全体会讲话提纲
各位同仁，大家好：
受局党组委托，我就2014年环保重点工作做一下安排部署，下面根据局党组研究的意见，我讲以下三个方面：
一、当前环保工作形势
用一句话概括来说，就是“形势逼人，任务艰巨”。大家知道，环境是人类赖以生存和发展的最基本条件，随着经济和社会的快速发展，环境问题成了国民普遍关注的热点，雾霾侵袭首都北京，席卷全国接近一半的国土面积，土壤污染、水污染，等等这些环境问题时时刻刻威胁着我们每个人的生活。在全国两会期间，人大代表政界委员对环境问题给予了空前关注，环保已成为最受民众关注的两会议题，李克强总理在《政府工作报告》中指出“要像对贫困宣战一样坚决向污染宣战”，这充分体现了党和政府对国内污染现状已具备清醒的认识，也表明了未来党中央、国务院将进一步加大污染治理和环境违法查处的工作力度。
与之相呼应的是国家和各省市都出台了一系列相关的强制性政策措施，为了治理大气污染，减少雾霾天气，国家出台了《国务院大气污染防治十条措施》、《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，山东省制订了《2013—2020年大气污染防治
规划》和《山东省2013—2020年大气污染防治规划一期（2013—2015年）行动计划》，去年我省出台了“锅炉、工业窑炉、建材行业”等六项大气新标准，要求更加严格，从去年8月份开始，全市开展了大气污染治理专项活动，成立了高规格的大气污染防治工作指挥部，市委书记于晓明、市长孙爱军两个党政一把手同为指挥长亲自抓这项工作，这在环保历史上是从来没有过的，全市11个县区均设立了空气自动在线检测站，每十天对各县区大气环境质量进行一次通报和排名，从监测结果来看，我县细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫等指标远高于国家规定的空气质量二级标准。前段时间，石家庄市民李贵欣状告环保局，索赔一万，成了“因雾霾状告环保局全国第一人”，大家知道造成大气污染的因素是多方面的，有汽车尾气，工业废气粉尘，还有秸杆垃圾的焚烧、道路交通和建筑施工扬尘等等，牵涉到多个部门进行管理，李贵欣不会不知道，他只所以要这么做，就是要引起媒体的关注、网络的聚焦、网民的热议，用他自己的话说，叫做“唤醒”，从另一个角度来讲，这也代表了民众对恶劣空气质量的不满，也是向环保等担负监管职责的部门发出的一个警告，2月27日石家庄环保局局长张炬被免职，调任市农工委工作，河北省环保厅厅长张国鹰解释说，这是正常工作调动，但不管怎么说肯定与石家庄的空气污染有关，这也说明今后我们在大气污染治理方面将承受着
越来越大的压力。
在水环境形势方面，我们同样面临着压力和窘迫，大家知道，2013年11月15日，国家投资500多亿元的南水北调东线一期工程正式通水，自长江下游江苏境内江都泵站引水，通过13级泵站提水北送，经山东东平湖后分别输水至德州和胶东半岛。工程干线全长1467公里，设计年抽江水量87.7亿立方米，供水范围涉及江苏、安徽、山东3省的71个县(市、区)，直接受益人口约1亿人，通水之后，总书记对此作出重要指示，“南水北调工程是事关国计民生的战略性基础设施，希望大家总结经验，加强管理，再接再厉，确保工程运行平稳、水质稳定达标，优质高效完成后续工程任务，促进科学发展，造福人民群众”。李克强总理作出批示，指出南水北调是优化我国水资源配置，促进经济社会可持续发展的重大战略性基础工程。要着力做好通水后的质量、环保、安全以及各项保障工作，扎实推进后续工程建设，确保清水北送，造福沿线群众，让千家万户受益。国务院副总理、国务院南水北调工程建设委员会主任张高丽就贯彻落实习近平重要指示和李克强批示作出部署，要求切实做好工程维护、水质安全、水量配售和沿线环境生态保护等工作，充分发挥经济社会效益。为了保障调水水质安全，我省采取了“超标即应急”、“超标零容忍”等很多工作措施，凡是出境断面达不到《地表水环境质量标准》三类目标要求的
（COD20毫克每升，氨氮1毫克每升），将进行挂牌督办、区域限批，或者约谈、问责地方政府负责人等，前段时间，我们菏泽就因为洙赵新河水质氨氮浓度持续超标，威胁南水北调沿线水质安全被省环保厅实施挂牌督办，到现在都没彻底有解除，市里领导愁的别提。我们也面临着同样的问题，嘉单河污水处理厂生化系统至今没有完全恢复好，出水水质不能稳定达标，工业污水处理厂近期还不能启用，大量污水直排入河，胜利河、东沟河两个出境河流断面水质不容乐观，金乡县环保局的人是三天两头到东沟河后牛楼闸去看，担心咱们提闸放水，污水下泄，经常到省厅告状，省厅没办法，从今年2月份开始在东沟河后牛楼设立监控断面，每月都来取样监测，形势非常严峻，县里领导也非常着急，这一河污水到底咋办。
