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城市规划与发展

发布时间:2020-03-02 13:55:36 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

浅谈建设服务型政府的看法

——以内蒙古学田乡服务型政府建设现状为例

学田乡位于内蒙古突泉县城西北50公里,总面积542000 亩,辖15个村,21000人口,是突泉县重点产粮乡之一,耕地1211097亩,汉族、蒙古族、满族混合居住。从2003 年开始学田乡政府也响应国家政策,建立服务型政府,并为此实施了一系列具体的措施:首先是政府精简。2001年学田乡政府开展了大规模的人员及机构精简,通过一次考试,从前的政绩,自身资历,上下级以及同事间的互评等综合分数来决定任免,同时进行了部门整顿,使政府由以前的一个后勤秘书作为一个政府的大管家,转换到现在各部门能够各行其权、各负其责的规范化的基本适应市场经济的政府。其次是发展民族地区特色产业并积极招商引资。如积极响应国家的退耕还林还草政策,为发展畜牧业而建立的一批羊舍鸡舍,近两年先后引进了脱水蔬菜厂,砖厂,玻璃钢厂。最后是加大提供公共产品和服务的力度。为解决近两年的旱情打了数十口电井,给农民安装自来水及村村通以及为美化村容对街道和围墙进行整改。

服务型政府也就是为人民服务的政府,用政治学的语言表述是为社会服务,用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下,在整个社会民主秩序的框架中,把政府定位于服务者的角色,并通过法定程序,按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨,以公正执法为标志,并承担着相应责任的政府,是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。

建设服务型政府,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,从政府管理理念、管理职能、管理方式方法等方面,加强制度和机制建设,加快政府职能转变。其具体措施是做到“六个到位”。 第

一、观念转型要到位。政府转型需要改革政绩观,政绩观必须从以GDP为核心转向以公共服务为导向。

第二、工作重点要到位。政府必须把主要精力放在公共服务上,以公共服务为最重要的考核指标,只有这样,医疗卫生、教育、社会保障等公共领域的矛盾才能得到及时和有效的解决,不致积重难返。

第三、难点破解要到位。要坚持以人为本,解决突出矛盾。现在公共需求的深刻变化,将成为政府转型的重要推动力。建设公共服务型政府要以人为本,为社会提供最基本的公共产品和公共服务,着眼于解决最突出的经济社会矛盾。。 第

四、制度创新要到位。要建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系和科学的行政问责机制。尽快按照公共服务型政府的要求,建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系,坚持以人为本,将政府职能切实转变为社会提供基本的公共产品和公共服务上来,强化政府的社会服务功能。

第五、政务公开要到位。建立信息公开制度,让全社会及时了解公共信息,由此提高全社会应对各类突发性事件的能力。

第六、改革创新要到位。要积极推行电子政务,努力提高行政效率和公共服务水平。

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