全民动员争创综合减灾示范社区
----黄金桥社区创建减灾示范社区综述
黄金桥社区地处城乡结合部，面积4平方公里。有14个村民小组，12个居民小区，居民1968户，9860人。社区内有市直机关单位21家，企业11家。辖区内设有社区警务室、残疾人康复中心、老年人活动室、阅览室、乒乓球室、未成年人活动场所等服务场所，社区志愿者近500人。
为落实《国家综合减灾“十二”规划》，普及减灾知识，增强减灾意识，提高居民避灾自救能力，减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，在各级主管部门的大力指导下，黄金桥社区围绕“减灾从社区做起，让灾难远离居民”的工作思路，立足社区现有的组织机构，整合辖区资源，坚持探索创新，逐步形成了“政府引导，企业支持，社区运作，公众参与”的防灾减灾工作新格局，
一、加强领导，组建队伍，综合减灾管理机制不断健全。 以齐树斌书记为首的黄金桥社区“两委”班子，一直以来把创建减灾示范社区作为工作的重心之一。为了提高班子成员对此项工作的认识，成立了由齐树斌同志为组长的创建领导小组，罗金辉同志为副组长，成员有肖宜学、李成珍、董胜洲，领导小组下设办公室、信息组、综合协调组、应急救援组。李成珍任办公
室主任，曹小珊、齐启雄为办公室成员，负责防灾减灾日常工作；信息组组长肖宜学，成员晏世朝（南片）、肖胜平（北片），负责与气象、水利、防汛部门的联系，适时发布提供预警信息；综合协调组组长董胜洲，成员有范德光、刘宏照、董进洲，负责抢险救灾的部门协调；应急救援组组长罗金辉，成员有罗昭宏、熊光锋、刘良珠、肖其文、肖世珠、肖宜锋、邹宏，负责带领抢险突击队的抢险救灾工作。定期召开工作例会，组织班子成员就防灾减灾工作外出学习考察，加强与周边兄弟社区的交流，学习其先进经验，使社区成员认识防灾减灾工作是黄金桥社区和谐、稳定的重要前提，是全体社区居民安居乐业的重要基础。从而使班子成员都高度重视这项工作，全体居民自觉参与这项活动，掀起全体居民创建减灾示范社区的高潮。
二、加大资金投入，夯实防灾减灾基础。
由齐树斌同志亲自督办，斥资45万元，协调设立了两处避难场所，占地25000㎡，可容纳避难人员9000人。购置了相应的消防设施，应急救灾生活必需品、药品、宣传物品等。打通紧急通道，硬化路面，设立警示牌、指示标语、储备应急灯、手电筒、矿泉水、雨伞、救生绳、食品等救灾物资。增设防灾、减灾图片展览和放映室。以不同形式、不同方式、做到家喻户晓、人人皆知。
三、加强理论学习，加大宣传力度。
用理论武装班子成员的思想，制定科学规范的措施，并加以落实。创建减灾示范社区，需要全体居民的共同参与。让每一位居民深刻领会防灾、减灾工作关系到每一位居民，每一个家庭的
生命财产安全。通过张贴标语、设立广告牌、拉横幅、发放宣传单，做到家喻户晓。借文化部门送电影下乡的机会，放映防灾、减灾宣传片。组织河流、水库下游的居民，听取专业人士讲解如何防范洪涝灾害。组织对液化气站、天然气站、加油站周边居民疏散演练。邀请消防部门就防火、自救、火场逃生等环节进行现场讲解。
四、科学评估和分析，编制了较详细的社区灾害风险地图。 防灾、减灾是一项系统、复杂的工程。首先请专门机构、专业人员对全社区存在的灾害点，进行评估、分析、登记，并编制灾害点分布示意图，对还在可能发生的风险进行评估、分类。对不同的季节、不同地形、不同地段，以及灾害可能产生的危害程度不同，制定相应的预案，科学决策，防患于未然。实行书记负总责，村干部包片，片长包组，组长包户，确保社区不漏户、户不漏人，全方位覆盖。制定严格的奖惩制度、例会制度，常抓不懈，确保措施落到实处。
自然灾害点有两处：水库1座，河流1条。其中灾害隐患包括四类：
1、自然灾害。主要包括水灾害、气象灾害、地震灾害。
2、事故灾害。主要包括安全事故、交通运输事故，公共设施、环境污染和生态破坏事件等。
3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，视频安全、动物疫情、以有其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全等。社区灾害脆弱人群约160人(小孩、老人、孕妇、病患者、伤残人员)。我们对危房和公共设施进行了全面认真清查。
创建减灾示范社区，是全体社区干部和群众的共同愿望和心声，按照上级党委和领导的要求，积极稳步推进，全社区居民正以饱满的热情，昂扬的斗志，创建减灾示范社区。
黄金桥社区
二0一一年八月
