西安市莲湖区民政局关于印发
《莲湖区2011年民政工作要点》的通知
各街道办事处、局各科室：
现将《莲湖区2011年民政工作要点》印发你们，请结合实际，进一步细化工作任务，切实抓好贯彻落实。
二〇一一年四月六日
莲湖区2011年民政工作要点
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，全区民政工作
总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和省、市民政工作会议精神，以开展创先争优活动为动力，以改善基本民生、创新社会管理和发展公共服务为目标，完善制度、创新机制、推进项目建设、加强自身建设，推动全区民政事业再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：
一、完善社会救助体系建设
1、推进社会救助政策综合化、工作规范化、审批标准化。
按照“以收入定低保对象，按支出搞分类救助”的办法，以“分类施保”为基础，将医疗救助、临时救助工作统一起来，加强各种救助制度的衔接，提高救助的时效性和准确性。
2、提高低保工作规范化、信息化、精细化水平，进一步规
范街道、社区低保、临时救助和医疗救助工作程序，将规范化建设的要求贯穿于日常工作中。完善低保监督员制度，形成监督监察长效机制。抓好评审、公示、收入核对几个环节，提升低保工作精细化水平。
3、发挥慈善救助的作用。指导区慈善组织做好资金的募集
和救助活动开展，加强对募集资金的监督和管理，充分发挥慈善组织在社会救助中的补充作用。
二、加强基层政权和社区示范化建设
4、加强对中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员
会建设工作的意见》的学习和理解，加强调查研究，对社区居委会建设中存在的问题，及时进行研究，提出改进措施。推进社区管理示范化、社区工作标准化、社区办公信息化，全面提升社区工作和服务的整体水平。
5、抓好基础设施建设，全面完成上级下达的社区办公用房
建设任务。丰富载体设计，创新活动内容，多角度、全方位推动和谐社区建设向纵深发展。进一步加强社区工作者考核和管理工作，积极探索教育、培训、监督、考核四位一体的社区工作者管理新机制，着力提高社区工作者的综合素质，为社区工作的有效开展提供人才保障。
6、认真做好新建社区居委会和村委会换届选举工作。严格
依法办事，充分发扬民主，实行一居(村)一策，细化选举工作方案，做到公开、公平、公正、透明，确保如期完成换届选举任务。
三、促进优抚安置服务保障体系建设
7、巩固双拥示范区创建成果，在省、市双拥模范区创建工
作基础上，从氛围营造、资料收集、发掘树立基层双拥工作典型、推动军民融合式发展，创新活动载体等方面积极准备，努力争创全国双拥模范区。
8、认真落实优抚对象的抚恤补助政策，加强优抚对象的动
态管理，提高档案规范化水平，规范优抚资金的发放。完善优抚
对象医疗保障体系建设工作，尽快出台我区优抚对象医疗保障实施办法，有效解决优抚对象医疗难问题。
9、待新的《兵役法》、《退役士兵安置条例》出台后积极做
好宣传工作，妥善解决安置遗留问题。提升军队无军籍退休人员服务管理水平。健全应急处理机制，完善应急预案，把涉军维稳工作做细、做实、做好，确保该群体的稳定。
四、提升社会福利和老龄事业发展水平
10、做好80岁以上高龄老人生活保健补贴的审核发放和建
档工作，做好动态管理。推动社区居家养老服务示范站建设，扩大养老服务覆盖面，提高服务水平。宣传普及老龄政策法规，开展老年宜居社区、老年温馨家庭和孝亲敬老之星评选表彰活动，营造尊老、敬老、爱老的社会氛围。
11、加强规范管理、提高服务质量、加大宣传力度、提升福
彩形象，增强福彩的吸引力和发展后劲，增加福彩销售额，完成全年销售任务。
12、做好孤儿认定登记工作，全面落实孤儿最低生活养育标
准，确保基本生活费及时足额发放到位。
五、加强民政公共服务和社会事务管理能力建设
13、坚持培育发展和监督管理并重的原则，进一步加强已登
记社会组织的监督管理力度，及时查处非法社会组织和社会组织的违法活动，做好社会组织创先争优活动，提高社会组织的运行质量，增强其服务经济社会的能力。
14、充实完善全区地名数据库，做好地名信息服务网络建设，
做好城市道路和门牌的动态管理工作，服务全区经济社会发展，继续做好平安边界创建活动和区域界线管理工作。
15、推进婚姻及收养登记工作。强化服务质量，在确保婚姻
登记的合法性、规范性的基础上，不断提高为民服务水平。加强收养依法登记管理工作，推进信息化进程。
六、强化民政自身建设
16、扎实开展好创先争优活动，围绕“组织创先进、党员争
优秀、群众得实惠”的创建目标，通过“着力保障民生、着力提升水平、促进科学发展”的创建载体，紧密结合工作实际，为民政事业又好又快发展提供思想和组织保障。
17、严格民政资金的使用管理。要增强财务开支的计划性、
科学性、准确性，在充分发挥民政资金的使用效能的同时，加强专项资金使用情况的监督管理，确保资金安全运行，规范使用。
18、全面加强民政法制工作。准确把握法律规定、严格工作
程序、遵守法定时限、提高办事效率。进一步落实执法责任制，做到依法办事、文明服务，推动民政工作科学、有序开展。
19、狠抓工作落实。建立抓落实的责任机制，突出工作重点，
狠抓责任落实，加强督促检查，确保各项目标任务的全面完成。树立民生民政工作理念，增强勤政廉洁意识，强化民政工作责任感和使命感，认真履行岗位职责，不断提高服务质量与效率，提高群众满意度和认同度。
主题词：民政工作要点△通知
莲湖区民政局办公室2011年4月6日印发
