河湃小学
关于落实学校安全工作“一岗双责”制度的
实 施 方 案
为进一步加强学校安全管理工作，积极创建“平安校园”，根据“潞城市教育局[2012]6号文件”的要求，切实深化安全管理工作“一岗双责”(一岗：工作岗位；双责：业务工作责任、安全工作责任）制度，切实做到安全工作与业务工作同布置、同落实、同检查、同考评，建立统一高效、运作协调的安全监管体系，确保学校安全，现结合我校的教育实际，制定河湃小学安全工作“一岗双责”制度实施意见：
一、指导思想
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措，实施对象指本校全体教职员工。
通过全员落实安 全工作“一岗双责”制，充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全管理工作队伍，以创建“平安校园”为抓手，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”，坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢学校安全工作基石，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被发现、及时被消除，努力形成形成学 校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故， 确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校教职工安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建安全文明校园。
2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，师生无违纪、违法和犯罪现象，无重大意外伤害、打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好。
3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
5、以落实各级安全工作责任制为核心，推动安全管理工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位；全面提升安全管理工作水平，确保安全管理工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量；确保学校无重大安全责任事故发生，确保师生员工生命财产安全。
三、工作原则
1.坚持“依法管理”的原则。必须牢固树立依法管理的观念，依据《教育法》、《义务教育法》等法律法规及相关文件，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。
2.坚持“属地管理，分级负责”的原则。属地管理，守土有责，一级抓一级，一级对一级负责。
3.坚持“两手抓”的原则。牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。
4.坚持“以考促管”的原则。结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制。
5.坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。
四、组织机构
为确保安全工作组织有序，职责明确，高效运行，学校成立以校长为组长，副校长为副组长，各班主任及任课教师为成员的安全工作“一岗双责”领导小组，全面负责学校的安全工作。
五、工作职责
学校安全工作实行校长负总责，分管领导具体负责，班子成员“一岗双责”，其他人员共同参与，齐抓共管的管理责任体系。学校领导和教职工要按照“一岗双责”制度的要求，除了对自己本职工作负责外，还要对其分管业务范围内安全工作负责。
组长职责：
1、学校安全工作第一责任人，主抓全校的安全管理工作。
2、负责定期组织分析学校安全管理情况，研究制定各项安全措施，加大安全管理工作力度，切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题。
3、确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现。
4、积极支持相关人员开展安全管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
副组长职责：
1、学校安全工作的具体责任人，具体负责学校的安全管理工作，负分管责任。
2、负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定，指导协调安全管理监督、检查和考核。
3、组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人。
4、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。
组员职责：
1、学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任。
2、具体负责本条块安全管理工作，负有出谋划策、修订完善本条块的安全
管理工作制度和预案。
3、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职员工安全考核工作的公平公正公开。
4、积极支持教职员工开展安全管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制措施等。
教职工职责：
1、校园、班级安全管理等方面的责任人，负直接责任。
2、具体负责所在岗位的安全工作职责，按照学校的安全管理规定和相关要求，扎实做好本职范围内的安全教育管理工作。
3、坚持在岗在位，为人师表，关心关爱学生，善于观察发现学生的异常行为和不良表现，耐心细致地做好学生的心理疏导工作，积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。
班主任教师：负责本班级安全管理工作和传染病防控工作；对本班的学生进行安全知识教育和传染病防控知识教育及自救能力的培养工作；制订班级的安全工作计划和安全教育计划；与学生家长签订相关的安全责任书；负责班级的物资管理；参与学校安全事故的紧急救援以及其它职责范围内的安全管理工作。
任课教师：负责其上课期间学生的安全管理工作；参与学校安全事故的紧急救援以及其它职责范围内的安全管理工作。
财务人员：负责学校的物资安全管理和其它工作范围内的安全工作。
门卫人员：负责学校的安全保卫和物资保卫工作及其它工作范围内的安全工作。
伙房人员：负责食堂饮食卫生安全和其它工作范围内的安全工作。
六、工作措施：
1、广泛宣传，增强教职工安全意识。
学校积极开展实施“一岗双责”制的宣传教育活动，通过行政会、教职工大会、校园网、橱窗等形式，组织教职工认真学习安全方面的法律法规，不断强化教职员工的安全责任意识和防范意识，统一教职员工的思想，努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。
2、加强教育，提高安全防范能力。
充分利用升旗仪式、班队会、安全教育周、安全教育日等活动，重点对学生进行日常行为规范教育、师生安全防范知识和心理健康教育等。加强防电、防火、防水、防毒及突发事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
4、完善制度，安全工作有章可循。
结合学校“一岗双责”制工作目标，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
5、排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，每月进行一次全面安全隐患排查，对存在的安全隐患进行一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。充分利用校园网络的优势，将日常工作发现的安全问题或安全隐患等用温馨提示的方式及时发给全校教职工，提醒大家注意。
6、协调关系，加强周边环境治理。
（1）、加强警校共建工作，严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。主动与辖区派出所联系，邀请法制副校长（安全辅导员）定期到校开展以安全防范、预防犯罪为主要内容的法制教育课。
（2）、加强家校联系与沟通，利用家校联系本、家访、电话、致家长一封信等多种形式，取得家长的支持和理解，向家长及监护人宣传学生校外安全注意事项和防护措施，增强学生家长重视子女安全的自觉性和防范意识。
7、层层签订安全管理责任书。
每学年初通过层层签订的方式签订安全管理责任书，有效期为一年。
七、考核办法：
1.严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点，全体教职员工要牢记自己岗位的安全工作职责，严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动，层层落实到班级和每一位教职员工。
2.加强过程管理。学校安全工作领导小组认真做好平时的检查记录工作，为考核工作积累第一手材料，确保考核工作规范、公平、透明，将教职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核，与评先评优、职称评聘、学年度目标考核、干部选拔任用等挂钩，实施严格的考评奖惩制度，严格执行安全工作“一票否决”制。
3.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制，对于安全管理工作成绩突出的学校和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的，按照国家有关安全事故调查处理规定和相关的法律、法规查清原因，严肃追究有关人员的责任。
各小学（幼儿园）要结合实际情况，参照本《实施方案》制定本校（园）安全管理“一岗双责”制实施办法，明确不同时间段、不同区域的安全责任人和岗位安全职责，做到有岗必有人，有人必有岗（各校（园）各区域的安全责任人要以平面图的形式展示出来）。明确学校领导班子、各科室年级组及全体教职员工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。通过严格完善“一岗双责”制的实施，全面提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平，有效防范各类安全事故的发生。
河湃小学
2012.2.10
