中共丰谷镇委员会2011年工作要点
2011年是“十二五”发展的开局之年，也是我们坚定不移地推进城乡一体化，加快转变经济发展方式，推动丰谷跳起摸高、追赶跨越的关键一年。做好2011年的工作，对于积极主动抓住丰谷面临的大好机遇，扬鞭策马实现全镇经济社会的科学发展具有十分重要的意义。
2011年党委工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委统筹推进“四项重点”、突出抓好“九大工作”的战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进城乡一体化为统揽，做实“一个规划”、突出“两个重点”、抓好“五件大事”，奋力推进丰谷新型城镇化进程、农业现代化进程，为“十二五”开好局、起好步、奠好基。
2011年全镇经济社会发展的主要目标是：工业总产值增长20%，农业总产值增长6%，三产增加值增长15%，财政总收入增长30%，农民人均纯收入增加750元。
一、做实“一个规划”，用科学规划引领经济社会科学发展、跨越发展
做好一个规划，就是对丰谷的发展谋好篇布好局，通过规划进一步理清思路，找准重点，真正做到用科学规划引领全镇经济社会科学发展、跨越发展。
（一）集中时间精力、邀请专家学者、汇集各方人才制定好丰谷镇“十二五”规划
在十二五规划基础上启动和实施土地利用总体规划、城镇发展规划、产业发展规划的“三规合一”工作。
1、完善土地利用总体规划。为经济社会发展拓展土地利用空间。
2、完善场镇规划。结合二环路、绕城高速和丰谷水电站的建设，进一步完善丰谷镇场镇规划，将场镇规划面积逐步扩大到6平方公里，不断提高场镇建设水平，有效提升场镇的承载力，不断凝聚场镇的人气、商气和灵气，打造提升二圈层新型城镇化建设经济中心。
3、完善产业发展规划。结合二环路、绕城高速的建设，进一步细化功能区域布局，理清三次产业发展空间。
二、突出“两个重点”，用项目建设推动经济社会科学发展、跨越发展
把启动实施已有项目、积极争取上级支持项目，主动引进社会资金投入项目作为今年工作的重中之重，矢志不渝抓落实，以此推动经济社会科学发展、跨越发展
（二）坚定不移推进新型城镇化建设。
坚持以市场化的办法和经营城市的理念，以实施提升街道、改造旧城、新造楼盘等项目为突破口，全方位推进场镇基础设施和公共服务设施建设、农民集中区建设、环境卫生治安综合治理。
4、积极推进街道打造，不断提升场镇硬件环境。全面启动3200万世行贷款项目，着重对兴丰路、大西街、北街3.3公里的街道进行改造，对雨污管网重建，对人行道进行重建和绿化。
5、大力推进新楼盘开发建设，积极打造宜居新场镇。做好亚川房产公司桂丰园〃美林项目、均一房产均一嘉园项目、宏丰华府和海源房产文昌宫项目四大楼盘的开发建设，力争全年实现房地产新开发10万平方米。
6、力争启动北街棚户区和丰谷镇综合市场片区的旧城改造，实现场镇旧貌换新颜。
7、以城乡环境综合整治为契机，全面提升场镇城市化管理水平。加强城乡环境综合整治，加大资金投入，引进专业人才，增添专业设施，健全专业制度，成立专门机构，融合治安巡逻、场镇管理、土地租用、农房修建执法等功能，规划实施好场镇排水、排污、绿化、亮化、自来水并城市管网等公共服务设施，有序地将场镇建设管理水平提升到现代城市管理水平。
8、结合市级重大项目建设，积极探索农民集中居住新模式。启动实施中央灾后重建基金居民点基础设施建设项目，紧紧抓住绕城高速、丰谷水电站拆迁的历史机遇，积极探索城镇近郊农民集中居住模式，重点规划好团结村、工农村、胜利村、兴隆沟村部分村民小组等城镇近郊村的农民集中居住区，大力实施基础配套，适时推行统归统建、统规自建居民安臵，为新型城镇化建设预留更大的发展空间。
（三）夯实基础，因地制宜地发展现代农业
农业在一定时期内仍然是我镇广大农民群众增收致富的重要路径之一，要乘着《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的政策东风，启动实施水利、道路、综合开发等项目，有选择性地大力发展现代农业。
9、加快农业基础设施建设。利用好农业综合开发项目、金土地整理项目，完善和平、民扬等六个的农业基础设施，实施好东吴支渠整治、郑家新堰扩建、亚行李回路建设等项目，统筹优化农业生产条件。
10、包装品牌，打造现代农业。要按照依托城市发展农村的思路，在花卉、草莓、蔬菜发展上下功夫，力争成功包装一至二个品牌，以此促进农民增收，适时开发云盘山，以此推动美丽丰谷、宜居丰谷的逐步形成。
11、大力发展专合经济组织和科技示范基地。深入推进“龙头企业+专合组织+基地+农户”产业发展模式，科技示范基地+专家服务站+农户的样板示范打造，不断提高农产品经济效益。
三、抓好“五件大事”，用丰硕成果体现经济社会科学发展、跨越发展
以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，集中力量抓好五件打基础、利长远、增后劲、惠民生的大事，最大程度地让全镇人民享受更多的改革发展成果。
（四）加大对外开放，培育经济增长点。
对外开放，招商引资是我们工作中的一件大事，要通过产业招商、企业招商、项目招商、环境招商，加快构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
12、围绕城镇开发建设，引进具有先进理念、有较好实力的企业来丰谷投资开发，推进新型城镇建设进程。
13、围绕二环路、绕城高速建设，积极向市区争取政策，拟在二环路沿线合适区域开拓一片工业集中发展区，开拓工业发展和场镇周围工业迁移的崭新空间，为镇域经济发展培育新的增长点。