为了打击环境污染犯罪，遏制污染加剧，国家制订了最严厉的法律规定，出重拳治污染。去年6月份最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，我们在座的很多同志都曾经多次参加过省市公安和环保部门的专项培训学习，应该有一个深刻的认识，可以说新的“两高”司法解释的出台是环保史的一个分水岭，对今后的环保工作是一个质的推动，它不仅降低了对环境违法行为的量刑标准，同时也对环境监管提出了最严格的要求，这是一把“双刃剑”，用得好能对环境违法行为
实施有效的打击，如果不能正确地履行监管职责，弄不好很可能会伤到我们自身。去年一年全国公安机关共立案侦查环境污染犯罪案件779起，抓获犯罪嫌疑人1265人，也可能有的同志会说，全国那么大，才几百个案子，抓喽千把个人那不了了，但你可知道以往这类环境案件一般每年也就几十起，去年一年办理环境方面的案子是过去十年的总和，从这个数字对比上大家可以解读出，环境执法的力度明显上升，对环境违法犯罪的打击力度明显加强。
作为从事环保工作的公职人员，除了要遵守国家省市县制订的“十条禁令”、“八项规定”等等这些清规戒律外，我们还要受到系统内部纪律的约束，监察部、原国家环保总局曾经于2006年2月联合下发《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，省政府在2002年5月以第138号令发布了《山东省环境污染行政责任追究办法》，今年3月初，省环保厅、监察厅又出台了《关于移送环境违法违纪案件规定》，其中第二条就是针对一我们这些公职人员的，规定：有环境保护违法违纪行为应当依纪依法给予处分的国家工作人员，适用本规定；第三条列举了六项违纪案件移送的情形：省级挂牌督办的下列环境案件，经后督察仍未有效解决的，省环保部门应当依照本规定向省监察机关进行案件移送。(一)公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件；(二)造成重点流域、区域重大污染，或环境质量明显恶化的环境违
法案件；(三)威胁公众健康或生态环境安全的重大环境安全隐患案件；(四)因环境污染对人体健康或财产造成严重损害损失的案件；(五)长期未解决或屡查屡犯的环境违法案件；(六)建设项目重大环境违法案件；(七)其他重大环境违法案件。目前，全国都在开展“党的群众路线教育活动”，这对每个公职人员都是一个关口，我们承担着保护环境的重任，是全社会关注的一个焦点，在这个岗位上，干不干由不得自己，你就是百倍的努力，千万的小心，工作上都不一定不出差错，不一定没有纰漏，别说咱们不干啦，说不定哪一天就因为你的一句话，或者一个不恰当的行为，或者履行职责不到位，就下课放学，我们的原国家环保总局局长解振华就因为松花江水污染事故引咎辞职，河北沧县环保局局长邓连军就因为一句“红色的水不等于不达标的水”而一夜之间走红网络，被网友戏称“红豆局长”，随即被免职；湖南省益阳市曾经前后两任环保局长因治污不力被免职，一位正处级一把手，两位副处级干部被查处；史上“最牛局长”、福建省长乐市环保局局长陈桂光在接听记者反映当地一家企业因环保问题与村民发生冲突的采访电话时称：“你也不要打我电话，一打就打局长，局长很不值钱了是不是……你随便的一个群众就打我电话……”，结局可想而知，撸啦。从以上各个层面上来看，我们应当对当前面临的环保形势有一个清醒的认识，可以说形势逼人，如履薄冰，压力巨大，风险巨
大，就好像站在悬崖边上，我们没有退路，面对这种情况我们该怎么办，一个字：干，两个字：干好，三个字：好好干，四个字：不干不行，五个字：干不好不行。在这种复杂的形势和压力下，别无选择，既不能畏难发愁，也不能退缩不前，只有正视现实，齐心协力，迎难而上，心往一处想，劲往一处使，努力把这项工作干好，才可能有出路，咬紧牙关努力往前跨一步，就有可能海阔天空！
二、今年的工作重点
