天长市商务局2011年上半年工作总结
下半年工作安排
2011年是“十二五”的开局之年，做好今年的商务工作，意义十分重要，对此，我局围绕市委、市政府和滁州市商务局确定的目标任务，坚持稳外需、扩消费、抓基础，促和谐发展，扎实推进商务各项工作，取得一定成效，商务运行总体情况良好。
一、今年以来我市商务经济运行情况
1、外贸进出口高位运行，发展态势良好。截止到5月底，全市外贸进出口1.95亿美元，同比增长24.9%，其中，出口1.83亿美元，同比增长22%，占滁州市出口3.52亿美元的52.1%。一是出口主导产品稳定，增长幅度较大。今年以来，我市大宗出口商品增幅较大，无缝钢管、医疗用品、服装、电子元件、家具用品等产品分别增长20.5%、64.5%、57.7%、45.4%、17.7%。二是出口主体不断壮大，成为新的增长点。到6月底，我市已完成进出口经营权备案登记企业53家，超额完成省厅下达的50家目标任务，占滁州市下达100家目标任务的53%，其中，已有24家企业进出口实现零的突破。三是重点企业核心作用凸现，拉动作用明显。我市天大集团、亿伟医疗、兴业电子、华宇电子、天星光缆、天森贸易、天康集团、纺城服装、天星光缆等重点企业出口较去年同期明显提高，为我市外贸出口大幅度增长起到积极作用。四是生产企业仍然是我市对外贸易的主力军。今年1—5月，生产企业进出口1.72亿美元，占全市进出口总额的94 %，仍然是我市对外贸易的主力军。
2、利用外资工作取得进展。截止到5月底，全市利用外资1254万美元，占年度计划2700万美元的46.4%，预计到6月底可望完成1450万美元，实现时间过半、任务过大半。
3、内贸流通市场稳定,消费需求平稳增长。今年以来由于城乡居民收入增加、内需拉动及春节物价上涨等因素，我市消费品市场繁荣活跃，今年1--5月份我市社会消费品零售总额实现17亿元，同比增长17.7%。到5月底，全市共备案家电下乡网点243个，累计销售家电下乡产品14.8万台（部）。销售额达到3.60亿元，财政补贴额达到4384.0万元。家电下乡销售额、补贴额、兑付率、万户购买量等指标均位居滁州市各县区前列。家电以旧换新工作自去年下半年实施以来，至今年5月底，我市共备案家电以旧换新网点15个，销售量为8805台，销售金额3247万元，回收旧家电10350台，补贴金额已达265.2余万元。
4、“万千百十”市场工程建设初见成效。“万千百十”市场工程建设是现代服务业的重要内容，也是“十二五”时期我市经济工作的重点之一。根据《滁州市市场建设“万千
百十”工程“十二五”实施方案》精神，我局积极实施，及时制订了《天长市市场建设“万千百十”工程“十二五”实施方案》，按照方案要求，筛选了一批重大的市场建设项目，积极实施。1-5月份，新增工商登记户900家，百亿投资市场建设完成10.18亿元，完成全年投资18亿元的56.5%。商贸物流业销售额一季度实现19.4亿元，完成全年目标64.4亿元的30.1%。
5、加强商贸设施建设，提升专业市场的档次。今年以来，根据我市“强力推进新一轮城市大建设”的总体要求，我市按照市委、市政府的工作部署，就南市区菜市场项目、农副产品批发市场项目、万家福菜市场搬迁项目、开发区农贸市场项目、景弘物流园项目、金属材料大市场项目、南城河菜市场项目、市区生猪屠宰场建设项目、汽贸城建设项目、废旧市场建设项目、天发广场二期项目、天润城二期项目等10多个项目的规划与建设，进行了认真梳理，调研，同时，抽调精干力量，组建工作班子负责该项工作的组织实施与协调。目前，市区生猪屠宰场建设项目主体工程已基本完工。万家福市场搬迁和南市区农贸市场“招拍挂”程序已完成,正在进行项目规划方案、效果图的设计论证，督促业主单位加快推进速度。开发区农贸市场项目正在与相关部门沟通，争取尽快履行“招拍挂”程序 。农副产品批发市场项目正在选址。其他筹建项目正在积极有序推进当中。南城河菜场