14、引进科研院所、专家学者、农业产业化龙头公司带动境内花卉、草莓和蔬菜的发展。
15、以晨曦森林休闲庄经营理念和经营方式的进一步转变为依托，促进境内三产业的上档升级。
（五）倾力保障和改善民生
坚持边发展边改善民生，多办顺民意的好事、多办解民忧的难事、多办惠民生的实事。
16、加大新农合和小额人身保险宣传力度，组织广大群众参加免费健康体检，做好农民医疗保险赔偿，进一步缓解农民就医难的问题；抓好贫困群众、五保户、军烈属、定补人员补助的发放，对低收入群体做到应保尽保，及时救助临困人员；下大力气提高敬老院入住率；抓好各种财政惠农资金的发放，做到无差错；及时兑现计生奖扶资金，有效遏制违法生育。
17、文化站建设，宏扬社会主义文化；加大教育投入力度，发展丰谷教育事业。抓好灵活就业和农民工技术培训，促进创业就业；采取过硬措施确保完成富士康招募任务。
19、抓安全和应急工作，将人民生命财产安全放在第一；重视老龄工作，注重发挥老同志的智慧和余热。
（六）努力营造和谐稳定的社会环境
发展是硬道理，稳定是硬责任。各级干部要严格落实属地管理、谁主管谁负责和一岗三责的原则，将各类不稳定因素处早、处小、处了，处臵在萌芽状态，为推动丰谷发展新跨越营造和谐稳定的社会环境。
创新方法加强社会管理。深化大调解工作，深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作，做到矛盾纠纷发生一起就及时调处一起。切实加强对流动人口、重要地段、重点工程、信息网络管理。坚决做好与敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争。
带着责任解决实际问题。按照尊重历史、面对现实、民生优先、先易后难的原则，对群众来人来信反映急切的突出问题，凡有法律和政策依据的，要马上兑现落实，没有政策依据又没有先例的，要做好政策解释工作。
大力加强民主法治建设，加强对人大、政法、武装、统战、工青妇工作的领导；深入实施《村民委员会组织法》，做到民主管理、村务公开，大力推进村（居）民自治，有针对性地、有艺术性地、有操作性地制定《村（居）规民约》。
（七）做好“三大重点工程”建设
20、绕城高速建设相关工作。绕城高速途经团结村、胜利村、新建村、和平村、民扬村、致富村共14个社，全长7公里，涉及拆迁农房80家，力争3月底前完成拆迁工作，并确保施工顺利。
21、二环路建设相关工作。二环路途经李家桥、回龙沟共3个社，全长2公里，重点是确保施工方顺利进场施工；
22、电站建设相关工作，丰谷水电站位于团结村，重点是按市政府要求抓好拆迁安臵点选址工作。
（八）抓好党的建设 以创先争优为载体，围绕固本强基、改革创新的思路，加大各级领导班子建设、党员干部队伍建设和党风廉政建设，为全镇经济社会发展提供强大的思想动力和组织保证。
23、思想政治建设。积极推进学习型党组织和学习型领导班子建设，每半年举办一次党委中心组集中学习，适时组织外出考察学习，引导党员干部树立终身学习，向先进典型学习，刻苦研读理论、政策、文件，努力掌握与本职工作相关的技能的理念，着力用知识理论武装党员干部的头脑。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果转化为指导工作的科学思维方法、适合村情的发展思路和破解新型城镇化、农业现代化面临的难题，在理论学习、做好工作、破解难题等方面创先争优。
24、组织建设。围绕“各级干部以完成任务为目标、以富裕群众为己任”的目标，抓紧抓好领导班子和干部队伍建设。始终坚持民主集中制建设，党的各级书记必须做到胸怀大局、作风民主、多谋善断，班子成员要做到相互交流而无戒备之心、相互补台而无拆台之忧、相互提醒而无旁观之意，努力营造团结协调、战斗力强的领导班子；加大干部培训力度，增强各级领导班子的执行力，致力建设让上级党委放心、让人民群众满意的各级领导班子；加强干部管理，教育动员组织各级干部在突出两个重点、做好五件大事上创先争优，推行目标承诺制，大力建设一支用心谋事、专心干事、击鼓奋进、真抓实干、跳起摸高、攻坚克难的干部队伍。
25、干部作风建设。把解放思想、转变观念放在作风建设方面头等重要的位臵。通过“创先争优”活动等载体，把干部群众从各种影响、阻碍丰谷快速发展的思想障碍中解放出来。引导各级干部在招商引资上解放思想，在新型城镇化建设上解放思想，在现代农业上解放思想，真正把解放思想转化为跳起摸高、跨越发展的强大动力；把要崇尚实干作为干部作风建设的立足点。教育引导各级干部具有敢于面对困难的无畏勇气、有勇于追求胜利的坚定信心，有善于战胜困难的独特方法，有积极作为、主动作为、深度作为的良好习惯；把明确责任作为干部作风建设的推手。建立健全绩效考核办法，狠抓责任的落实。严格实行目标责任制管理，做到“事事有人管、人人有专责、件件不落空”；把强化督查督办作为干部作风建设的保障。实行目标监控的上下和条块结合，领导督查和部门督查结合，全面督查和重点督查结合，做到督得深入、查得全面、办得彻底，并严格实行“问责”制。
26、党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制。坚持用制度管权、管事、管人，切实抓好任前廉政谈话、述职述廉、大事报告、诫勉谈话、廉政承诺、工程招投标；坚持做到党务、政务、村务公开，特别是加强财务公开，充分发挥理财小组的作用，给群众一个明白，还自己一个清白；坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，对于违纪违法案件，发生一起查处一起；坚持群众观点，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正办好群众事情。