2014年是推进我县生态文明建设、完成“十二五”规划的关键之年，做好各项工作事关重要。今年环保工作总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻“两会”精神，以“生态单县”为载体，以污染治理为抓手，突出抓好四项主要污染物的总量减排，进一步强化对排污企业的监督管理，努力改善辖区环境质量。
具体目标任务是：年底前要完成二氧化硫净削减量669.68吨、氮氧化物净削减量156.2吨，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比上年削减2.8%、2.7%、0.7%、0.65%；城市大气环境中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）浓度分别达到59微克/立方米、43微克/立方米、141微克/立方米、78微克/立方米，环境空气综合指数明显改善，胜利河、东沟河两条主要出境河流断面水质基本达到三类水质目标要求（COD、
氨氮）。
围绕上述目标，今年要重点抓好以下五个方面的工作：
一是加强污染治理，改善环境质量。改善环境质量是环境保护永恒的主题，也是环保工作的根本出发点和落脚点，要充分运用法律手段，以收促治，以罚促管，推进排污单位搞好污染治理，提升污染防治能力和水平，要加强城区内燃煤生活锅炉、食堂大灶、茶浴炉、馍店等行业的专项整治，通过算经济账、宣传政策规定及污染危害等方式来引导、利用从严征收排污费和加大处罚力度等手段来迫使用户改用清洁能源；去年9月1日，我省出台了“锅炉、工业窑炉、建材工业、区域性大气污染物”等六项新的排放标准，前段时间省市环保部门分别下发文件，要求必须严格执行大气污染物排放标准限值，我们要对照新标准限值的要求，抓好工业燃煤锅炉的限期治理；督促龙盛供热、广舜热力加快脱硫脱硝和除尘工程项目建设，下半年要重点抓好供热管网覆盖范围内燃煤锅炉淘汰工作；按照上级有关规定，切实加大力度，继续抓好粉煤灰砖厂、物料堆场、储煤场、面粉加工、水泥粉磨、混凝土搅拌等行业的粉尘和扬尘污染治理，配合其他部门搞好黄标车淘汰、机动车尾气检测以及加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作。在水污染治理方面，要抓好污染治理设施的正常运行，巩固现有污染治理成果，凡是进入城市管网但不能提供污水处理协议的，一律按直排环境
对待，严格执行《南水北调沿线水污染物综合排放标准》及《修改单》标准，要定期对城区截污闸门进行巡查，发现污水溢流、渗漏的，要做好记录，及时取证和汇报，要加强对河流及其支流的巡查、监测，掌握河流水质状况，及时查明存在的环境污染隐患，弄清污染原因，要加强对重点涉水排污单位及污水处理厂的监管，确保外排废水稳定达标，进一步提高企业废水达标排放率。从今年初开始省市相继实施生态补偿机制，省环保厅、财政厅制定了《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》，我们菏泽也正在制订《环境空气质量生态补偿暂行办法》和《水环境质量生态补偿暂行办法》，大气有五项考核指标，分别是细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳，市里确定一个目标值，这五项指标分别占一定的权重和比值，大气生态补偿资金系数是5万元每微克/立方米（省里是20万元），如果你这个县区空气环境质量与目标值相比改善1微克/立方米，就奖励给5万元，恶化1微克/立方米，就扣罚5万元；水环境生态补偿资金系数COD为2万元每毫克/升，氨氮为10万元每毫克/升，也就是说，县区出境河流断面水质COD浓度每改善1毫克/升，就奖励2万元，每恶化1毫克/升，就扣罚2万元，氨氮浓度每改善1毫克/升，奖励10万元，每恶化1毫克/升，扣罚10万元，每月一考核，根据考核结果计算补偿资金额度并下达指标文件，按年度由市财政直接从你这个县区
财政上划拨。这也是通过环境经济政策督促地方政策加强污染治理、改善环境质量的一项强制性措施。
