福利企业
一、福利企业的开办标准
1． 国家规定的开办福利企业的五个条件：
（1） 具有企业名称、组织机构和章程；
（2） 有固定的经营场所和必要的设施；
（3） 有与企业生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员；
（4） 能够独立承担民事责任；
（5）符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。
2．招收残疾职工符合国家法律、法规和有关规定，用工形式符合国家现行政策；
3．安置残疾人员达到生产人员总数的35%（含35%）以上；
4．生产经营项目符合国家产业政策，并适合残疾人从事生产劳动或经营；
5．残疾职工有适当的劳动岗位；
6．有必要的、适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施。
二、申办福利企业应提交的文件
1．营业执照副本或经原发照机关同意的复印件；
2．上级主办单位审查同意的文件；
3．法定代表人签署的申请报告；
4．本企业章程；
5．本企业残关职工情况的有关证明文件。
三、福利企业的审批程序
1．凡申办福利企业，均应由主办单位向企业所在地的县以上民政部门提出申请报告并提交全部规定材料；
2．民政部门对申请报告和有关材料严格审核并进行害地考察；
3．凡经当地县以上民政部门审查合格的申办企业，还须报省一级民政、税务部门检查确认；
4．凡符合开办条件的福利企业，由当地县以上民政部门正式行文批复，并发给《社会福利企业证书》。批复文件除主送申办单位外，还要抄报上一级民政部门，抄送同级工商、税务等有关部门备案。
四、福利企业的变更和终止
1．福利企业因合并、分立、转让等重大事项的改变，涉及原福利企业终止的，须经当地民政部门审查同意，并向工商行政管理机关办理相应的登记手续，报当地劳动部门备案。
2．福利企业自行终止的，应由企业管理委员会或职工代表大会作出决议，企业主办单位和部门审查同意后，向工商行政管理机关申请注销登记。企业经注销登记后，由原发证的民政部门收回《社会福利企业证书》。善后工作由原企业主办单位和部门负责。
福利企业年检认证制度
民政部、国家税务局于1992年11月联合发出了《关于加强社会福利企业年检工作的通知》。1993年，全国福利企业正式实行年检认证制度。
一、福利企业年检认证的标准 福利企业年检认证的标准除必须具有基本开办条件外，还应包括：
1．残疾职工的上岗率达到80%以上（含80%）；
2．有健全的企业管理制度；
3．减免税金的管理和使用符合有关规定；
4．有热爱残疾人事业，懂业务、善经营、会管理的领导班子；
5．自觉接受民政、税务部门的管理和监督。
二、年检认证的范围和程序
1．凡持有《社会福利企业证书》的企业，均须进行年检认证；
2．所有福利企业每年应在规定的时间内，向县（区）民政、税务部门提交由企业法定代表人签暑的《社会福利企业年检报告书》和本企业的《社会福利企业证书》副本；
3．民政、税务部门在接到福利企业的年检报告书后，按照年检标准对企业进行严格检查和验收，并根据检查情况在《社会福利企业证书》的年检记录栏内签注年检结果。
4．年检中，如发现福利企业存在隐瞒残疾职工比例；残徉职工上岗率未达到标准；违反减免税金管理和使用规定；涂改、伪造、租借、转让《社会福利企业证书》及副本；不按规定办理年检认让或已被吊销了工商营业执照等问题时，民政、税务部门要视情况给予警告、限期整改，直至注销福利企业证书，并清缴减免税款的处罚。
福利企业的利税分配使用原则
1．利润分配使用原则 福利企业的主办单位和企业实行利润分成，其原则是多留少提。主办单位提取福利企业利润的最高比例不得超过企业扣除所得税及各种基金之后纯利润的30%。提取的利润应主要用于福利企业的新建、扩建、技术改造和新产品试制等。福利企业本身留存的纯利润，则主要用于本企业技术改造、扩大再生产、补充流动资金及职工的集体福利和奖励，其比例由各地自定。
2．减免税金的管理使用原则 社会福利企业的税收减免金必须由企业单独列帐，专项管理，民政、税务、财政部门共同监督。其使用范围是：本企业的技术改造、扩大再生产、补充流动资金及职工的集体福利，具体比例由各地自定。
县（区）以上民政部门可以从辖区内福利企业的减免税金中
提取一定比例集中使用，建立社会福利生产发展基金，以扶持本辖区内福利生产的发展。民政部门提取的减免税金是具有特定用途的专用基金，应在银行专户存储，专款专用。其使用范围仅限于：
（1）福利企业技术改造项目投资；
（2）微利、亏损福利企业的扶持资金和亏损弥补；
（3）福利企业流动资金的补充；
（4）福利企业举借银行贷款的贴息；
（5）福利企业的其它发展生产支出；
（6）国家税务局允许的其它项目开支。
