2011年度党风廉政建设工作报告
市廉洁自律办公室：
2011年，市***党风廉政建设工作，在市委、市政府和市纪委正确领导下，围绕中央、省市纪委工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为重点，以推进惩治和预防腐败体系建设为统揽，认真贯彻落实《廉政准则》，履行‚一岗双责‛，有力推动了各项工作的顺利开展。现将一年来工作情况报告如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制
为深入贯彻省纪委八届六次全会和市纪委五届六次全会精神，全面落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，***党委认真履行职责，细化年度目标，有力促进了党风廉政建设责任制各项工作的落实。
1、强化责任意识，认真履行职责
2010年11月，中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》下发后，***党办就及时把《规定》上传院局域网，供广大干部职工认真学习。12月，党委中心组又专题学习新修订的《规定》，进一步强化了领导班子和领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的政治责任感。在2011年1月11日召开的党风廉政建设恳谈会上，党委书记***推心置腹地与大家交流思想，并以领导干部要算清七笔帐为主题，列举了大量的案例，强调加强党风廉政建设责任制的重要性，他告诫大家：要警钟长鸣，筑牢防腐思想防线，过一个清正廉洁的春节。市纪委五届六次全会召开后，***积极行动，认真传达贯彻，进一步统一了思想，提高了认识，增强了推进反腐倡廉建设的自觉性和责任感。按照《2011年全市领导干部廉洁自律工作实施意见》，院党委结合***工作实际，制定下发了《**市***2011年领 1
导干部廉洁自律工作实施意见》，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与科研工作一起谋划、一起部署、一起落实，确保反腐倡廉各项工作落到实处。
2、搞好责任分解，细化年度目标
按照中央关于党风廉政建设责任制的有关规定和省纪委、市纪委六次全会的工作部署，结合深入开展的‚一创双优‛活动及每位班子成员分管的具体工作，制定下发了《**市***2011年度领导班子成员党风廉政建设责任分解》，做到了任务明确、责任到人、措施具体，体现了‚一把手‛负总责，分管领导谁主管、谁负责的责任分解原则，增强了每位领导干部抓好党风廉政建设，搞好个人廉洁自律，履行‚一岗双责‛的自觉性。元月份，班子‚一把手‛与班子副职，班子副职与分管科室场主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书。形成了一级抓一级、层层抓落实，人人有任务、人人有担子的责任目标管理体系，确保了党风廉政建设责任的落实。
二、健全完善制度，加强惩防体系建设
加强制度建设是构建惩防体系的必然要求，是保障各项工作顺利开展的有力保证。近几年，***相继制定出台了一系列制度措施，对于规范管理、堵塞漏洞、提高效率、防止违规违法行为起到了积极的促进作用。为进一步推进惩防体系建设，年内，院党委对一些规章制度进一步进行了健全和完善。
1、完善财务监督管理制度
为进一步加强对全院财务的监督管理，院党委经研究决定对院财务监督领导小组进行了调整，把一些有能力，责任心强的同志充实到了财务监督队伍。同时，修订完善了《**市***财务监督管理规定》，进一步严肃了财经纪律，强化了对各项财务收支及经济活动的监督。特别是对大额资金的支出，要求严格按照先报预算，后经党委、分管领导、财务监督小组审核，方能报销的签报程序，确保了
各项资金的安全、合理、合法、规范使用。
2、落实党务公开制度
为贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，更好的落实党员的主体地位和民主权利，按照上级党委的要求，制定下发了《中共**市***委员会党务公开实施细则》和‚党务公开目录‛，明确了党务公开的指导思想、基本原则、内容形式和要求。院党务公开工作在领导小组的组织领导下，对单位年度重点工作目标及落实情况、大额资金的使用情况、精神文明创建活动实施计划及文明评选表彰情况、党员发展情况、党员民主评议情况、开展创先争优活动情况、党员评先评优表彰奖励情况、党费收缴管理使用情况、年度考核及民主测评情况、落实党风廉政建设责任制情况、领导班子及成员述职述廉情况等进行了及时公开。切实实现了党员对党内事务的最大了解和参与，切实提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3、落实厉行节约制度
