关于印发《关于开展贯彻执行情况专项检查的实施方案》的通知
各县（区、市）纪委，市直各单位纪检组（委）：
现将《关于开展贯彻执行情况专项检查的实施方案》印发给你们，请结合实际抓紧贯彻落实。
附：《2011年学习情况自查统计表》
《突出问题和典型案件处理情况自查统计表》
晋中市纪委监察局
2011年9月2日
关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干
准则》贯彻执行情况专项检查的实施方案
最近，中央纪委、省纪委相继下发开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专项检查工作的通知，对开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查作出统一部署。为做好我市的专项检查工作，制定以下实施方案：
一、专项检查的指导思想和工作目标
（一）指导思想：
《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越发展、建设全省“四化率先发展区”的奋斗目标，牢牢把握规范从政行为、促进廉洁自律的工作重点，着眼于加强新形势下党的作风建设和反腐倡廉建设，为全市“十二五”规划顺利实施提供有力保证。
（二）工作目标：
通过开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查，广泛了解被检查地区、部门和单位贯彻实施《廉政准则》的有关情况，推动《廉政准则》的贯彻落实工作，提高各级党员领导干部的廉洁从政意识，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、检查对象和主要检查内容
（一）各地区各部门各单位主要就以下内容开展检查：
1、学习宣传《廉政准则》的情况。重点检查各级各部门各单位是否把学习贯彻《廉政准则》与贯彻落实十七届中央纪委第六次全会精神结合起来，与贯彻落实省委九届十一次全会精神以及全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会精神结合起来，与贯彻落实全市党风廉政建设干部大会和市纪委二届六次全会精神结合起来，与学习《党章》和《党内监督条例》等其他法规制度结合起来，将其纳入党委中心组学习内容，列入各级学校、行政学院和其他干部培训机构教学计划；是否采取举办专题培训班、研讨会、征文活动等形式，组织广大党员干部进行了系统学习；是否把《廉政准则》作为反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设的重要内容，运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传《廉政准则》的重要意义和相关内容，营造良好社会环境。
2、对突出问题开展专项治理的情况。重点检查各级各部门各单位是否按照晋发„2010‟7号《通知》要求，对照《廉政准则》各项规定，认真开展自查自纠；是否按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会精神和全市党风廉政建设干部大会精神，认真治理违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面的问题；是否按照中央、省委、市委和市纪委的统一部署，认真开展“小金库”专项治理和“公务用车”专项治理工作。
3、典型案件的查处情况。重点检查2010年以来，各级各部门各单位涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况。同时要检查各地是否有违反规定选拔任用干部的行为。
4、长效机制建设的情况。重点检查各级各部门各单位是否建立健全《廉政准则》的相关配套制度和措施；是否围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件。
（二）党员领导干部主要就以下内容开展检查：
1、遵守“八个严禁”、“52个不准”的情况。重点检查各级党员领导干部是否参加了《廉政准则》的专门培训；是否采取一定形式，围绕“八个严禁”、“52个不准”开展了对照检查和自查自纠。
2、执行《报告有关事项规定》和《移居管理规定》“两项法规”的情况。重点检查各级党员领导干部是否按照省纪委、省委组织部印发的《山西省贯彻实施两项法规的工作细则》（晋组发„2011‟2号）的有关规定，积极主动报告个人有关事项和配偶、子女均已移居国（境）外情况，并保证填报内容真实准确。
三、专项检查的形式和方法
（一）检查形式。采取自查自纠、专项督查两种形式。
（二）检查方法。一是听取被检查地区、部门和单位的情况汇报；二是召开不同类型、层面的座谈会；三是调阅、复制有关文件、会议记录等资料；四是与相关干部群众进行个别约谈；五是受理信访举报；六是组织民主测评；七是注意利用巡视、换届考察、党风廉政建设责任制检查考核以及其他专项治理工作的重要成果，对被检查单位贯彻落实《廉政准则》情况进行全面、深入、客观的分析判断。
四、专项检查工作的总体安排
《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作自本《方案》下发之日起至2011年10月31日结束，主要包括自查自纠和督查整改两个阶段。
（一）自查自纠阶段（9月10日前完成）
在这一阶段，各地各部门各单位要严格按照本《方案》所列检查内容和要求开展自查自纠，确保自查面达到100%，并及时向上级党组织和纪检机关提交专题报告。其中，各县（区、市）、市直各单位要于9月10日前向市纪委报送本地区单位自查自纠工作情况报告。自查报告主要包括四方面内容：一是自查自纠工作的开展情况；二贯彻落实《廉政准则》的做法及成效；三是自查自纠中发现的主要问题及原因分析；四是下一步的工作打算。
（二）督查整改阶段（9月10日至10月底）
自查自纠阶段结束后，市纪委将派出检查组，对照本《方案》所列检查内容和要求，对各县（区、市）、市直各单位进行专项督查。专项督查主要包括听汇报、开座谈会、查资料、个别约谈、受理举报、民主测评和意见反馈七个环节。其中，汇报主要包括四方面内容：一是本地区、本单位廉政准则开展的基本情况；二是在《廉政准则》贯彻执行中的好经验、好做法；三是存在的主要问题和整改落实情况；四是关于贯彻执行《廉政准则》的新思路、新举措，以及长效机制建设方面的建议。对督查中发现的问题，被检查单位要有针对性地制定整改措施，及时进行整改。整改情况要在一定范围内进行通报或公示，并作为领导班子、领导干部年度考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。
五、专项检查工作的要求
（一）统一思想认识。各级各单位要充分认识开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查对于推进党风廉政建设和反腐败斗争，对于解决领导干部廉洁从政方面突出问题所具有的重要意义；要把专项检查的过程作为进一步提高认识、统一思想的过程，作为进一步学习宣传《廉政准则》的过程，作为深化专项治理、促进解决违反《廉政准则》突出问题的过程，作为推进惩治和预防腐败体系建设，构建党员领导干部廉洁自律长效机制的过程，切实增强专项检查工作的针对性和实效性。
（二）加强组织领导。各级党委（党组）特别是主要负责同志要高度重视专项检查工作，切实将其摆上重要日程，亲自部署，精心组织，深入研究，加强领导，确保检查工作取得实效。纪检机关要具体抓好专项检查工作的组织落实，制定工作方案，细化责任分工，明确工作措施，加强对自查自纠工作的督促指导，认真细致地开展检查工作。
（三）注重工作成效。各级各单位要认真分析查找本地区本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节及其产生原因，注意了解把握领导干部廉洁自律工作的特点规律，及时总结推广好的经验做法，积极探索监督检查工作的新思路、新举措，不断加大源头治理和预防腐败的工作力度，切实解决一批人民群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
