中国人民银行宁武县支行
关于开展“查、纠、整”活动的实施方案
为严肃工作纪律，强化我支行内部管理，防范业务风险，打造和谐支行，形成按制度办事，靠制度管人，用制度规范行为的长效机制，实现安全高效的工作目标，根据中心支行党委《关于开展“查、纠、整”活动的实施方案》，经支行党组决定，从3月份开始，用三个月的时间在我支行深入开展以查找有章不循的问题，纠正违规操作的行为，整顿干部职工作风纪律为主要内容的“查、纠、整”活动，为确保活动活动取得实效，特制定本实施方案。
一、活动目的
紧紧围绕上级行业务风险防范责任制要求，着眼于提高基层人 民银行履职能力和管理水平，以落实规章制度、强化责任意识为重点，以查换漏洞、防范风险、规范操作、严明纪律为核心，着力解决有章不循、执章不严、违章不纠、制度落实不力的问题；着力解决有令不行、有禁不止、屡查屡犯、纪律观念不强的问题；着力解决在岗不作为、履职不尽责、奖惩不分明、工作积极性不高的问题；着力解决拖拉疲沓、推诿扯皮、得过且过、庸懒散的问题。通过对照检查、整改纠正、查漏补缺、落实责任，进一步促进全行形成强大的制度执行合力，努力营造风清气正、干事创业的良好局面。
二、方法步骤
此次“查、纠、整”活动集中三个月时间，分三个阶段逐步推 进。
（一）学习自查阶段（3月15日至4月10日） 这一阶段的主要任务是：
一是组织学习。支行和各股室要集中时间，组织干部职工认真系统地学习、掌握各项规章制度。通过学习，做到“三个确保”，即对全行性制度，确保人人了解，自觉遵守；对本部制度确保人人熟知，规范执行；对本岗位制度人人精通，严格操作。在学习期间支行领导组办公室要组织一次全行性的规章制度知识测试，以检验学习效果。
二是抓好自查。各股室、职工都要面对面地开展自我剖析。每一名干部职工都要紧密结合思想和工作实际，写出剖析材料，从态度、行为、管理、责任等方面，认真对照检查，严于解剖自己，实事求是地查找问题。特别是深入查找自己是否存在在思想、作风、纪律等方面的问题，把问题找准找全，原因分析清楚，危害分析透彻。同时支行领导要参加分管股室的剖析会。行领导和股长在剖析会上带头检查自身制度落实情况，组织开展批评与自我批评，针对性地提出整改方向和措施。剖析材料要统一报领导办公室。
三是开展重点抽查。在股室自查的基础上，会计、国库、货币信贷、调查统计要积极配合上级行抽查；纪检、办公室要根据承担的全行性管理职能组织开展对专项规章制度执行情况的抽查；事后监督要针对以住会计、国库、发行等部门比较集中或突出的问题进行抽查；同时纪检监察审计要按照上行的统一部署开展对国库制度执行力的专项执法监察。检查情况要作出通报。
（二）集中整改阶段（4月11日至5月10日）
一是制订整改措施。对查找出的各类问题，要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，举一反三，查堵 补漏。要深入查找问题形成的原因，区别问题类型分别制订纠正问题的具体措施与办法。重点要通过制订措施，增强全员责任意识意识，提高依法合规履职能力，做到执行制度有力、落实任务迅速、作风纪律过硬，实现“五个不让”，即不让领导布臵的工作在我手中延误；不让正在办理的事情在我手中积压；不让各种差错在我手中发生；不让风险隐患在自己岗位出现；不让人民银行形象在我这里受到影响。
二是督促整改落实。重点检查突出问题的整改措施落实情况，规章制度的建立健全和执行情况。对应当解决而没有解决的问题，要说明原因，提出限期整改计划，同时坚持“责、权、利”相结合，严格责任追究机制，加大对领导干部和员工的责任追究力度。对解决制度执行不力，有章不循、违规操作、经常违反工作纪律的要坚决查处；对发现违反岗位职责行为或其他问题，不制止、不纠正、不报告的，要一查到底，切实形成人人遵守制度，人人敬畏制度，人人维护制度的氛围。
