把正规化建设推向新阶段
04-11-19 下午 04:29:16阅读5次
田保华 吴士贵
军队以治为胜。深刻认识从严治军的时代性，把握从严治军的基本要求，对于提升我军正规化建设水平，推进中国特色军事变革，有着深远的历史意义和重大的现实意义。适应我军由机械化向信息化转型的新要求，推动我军正规化建设向更高阶段发展当前，我军处于由机械化半机械化向信息化转型的重要历史时期
，我们必须站在时代发展和战略全局的高度，深刻认识军队正规化建设新内涵。正规化建设是从严治军的根本目标。正规化是军队现代化的重要基础和保证，一支现代化的军队必须是一支正规化的军队。必须把正规化建设作为从严治军的根本目标，全面推动“三化”建设，提高军队的整体建设水平。
正规化建设要随着现代化建设的发展而发展。正规化和现代化都是一个动态发展的概念，正规化建设只有随着现代化建设的发展而发展，才能体现出正规化建设的强大功能和特色。必须把正规化建设摆到重要位置，牢固树立越是现代化的军队，越是现代化的武器装备，越需要加强正规化建设的观念，深入研究信息化条件下和社会主义市场经济环境中军队正规化建设的新特点新规律，不断推动我军正规化建设迈上新的台阶。
为建设信息化军队、打赢信息化战争提供有力保证。目前，战争形态正由机械化转变为信息化，组织编制、指挥系统、武器装备等各个方面集成高效，要求部队的作风纪律必须更加严格过硬。结构是基础，机制是保证。正规化建设必须适应信息化军队建设的组织结构和运行机制。依法从严治军。我军的条令条例和各项法规制度是建军治军规律的科学总结，是治军带兵必须遵循的依据和准则，也是学习掌握现代科学知识和军事技术的百科全书。正规化建设最根本的就是要抓条令条例和各项规章制度的贯彻落实，严格按条令条例规范领导机关的行政行为、部
队的各项工作和官兵的言行举止，坚决克服有法不依、执法不严、违法不纠现象，始终保持部队正规的“四个秩序”。
把从严治军方针贯彻到军队建设各个领域和全过程，提高军队的整体战斗力水平
提高军队的整体战斗力，必须把军队建设的各个领域都纳入从严治军的范畴，通过从严治军，把战备建设、人员素质、组织编制、武器装备、思想作风等战斗力要素有机结合起来，把从严治军体现到战斗力建设的全过程。
政治工作贯彻从严治军方针，就是要坚持党对军队绝对领导这一原则，坚决听从党中央、中央军委指挥，始终做到政治上特别坚定、特别过硬、特别可靠。战备工作贯彻从严治军方针，就是要把战斗力标准作为衡量和检验一切工作成效的根本尺度，严格组织战备建设，科学实施战斗力评估，促进战斗力各要素同步协调发展，保证部队随时能够遂行作战任务。军事训练贯彻从严治军方针，就是要着眼打赢未来战争，坚持从难从严从实战需要出发，加大训练难度和强度，加强一体化训练和针对性、适应性训练，全面锻炼摔打部队，坚决纠正“练为看”、“练为演”、降低训练标准消极保安全的倾向，不断提高部队的军事素质和实战能力。管理教育贯彻从严治军方针，就是要强化条令条例学习教育，严格用条令条例规范官兵行为和部队秩序，培养部队遵章守纪、依法办事的良好习惯和令行禁止、雷厉风行、英勇顽强的战斗作风，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，坚决纠正管理松懈、作风松散、纪律松弛现象，严防各类事故案件发生，确保部队稳定。后勤工作贯彻从严治军方针，就是要严格按照后勤保障各项法规制度，加强经费和物资管理，保证物资经费的投向投量和专款专用，努力实现后勤规范化科学化管理，提高后勤综合保障效益。装备工作贯彻从严治军方针，就是要着眼提高武器装备战斗性能，在武器装备设计、监造、使用、维护等各个环节落实从严要求，确保武器装备高标准定型、零故障交付、高状态保持，最大限度地发挥武器装备的质量效能。
积极应对军队内外环境的发展变化，始终保持人民军队的性质、宗旨和本色
当前，我军建设的内外环境发生了深刻变化，如何顺应时代的发展和军队内外环境的变化，有效应对“市场”和“战场”的新形势新挑战，确保“打得赢、不变质”，是我们面临的重大历史性课题。
必须着眼改革开放和市场经济条件下官兵思想意识、价值观念、道德行为、服役心态、心理素质出现的新变化，不断改进和创新思想政治工作和管理教育方法，始终保持部队高度稳定和集中统一。要坚持以人为本，把严格要求与以情带兵、科学管理结合起来，努力增强从严治军的科学性和有效性。要进一步加强法规制度建设，在落实条令条例、正规“四个秩序”、密切内部关系、完善管理机制、培养和造就高素质管理人才等方面形成科学有效地运行机制，从根本上保证从严治军的制度化、经常化。要针对军事斗争准备的紧迫要求，以及现代化、信息化的发展，采取切实有效措施，集中力量解决重点难点问题，不断开创军事斗争准备的新局面。要坚持从严治官，针对领导干部在学习、工作、生活、交往等方面存在的问题，不断创新监督管理机制和手段，着力规范领导干部的行政行为，进一步探索学习教育、检查考核、诫勉谈话、述职述廉、重要工作报告、经济责任审计等新制度新措施的实施办法，切实把各级领导干部教育好、管理好、监督好。
