昌发[2007]16号
xx镇2007-2010年
农村“两委”干部教育培训规划
为加快我镇跨越发展，深入开展农村基层组织“三级联创”活动，提高农村干部整体素质，发展农村经济，增加农民收入，结合我镇实际，制定本规划。
一、指导思想
培训工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加快实现我镇跨越式发展为目标，适应入世后我镇农业和农村 经济发展新阶段的要求，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这一重大任务，坚持强化管理、优化服务、立足实际，突出重点、注重实效的原则，加强对农村党员干部的科技知识培训，进一步增强他们的市场经济意识和现代
农业意识，提高他们带领群众致富的能力，为农村经济发展、农民增收提供强有力的智力支持，推动我镇农村社会全面进步。
培训工作把握的原则：
适应形势，服务大局。培训工作要面向农业和农村经济发展进入新阶段的新情况，从全镇农村改革、发展、稳定的大局出发，围绕加快农业和农村经济结构调整，促进农村主导产业发展，提高农业整体素质和效益，引导和帮助农村干部解放思想，提高本领，成为发展现代农业的骨干和依靠科技致富的带头人。
分级负责，分层施教。培训工作要坚持统一规划安排，逐级落实责任，结合我镇实际，认真组织实施。坚持因地制宜，突出特色，实用对路，因人施教。
立足实际，务求实效。培训工作要从当地农村经济社会发展状况、基层党员干部的文化基础和实际需要出发，根据资源优势和主导产业，确定培训内容和方式。要从农村党员干部和农民群众正在做、需要做、想了解和事情入手，帮助他们掌握实用科技、参与市场竞争的基本知识和基本技能，做到学得会、用得上、见实效。
积极探索，大胆创新。要继续坚持各种行之有效的培训方法和手段，同时不断开辟新途径，探索新方法。要坚持普及与提高相结合，搞好课堂教学和现场示范，着力推广各种农业新技术、新成果。要发挥好各方面的优势，逐步建立和完善各类
培训资源优化配置工作机制。
二、目标和任务
培训的基本目标是，到2008年，全镇农村干部基本实现由传统农业观念向现代农业观念的转变，运用现代知识发展经济的本领进一步提高，带领群众致富的示范作用明显增强；全镇广大农民群众学习的积极性不断提高，闯市场、奔富路的能力明显增强；科技对我镇农村经济发展的贡献率和农民人均纯收入显著提高。着力培养一支带领群众科技致富的带头人队伍。农村“两委”干部参加培训一般不少于100学时（含面授和现场示范）。通过2-3年的培训，全镇80%左右的村干部掌握1-2项实用技术；25%左右的村“两委”成员达到农民技师水平； 80%以上的村级领导班子具有发展农村经济、增加村级收入的能力。
三、内容与方式
培训内容要以提高农村干部的自身素质为重点，突出以下几个方面的知识：
（一）现代农业实用技术。主要包括种植、养殖、加工、病虫害防治技术，绿色食品、无公害农产品、有机农产品生产技术以及农业技术标准化生产、可持续发展方面的技术等。
（二）农村经济管理知识。主要包括农村财务与审计、农村集体资产管理、农民负担监督与管理、农村土地承包与流转、农村税费改革、农村劳动力转移、小城镇建设、劳动技能鉴定等知识。
（三）市场经济知识。主要包括市场经济基本知识、市场萤销、企业管理、外经外贸、投资、金融等知识。
（四）世贸组织基本知识。主要包括世贸组织基本规划及要求，加入世贸组织对农业和农村经济带来的机遇和挑战、应对措施等知识。
培训方式要坚持灵活多样、注重实效、综合运用。
（一）利用市镇党校开展培训。增加农业科技知识方面的培训内容，加强对村“两委”干部的培训。
（二）依托示范基地开展培训。进一步发挥各类科技示范基地在培训中的引导、辅射作用，做到“出门是现场，进门是课堂”。
（三）利用农村远程教育开展培训。结合“党员电教科技工程”，进一步健全镇村电教网络，提高电教片的质量，增加科技知识培训的内容。
（四）搞好学历教育。利用农函大、农广校和职成教学校等各类成人学校搞好学历教育。
四、主要措施
（一）搞好培训阵地建设。充分挖掘各种培训资源，提高农村各种培训阵地、设施，器材的利用率。发挥好党员电教机构、示范基地、成教中心、农函大、农广校的作用。
（二）加强培训队伍建设。一是选拔优秀人才到农业院校深造，毕业后担任培训教员；二是根据需要聘请省、市专家教
授担任兼职培训人员，重点围绕xx特色产业培训一批农民技术员作为示范教员，发挥他们的传、帮、带作用。
（三）组织开展培训活动。根据我镇实际，紧紧围绕“蔬菜、畜牧、板栗“三大主导产业，组织村干部参加不同类型、不同层次的培训班，并组织开展农业科技知识竞赛，农业科技成果展示和观摩活动。
（四）落实培训经费。培训经费采用上级扶持、本单位自筹、个人适当交纳相结合的办法，广开经费来源，加大培训经费投入。科技、农、林、畜牧等涉农部门要从相关经费中拿出一部分专门用于农村党员干部科技知识培训，组织部从自管党费中拨出适量经费，用于培训。加强培训经费的管理，确保资金使用效益。
（五）完善奖惩制度。科技知识培训规划是实施“双基工程”的主要措施之一，已纳入全县“双基工程”检查、考核、奖惩范围，促进培训工作经常化、制度化。镇党委对开展培训工作成绩空出的集体和个人进行表彰，对村干部学科技、用科技的先进典型，在政策、资金、信息等方面给予扶持和奖励。对培训工作差、落不到实处的单位和部门要给予通报批评。
五、组织领导
要把农村干部培训工作摆上重要位置，切实负起责任。抓好科技培训工作，镇党委书记和财政、科协、农业、林业、畜牧等涉逐部门的主要负责人是直接责任人。要把培训工作一起
纳入农村基层组织建设“三级联创”活动之中，加强督促检查。在创建和评选“五好”村党支部、群众满意的乡镇站所时，把开展科技知识培训的情况和成效作为一项内容，认真进行检查和考核。
要密切配合，齐抓共管。党政有关部门、群团组织要加强联系，搞好协调，发挥各自优势，形成合力。要建立健全管理制度，推进培训工作的经常化、制度化、规范化。要注重学习先进做法，积累实践经验，搞好年度培训总结。
2007年3月18日