改造因涉及到食品工业公司的改制问题，目前食品工业公司改制方案已报市改制领导组审批。
6、“双打”专项行动重拳出击结硕果。打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动开展以来，为确保“双打”专项行动取得明显成效，我局在市政府的正确领导下，认真谋划，周密部署，扎实推进“双打”专项行动，全力以赴打好这场关键战役。今年以来，我市共没收私宰肉及不合格肉品800余公斤，销毁病害猪肉500余公斤，打击私屠窝点10个。查处各种酒类案件20余起，没收假冒酒500余瓶。查处非法经营加油站（点）2个，整改隐患加油站（点）5个，涉案金额达50余万元。“双打”专项行动取得了阶段成效。
7、招商引资取得实效。按照市委、市政府的统一部署，以及市招商引资“三百行动”活动方案的要求，活动期间，我局开动脑筋，加大力度、狠抓落实、集中时间、集中人员、集中精力大力开展招商引资活动。今年以来，我局分别与中国供销农产品批发市场有限公司就市场建设进行了洽谈，与合肥联促置业投资有限公司就市场建设进行了洽谈，与上海毅超仪器仪表厂就投资电容式传感器项目进行了磋商。与安徽荣鼎实业投资有限公司就在天长二凤南路以北投资兴建“大润发”超市达成初步意向，该项目占地6-8万平方米，投资约3个亿。最近，通过我局牵线，南京仁谦房地产投资管理公司就天发广场三期工程投资达成协议，该项目投资
1.5亿元，目前已到位资金1000万元，项目建成后，将引入麦当劳、百胜餐饮、85度餐饮、味纤拉面等知名企业，形成综合性市场。同时，我局负责驻京招商的同志分别与北京中机集团、北京中国重型集团就钢芯铝绞线项目和仪表自动化项目进行了洽谈，目前中国重型集团已在经济开发区落户，部分设备已经到位，投资总额约5000万元。另外，我局所属市石油公司与中石化滁州公司就中石化天长分公司投资兴建油库码头进行了磋商，该项目预计投资5000万；天然商贸有限公司煤炭码头搬迁工作已进入前期准备阶段，该项目预计投资5000万元。
8、企业改制稳步推进。根据市委、市政府的统一部署，今年我局把天鼎食品工业公司列为改制重点，并积极启动食品厂、包装厂的改制工作。目前，天鼎食品工业公司的改制工作正在有序推进中，食品厂、包装厂的改制工作正在启动之中。
9、仁和北路、南城河市场地块房屋征收工作开始启动。为贯彻落实全市城市建设工作动员大会精神，围绕市委、市政府下发的《天长市市内2011年度房屋征收及征地工作计划》，确保所属地块房屋征收工作目标任务的完成，我局接到工作任务后，一是成立了两个地块的房屋征收工作领导组，由吕传华局长担任领导组组长。二是派专人开展摸底调查登记，掌握该地块上的房屋情况，待市政府新的征收政策
出台后及时开展相关工作。
三、下半年重点工作安排
今年以来，我市商务经济工作虽然取得了一定成绩，但还有许多不足：一是限上企业未能做到应统尽统；二是增幅不快，一季度我市社会消费品零售总额虽然位居滁州各县市区前列，但增幅位次靠后。下一步，我们将认真实行商务经济工作月调度制度，以更扎实的作风、以更加务实的举措，确保各项工作目标任务顺利完成，促进全市商务经济取得新的更大的进步。
（一）扩大主体，搞活流通，促进内外贸发展
1、关于外贸工作
一是继续抓好孵化促进工作，加大企业孵化力度。按省市商务主管部门和滁州市委、市政府的要求，贴进企业、靠前服务，宣传各项外贸促进政策，以“孵化获权”和“新增实绩”两个指标为抓手，确保全年新获权企业超过100家，新增实绩企业在30家左右，力争完成滁州市下达的孵化促进任务。
二是积极帮扶天大、天天玩、兴业、天森、天星、天康等出口大户进一步开拓国际市场，发挥骨干企业对出口大局的拉动和支撑作用。
三是强化措施，加快推进电子商务建设。通过与阿里巴巴网站合作，利用阿里巴巴网络平台，把我市中小企业产品推向国际市场。
