我市发展县域经济的几点思考
近年来，在市委、市政府的正确领导和全市上下的共同努力下，金坛的县域经济实现了跨越式发展，然而，相对于苏南板块的同类地区相比，经济发展的结构，特别是经济总量还有很大的差距，发展县域经济任务十分艰巨。我认为，一个地方的发展取决于两大因素，一是人的因素，另一个是资源。金坛没有资源优势，和其他苏南地区相比也没有区位优势，就需要在人上做文章，眼光要高、人才要专，才能充分发挥潜力，追赶发展、科学发展、跨域发展。
一、准确定位发展思路和方向
我认为根据金坛实际可确立‚稳基础、扩总量、强动力、抓特色、优服务‛的发展思路。稳基础，就是进一步在稳固金坛经济发展的基础上，加大创新力度，确保现有经济总量不退；扩总量，就是推进资源人力、资金、技术设备有效配置的同时，加大投入，优化产业结构，科学拓展产业规模，促进经济又好又快的发展；强动力，就是积极培育新型特色产业和调整财政转移支付结构，落实县级基本财力保障，增强县域经济发展新的驱动力；抓特色，就在自己的优势上做文章，不搞重复建设、恶性竞争，找准在区域分工中的位置，打造自己的品牌；优服务，就是积极创造有利于县域经济加快发展的政策环境和社会环境。
二、以发展工业经济为龙头
工业化是县域经济发展不可逾越的阶段，加快金坛经济发展，必须立足自身特点，加快县域工业化进程。始终坚持以发展工业经济为龙头，深化合作，聚集项目，全方位接轨域外经济社会发展，最大限度地招大引强。针对我市社会经济发展情况，重点突破，集中力量，通过做大扶强、技改扩能、打造工业平台等一系列行之有效的措施，继续壮大亿晶、埃马克、天龙等新型产业和服装制造、盐矿开采、精细化工等传统支柱产业，全力以赴培育一批‚大龙头‛和规模型基地，促进工业经济发展规模化、集群化，从而带动二三产业的互动发展，带动我市经济发展产业化水平的整体提升，实现工业强市。
三、发展有竞争性的特色产业
要以建设全省首批创新型试点城市为契机，因地制宜，找准特色，准确定位，走特色县域经济之路。一是抢抓战略性新兴产业。抓住新兴产业发展的机遇，更大步伐推进产业转型升级。依托亿晶、埃马克、天龙等创新型领军企业，着力构建以创新型领军企业、科技型上市企业、高新技术企业、民营科技企业为骨干的企业创新梯队，着力推进‚特色‛产业化，处理好‚特色‛与可持续发展的关系，从而在区域竞争中占据更加有利的位置。二是加快特色基地发展。发展县域经济离不开农村经济的发展，效益农业已成为农民增收的新亮点。充分发展资源优势，立足现有基础，进一步优化农业区域结构，做大做
强特色产业。着力培育区域特色支柱产业和品牌农产品，采取有效措施，对金坛‚雀舌‛茶叶、‚建昌红香芋‛、‚金指标米‛和‚无公害淡水养殖类‛等特色优势产业，给予重点扶持，充分发掘和发挥各地的区域比较优势，建设区域化、规模化的生产基地，扩大特色农产品的生产规模，提高特色农业发展品牌的知名度，提高市场竞争力和占有率。三是发展特色旅游产业。全面整合山水旅游和发掘文化旅游资源，充分利用‚茅山旅游‛、‚长荡湖风景区‛、‚江南孔雀园‛、‚顾龙山公园‛、‚中共苏皖区‘一大’会址‛、‚华罗庚公园‛等山水和历史文化资源，大力发展旅游业，使其对相关产业起到积极拉动作用，推进县域经济快速发展。
四、把握转型升级的机遇，后发先进
当前，世界正孕育着新一轮科技和产业革命的重大突破。国内经济正处在‚进一步‛即‚加快转型升级‛、‚退一步‛即‚错失发展机遇‛的关键期。如何加快产业转型升级，正紧迫地考验着我们。要突出把握好‚稳中求进‛的工作总基调。‚稳‛是基础也是前提，‚进‛是目的也是支撑。牢牢把握发展新兴产业这一战略重点，力促新兴产业与优势传统产业协同发展。加强发展战略性新兴产业，是加快产业结构调整步伐的重要途径，也是决胜未来的关键。进一步选准突破点，聚焦发展，加快发展成长性强、能带动未来十年二十年金坛工业发展的高端新型电子信息、汽车部件、高端装备制造等新兴主导产业。既重视
引进龙头项目和企业，又注重引进掌握核心技术和关键零部件的企业和项目，培育发展本土上下游和关联产业，加快建成区域战略性新兴产业基地，同时支持现代服务业尤其是现代流通业加快发展。在保持平稳健康可持续发展中加快转型升级，在加快转型升级中实现更长时期的又好又快发展。
五、积极营造利于发展的环境
把营造发展环境作为加快发展县域经济的重大举措。牢固树立不断创新的思想，始终围绕构建服务型、法治型、责任型政府目标开展工作，找准营造工作的着力点和突破口，从履行政府职能，改进施政方式，简化办事程序等方面，以硬措施改善软环境。加快依法治市进程，树立法治社会观念，大力整治信用秩序，努力推进依法行政，切实保护外来本地及投资者的合法权益。强化社会管理综合治理，打击假冒伪劣和其他非法经济活动，打击恶性竞争，依法规范市场行为，保护好人民群众的生命财产安全，营造公平竞争的生产经营环境，安全和谐优美的人居环境。
