张发﹝2011﹞ 号
中共张洪镇委员会
张洪镇人民政府
关于2012年工作要点的报告
县委、县政府：
2012年是实施“十二五”规划的关键之年，更是张洪继往开来跨越式发展的重要一年。全镇工作总体思路是：坚持以科学发展观统领经济全局，把发展作为第一要务，围绕“一个目标”（精心打造旬邑魅力卫星城镇），突出“两个抓手”（一手抓经济发展，一手抓党的建设），推进“三项带动”（以张洪商贸物流产业园为轴心的城乡一体化带动，以秦家果品物流产业园为轴心的现代农业产业带动，以新丰村丁字路为轴心的单元扩张辐射带动），实施“四大工程”（果畜菜富民工程、新农村建设惠民工程、扶贫攻坚亲民工程、平安建设安民工- 1户，有力地推动城镇化步伐，年内完成中苑名居、北新宜居两个居民住宅小区建设任务。三是新农村建设工程。突出“一村一景”的建设风格，按照小村向大村，大村向集镇集并的思路，
依托城镇建设发展新村，投资2100万元，在张洪村新建两间三层独院式民居80户，单体式独院30户，休闲广场3400平方米，绿化800平方米，修筑排水渠600米；北胡同、上皇楼村全面完成旧村改造任务。四农业产业化工程。总投资300万元，完成盛世种猪场扩建。五是现代果品物流产业园二期工程。投资3000万元建设农丰气调库二期工程，建设大型气调冷库10座，存储量达到3700万吨。六是节能减排工程。动员群众更换萤火虫、欧普等节能灯管3000盏，确保全年节能减排指标的完成。
三、围绕一个“统”字，全面提升群众幸福指数。
坚持统筹协调，齐抓共管的原则。一要坚持教育优先发展战略，在创建市级教育强镇基础上，重点抓好布点调整，设施配备工程，抓好对贫困家庭子女教育资助。年内争取上级投资新建公办幼儿园一所，全面解决学前教育的缺陷。二要继续做好国家级卫生镇巩固提高工程，力争完成秦家、下皇楼村省级卫生村，北胡同、中街市级卫生村创建任务，加大疾病防控工作力度，疫苗覆盖率达到95%以上。三大力推行新农合、新农保，确保农民参合率分别达到95%以上。四要大力发展农村社保事业。妥善安排农村特困户、五保户、残疾人等弱势群体的生产生活。五要加大计划生育工作力度，力争质量指标稳中有升。
四、坚持一个“新”字，加强精神文明建设。
要以发展新文化、培育新农民、建设新农村为目标，大力加强精神文明建设。一要加强思想道德建设。以学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神为主要内容，努力营造村村谋发展，家家忙致富，人人思创业的农村社会环境。二要加强教育培训。充分发挥镇司法所，劳动保障所，果业、蔬菜、生猪养殖协会，计生协会等阵地作用，围绕果业、畜牧、大棚菜等主导产业，有的放矢地开展全方位，多层次的农业科技、法律、信息技术培训，全面提高农民发展生产和应对市场的能力。三要深入开
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展精神文明创建活动。各村利用节假日及农闲时间举办社火、焰火、秧歌等群众性娱乐活动。引导群众树立新风尚，养成新观念，继续在全镇开展“好媳妇、好公婆”评选活动。同时，大力开展生态文明村、平安村、科普示范村等创建活动，努力提高农村社会文明化程度。四要倾力维护社会稳定。平安创建工作要坚持继续创新宣传方式，丰富宣传手段，强化教育力度，确保群众知晓率稳定在80%以上，社会治安状况满意率达到90%。安全生产工作要不断完善应急管理制度，扎实落实防控措施，确保社会大局稳定。积极实施“阳光工程”，不断扩大村务公开。大力推行“四民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督），“三公开”（党务公开、政务公开、财务公开），全面提升农村民主管理水平。认真办结群众来信来访，及时化解各类矛盾纠纷，避免集访、群访和越级上访事件发生。
五、紧扣一个“带”字，不断加强党的建设。
以提高党的执政能力为目标，不断提高党的示范带领作用。一是扎实开展“张洪大地党旗红”等创先争优为主题的教育活动，全力推进村级组织活动场所建设。全年再争创两个党建示范村，进一步提高我镇党建工作水平。二是扎实开展村级党组织升级晋档活动，力争上皇楼、张洪两个村争创一类村，使全镇一类村达到8个，二类村达到4个。三是加强干部队伍建设。镇机关继续实行党委成员包片定点，聘任一般干部，一般干部包抓单项重点工作，确保人人有担子，事事有着落。坚决反对形式主义和官僚主义，切实做到讲真话，报实情，干实事，求实效。四要大力加强党风廉政建设。要不断创新农村民主管理
- 5 - 形式，切实解决农民群众关注的热点问题，保护好农民利益，
进一步畅通群众信访渠道，妥善处理各种矛盾，强化社会治安综合治理，保持农村社会大局稳定。五要加强目标责任考核。2012年我们将继续推行村级目标责任制，科学制定考核标准，
设定考核项目，落实考核责任，对全镇今年经济社会发展中的主要任务，逐项分解，落实到村。实行以奖代补，重奖有突出贡献的干部，真正通过目标责任考核，引领发展方向，振奋干群精神，转变工作作风，提高工作效率，推动工作落实。六要加强党的建设和领导班子建设。积极开展“创最佳支部，评优秀村官”活动，进一步增强农村基层班子的凝聚力和战斗力。从在外出务工返乡青年及本村待业大中专学生中选拔村级后备干部。同时，要进一步健全完善镇村两级党委（支部）和政府班子的各项工作制度，理顺关系，团结协作，共谋事业，以艰苦创业，务真求实的作风，大干快上，只争朝夕的精神，经常抓，反复抓，抓反复的决心，保证全年各项任务的圆满完成。
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