四是围绕我市家电、电子元器件、汽车及配件、石油管材、医药及医疗器械、工艺玩具、机械模具、光电缆、木制品、化工、轻纺等优势产业，积极培育扶持一批外向型优势企业和产品，努力增加出口，扩大出口规模。
2、关于内贸流通工作
一是继续抓好“家电下乡”、“家电以旧换新”、“万村千乡市场工程”工作，加大宣传力度，加强指导协调，进一步深入开拓农村市场，挖掘农村市场潜力。
二是强化对苏果、天正、华联等骨干龙头商贸流通企业的服务，发挥示范带动作用，促进市场繁荣。
三是继续拓展新的消费领域，发展新型消费模式，培育新的消费热点。
四是加强市场监管，加大对成品油、生猪定点屠宰、酒类的执法检查力度。
五是加强市场监测，为市民提供准确商品信息，为企业提供准确市场信息。
六是加强市场调控，做好重要日用消费品的储备，确保市场稳定、正常供应。
七是发展天长夜市经济，扩大消费。着重抓好步行街、唐人街、天长美食一条街等夜市小吃一条街建设，启动了苏果超市、天发广场、天正超市、华联超市、天润城超市等夜市购物，推进了娱乐休闲健身场所建设。
八是推进边界市场建设，吸引周边消费。充分发挥天长
连接安徽与江苏地区的枢纽和桥梁作用，加快建设天长边界经济强市，吸引和扩大消费。重点加快龙岗芡实大市场、汊涧益民物流园建设，规划建设汊涧二手车交易市场。
（二）加强摸排，创新管理，努力做好限上商贸服务企业统计工作
1、加大摸底排查力度，确保限上企业应统尽统。今年一季度，我市商贸服务业增幅不快，在滁州市垫底，二季度压力大，任务重，为此，我市要求统计、商务、工商、国税、地税等多部门加强沟通与协作，形成合力，近期正在展开联合调查行动，摸底排查一批企业及个体户，对达到限上以上的企业，一律纳入统计范围，对企业经营业绩与限额差距不大的鼓励其做大做强，争取早日达到限上标准。力争明年新增限上企业30家。
2、开展试点，创新经营管理模式。天发广场开展创新管理试点，以“规范管理、提升档次”为目标，对入住天发广场的企业，区别不同情况、分类指导、强化服务、做大做强：①对沈记靓汤、江苏百姓人家、上岛商务等大块头企业，纳入“限上企业”统计，做好跟踪服务，促其做大做强；②对一些接近限上规模、有一定成长性的企业贴近帮扶、对口服务，促其尽快成长为限上企业；③对欣发小商品城的480多户个体经营者改变管理模式，变一家一户的分散经营为“统一开票、统一收银、统一管理”的集中管理模式，作为
一个企业列入统计。
（三）加强宣传，出台政策，争取企业配合
1、为切实做好我市限上企业的统计工作。我局将会同各相关部门深入企业和经营大户，大力宣传商贸服务业统计工作的重要性，讲清楚不会因为纳入限上企业统计而增加税赋、增加企业负担。
2、出台服务业引导资金管理办法，对新增的限上企业，市财政给予一次性奖励。
（四）谋划项目，加快建设，提升专业市场档次。近期着力发展连锁经营、物流配送，支持苏果、天正、华易配送中心项目建设，着力打造以园区为中心的联合景弘物流中心，汊涧益民物流中心，天长恒飞物流中心。进一步加快南城河、千秋乐等农产品市场升级改造，万家福市场迁建和南市区、经济开发区市场新建。按照市场建设标准化要求，规划新建大型农产品批发市场、金属材料交易市场、汽车城等专业性市场，加快汊涧粮食产业园、天发广场二期、天润城二期、天丰广场建设。
（五）营造氛围，加大宣传，确保完成招商引资任务 下半年，我们将继续把招商引资工作放在商务工作的突出位置，加大招商力度，确保完成市下达2亿元的任务。
（六）加大力度，分步实施，继续推进企业改制工作 进一步加大改制工作力度，全力推进改制进程，对尚待 9 改制的企业进行全面攻坚。在做好改制工作的同时，要高度重视对已改制企业遗留问题的处理，巩固改制成果；加强暂不具备改制条件的企业的内部管理，最大限度的盘活国有闲置资产，做好为职工的服务工作，全力维护商务系统的稳定。
天长市商务局 二〇一一年六月二十四日
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