使厉行节约工作进一步制度化，规范化，修订完善了《公务接待暂行办法》、《车辆管理试行办法》、《财务管理制度》、《政府集中采购管理制度》、《水电管理制度》及《微机管理制度》等，形成了一整套规范严谨的制度体系。工作机制进一步完善，责任分工清晰明确。同时设立了举报信箱，开通网上举报，加强监督检查，工作人员内部互相促进，互相监督的能力明显增强。
三、贯彻《廉政准则》，执行廉洁自律各项规定
廉洁从政，是我们党的光荣传统和优良作风，也是对党的各级领导干部的基本要求。按照全市领导干部廉洁自律工作实施意见，院党委以落实党内监督各项制度为抓手，教育引导党员干部贯彻落实《廉政准则》和《实施办法》，自觉执行廉洁自律各项规定，确保风清气正的科研环境。
1、圆满完成选拔任用干部工作
年内，我院共提拔调整干部5人，其中推荐新任命正县级干部1人，副县级干部3人，调整1人。在选拔任用工作中，领导班子认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》和《中共**市委关于进一步树立正确用人导向的意见》，把干部选拔任用，提高选人用人公信度作为党风廉政建设的一项重要内容。工作中，严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，激发了干部职工爱岗敬业，奋发向上的积极性。
2、认真开展公务用车专项治理
按照《市委办公室、市政府办公室〈关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见〉的通知》精神，结合***实际，制定下发了《**市***关于开展公务用车问题专项治理工作的实施方案》，明确了治理范围、工作内容和方法步骤。成了治理工作领导小组，落实了工作责任，为治理工作顺利开展打下了基础。目前，县级干部日常工作用车配备使用情况，经认真核实后已上报市纪委廉洁自律办公室。
3、认真落实党内监督制度
一是严格执行领导干部述职述廉制度。元月份我院有31名科级以上干部在全体干部职工大会上述职述廉，讲述一年来，自己在德、能、勤、绩、廉五方面的工作情况，自觉接受群众监督。考核结果存入了个人廉政档案。同时，对考核优秀人员进行了表彰奖励。二是认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。年内我院有2名县级干部和2名科级干部，按照规定举办了婚丧嫁娶事宜，并分别向市纪委和院纪委进行了如实申报。
4、加强‚节日‛廉政建设，严防‚节日病‛
每逢节日前夕，院党委都组织召开院中层以上领导干部会议，
强调节日期间加强党风廉政建设的重要性，要求每一位党员干部在节日期间，严格遵守廉洁自律各项规定，杜绝奢侈浪费。节日期间，我院抽调3人组成检查小组，对旅游景点和购物娱乐场所进行了监督，没有发现我院党员领导干部用公款、公车旅游购物和公款私用等违规现象。
四、持续开展“一创双优”活动
持续开展‚一创双优‛活动以来，我院坚持党委主要领导带头、班子成员带头和各科室主要负责人带头，坚持边学边查边改，采取专题辅导、专题研讨、专题讲座、撰写心得、演讲比赛、知识测试、外出参观等灵活多样的学习教育形式，使广大党员干部的思想得到进一步解放，作风得到进一步转变。进入查摆整改阶段后，为更全面、更准确查找我院在思想观念、工作作风、发展环境、服务‚三农‛等方面存在的问题，明确整改方向，实现赶超发展，院领导班子通过发放征求意见表（函）、召开座谈会、相互谈心、面对面征求省***和服务对象意见等形式，共征集涉及八个方面的意见和建议17条。针对问题和建议，院领导班子召开专题会议研究制定了切实可行的整改措施，目前，各项整改工作正在顺利进行中。对于市督查局交办的两项工作，我院已按时间节点整改完成。
五、风清气正，促进科研工作走向新台阶
党风廉政建设的扎实开展，有效促进了我所各项工作再上新台阶。年内，我院共开展小麦、玉米、花生、大豆、蔬菜育种和作物栽培、畜牧养殖、新农药研制、农业信息等方面的研究和推广项目20项。其中：国家‚十二五‛产业技术体系建设项目2项、国家农业科技成果转化资金项目2项、国家花生航天育种项目1项、国家大型商品粮基地建设项目1项，省‚十二五‛产业技术体系建设项目1项、省科技攻关项目1项，市科技攻关、市杰出人才创新基金、市传播工程项目等12项。选育的花生新品种‚濮花9516‛通过安
徽省品种审定，大豆新品种‚濮豆206‛通过河南省品种审定。今年我院连续第十二年被评为‚全省农科系统科技创新先进单位‛，我院党委被市直工委命名为‚先进党委‛，机关第一和第二党支部分别被省委命名为‚全省先进基层党组织‛，被市委命名为‚‘五好’基层党组织；有一名同志被命名为‚市直优秀共产党员‛，一名同志被命名为‚市劳动模范‛，一名同名被授予‚五一‛劳动奖章。
总之，2011年我院反腐倡廉建设工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，我们的工作离上级和群众的要求还存在一些差距。主要是：党风廉政建设责任制工作有待进一步深化；廉政制度有待进一步健全和完善。对于这些问题，我们一定会高度重视，在今后的工作中努力解决。
特此报告。
中共**市***委员会
2011年12月20日
