发展油茶产业的投入，实施油茶新造、低改工程，要调动林农的积极性，发动广大群众投工投劳投资金，加快对油茶林的垦复，大面积推广果多、果大、抗病虫能力强的油茶新品种，提倡丰产栽培技术，提高单位面积产量。
4、培植龙头企业。通过招商引资，扶持油茶加工龙头企业，引导加工企业做好茶油精深加工，创出绿色特色品牌，提高油茶附加值和综合利用效益，提高市场竞争力和经济效益，提高农民对种植油茶的积极性。
5、强化组织保障。发展油茶产业是增加农民收入的重要途径，建设生态**的重要举措，实践科学发展观的重要内容。为有效搞好我县油茶产业建设，县委政府要进一步强化组织保障措施，进一步加强对油茶产业建设的组织领导。要出台鼓励油茶产业建设的各项优惠政策，安排专项奖励基金，重奖油茶新造林、油茶低改示范片和高产示范户。积极引导农民投工投劳，自发参与到油茶低改中，推动我县油茶低改工作顺利进行，推进油茶产业建设，真正将油茶产业建设成为富民强县的惠农支柱产业。