三是完成制度修订。各股室要按照时效性、适用性、全面性、可控性和约束性的要求，对现有的规章制度进行梳理、修订、补充，使制度管理紧跟形势和业务发展需要，与工作发展同步延伸，避免控制滞后。通过修订完善，要初步形成一套科学有效的制度管理体系。
（三）总结提高阶段（5月11日至6月10日）
各股室以及支行要对本部门、本单位、“查、纠、整”活动进行督促检查，进一步加强督促整改，确保各项制度、纪律得到有效落实。对于整改不到位，群众不满意、检查不合格的，要按照时间服从质量的要求，适当延长活动时间进行补课。支行党组要全面总结、通报活动开展情况，进一步巩固活动成果。
三、主要措施
（一） 加强组织领导。为确保活动的顺利进行支行成立活领 导组：
组 长：范志明
副组长：贾建新 马俊宽 李 强 罗志荣
成 员：张俊英 贾宝宏 王玉虎 冯丽萍 王引贵
宗怀跃
领导组下设办公室，办公室设在支行纪检监察宛蜒行进审计室，具体负责“查、纠、整”工作的组织协调、督促检查和督促指导工作。各股室都要按照要求，明确任务，责任到人。对各阶段工作，必须认真组织实施，决不能走过场、搞形式，切实做到学习要全面，自查要深入，整改要到位，制度要落实。同时要做好记载，对每个阶段的活动情况都要有详细、明确的记录。各级领导干部要在活动中发挥表率作用，带头学习，带头自查自纠，带头模范遵守，以自作则，树立榜样，妆好表率。
（二）加强跟踪督办。领导小组及办公室将通过明查暗访、跟踪检查、民主评议等多种方式进行督促检查，对不不按要求开展活动的股室以，要勇通报批评。特别是对违反“五个不准”的，即：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏；不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；不准利用工作之便吃拿卡要；不准参加赌博，一经发现，坚决按有关规定严肃处理。
（三）加强教育引导。要及时总结活动中的好的做法、经验，表彰模范遵守各项规章制度、认真履行岗位职责的优秀干部职工。同时，要抓住有制度不落实、有纪律不遵守、屡查屡犯，影响较大的人和事，依据有关规定进行严肃处理，达到处理一个人，教育一大片的作用。通过正反两方面的典型，教育引导全员养成时时处处严格按章办事的工作习惯和严谨规范的工作作风，并渗透到各项工作、各个环节，促进工作质量和效率全面提高。
四、要求
一是正确处理好工作与活动的关系。各股室 要以求真务实的精神抓好活动。要结合实际，认真查找存在的问题，使出过硬的整改措施，切实加以改进，真正在思想上受震动、受教育 ，让干部群众感受到通过活动带来的新变化、新气象。整改措施既要严谨细致，扎扎实实，又要防止搞形式主义。同时，要把开展活动和各项业务工作有机地结合起来，精心谋划、科学安排，确保活动和工作“两不误、两促进”，以各项工作实绩检验活动的成果。
二是加强宣传，营造氛围。领导组办公室要通过编发简报等形式，全面宣传这次活动情况，使全体干部职工深刻认识这次活动的重大意义，充分调动干部职工投入活动的积极性。各股室要结合实际，针对性地拓展活动内容和方式，创造性地推动活动深入开局展。
三是逐步建立长效机制。要着眼长远，注重实效，抓好建章立制，巩固活动成果。要针对活动中查找出的典型问题、倾向性问题和薄弱环节，推进整改措施制度化，建立健全岗位责任制、首问负责制、效能考评制和责任追究制，进一步健全完善干部考核制度、工作目标责任制考核办法，切实从制度上堵塞漏洞，完善机制，促进全行良好风气的形成。
二0一一年三月十五日