二是抓好总量减排，腾出发展空间。总量减排是一项刚性任务，帽子工程，减排的约束性指标必须完成，否则就会造成市政府对县政府的“一票否决”，这也是推进环保工作的重要抓手。我们一定要提高减排信心，继续强化三大减排措施，想方设法完成年度减排任务。突出结构减排，密切关注宏观经济形势变化，充分运用减排倒逼机制，督促政府加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工艺、技术和设备，确保按期完成淘汰落后产能任务，对污染物排放超过国家、地方标准或核定限额的企业，要依法实行强制性清洁生产审核；继续加强工程减排，深入分析减排措施落实及环境质量变化情况，研究建立重点减排工程项目库，强力推进热电联产项目和20吨以上燃煤锅炉脱硝脱硫工程建设，加快化工、石油加工等非电企业减排项目建设，加强机动车尾气排放控制，大力推进规模化畜禽养殖治污工程建设，实施一批重点涉水企业污染治理设施的升级和改造工程，当好政府参谋，积极推进城镇配套管网建设和工业污水处理厂建设，不断提高污水收集、处理能力；要细化管理减排，按照国家出台的减排核查细则要求，推进减排精细化管理，加强对燃煤电厂和污水处理厂中控系统的检查，督促重点企业按要求实施改造并规范数据保存。
三是严格项目准入，源头控制污染。对新、扩、改建设项目，要严把环保准入门槛，从严审批，从严把关，严格执行国家和省关于建设项目环境影响评价分级审批的有关规定，不得降低环评等次，要积极探索建设项目环境影响评价公众参与监督管理方式和途径，扩大公众知情权，自觉接受社会监督；要充分发挥建设项目环保“第一审批权”和“一票否决权”的作用，严格控制“两高一资”（高耗能、高污染、浪费资源）行业在我县落地建设，避免企业走“先污染后治理”的弯路，造成资源能源浪费；主动与发改、工商等部门搞好沟通和协调，共同把好关口，凡是未通过环评审批的建设项目，在项目核准以及办理用地、施工、生产、安全、供水、供电、贷款、工商注册登记等手续时，一律不予办理；坚持把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，凡是没有总量控制指标的一律不予办理环评审批手续，按照国家和省市大气污染防治规划要求，城区不再审批20吨以下燃煤锅炉，乡镇不再审批10吨以下的燃煤锅炉；在项目建设过程中严格落实“三同时”措施，确保新建项目防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；要强化建设项目环保设施竣工验收，对符合验收条件的项目，及时组织验收，对“三同时”措施落实不到位，不具备验收条件擅自开工生产的，从严进行查处，确保项目建成一个、环评一个、“三同时”执行到位一个、竣工验收一个，从源头
上控制和减少污染，努力实现在环境保护方面“不欠新帐、多还旧账”。
四是加强监督管理，打击环境违法。以“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为契机，开展经常性的环保执法检查和环保专项整治活动，加大对化工、造纸、印染、涉重金属、涉危化品、涉危险废物等重点行业和涉放射源单位的监督管理力度，加强环境安全事故应急防控体系建设，深化环境风险防控，完善危险废物贮存、转移、处置应急措施，对重点风险源企业定期排查，及时发现存在的环境安全隐患，指导相关企业制订完善环境应急预案，加强应急物资的储备，定期开展应急演练，增强环境应急处置能力；加强对涉及产生危险废物企业的监管，进一步规范危废暂存场所，严格执行转移联单制度，建立健全危险废物转移台账，掌握企业产生危废的数量、种类、流向和利用情况；加强医疗废物的安全处置管理，督促医疗废物产生单位与市医疗废物处置中心签订处置协议并集中处置，对乡镇卫生院和社区卫生室，指导建设标准的医疗废物焚烧设施，杜绝医疗废物混入生活垃圾、非法买卖医疗废物等现象；加强辐射环境监督管理，督促放射源和射线装置使用单位落实辐射安全许可证管理制度，强化放射源退役、转移及放射性物品运输监管，确保辐射安全许可证覆盖率、退役放射源及放射性废物安全收贮率均达100%；要按照鲁环发[2008]94号《关
于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见》要求，搞好对建设项目的现场监察；推进环境监管信息系统建设，把污染源在线监控设施的正常稳定运行，作为提升监管水平的一项重要工作，着力巩固在线监控装置联网率，提高自动监控仪器设备完好率、监控中心稳定运行率和信息完整率，确保重点污染源自动监控数据真实可靠，发挥其在总量减排、排污收费、环境监管等方面应有的作用，在线数据出现异常或超标的，监控中心要及时报告，监察部门应按照联动监察要求，第一时间赶赴现场进行调查，尽快查明原因，采取措施；对国家明令禁止的“土小”企业，一经发现，确保查处到位，取缔彻底，防止“死灰复燃”；对重点环境问题要采取联合查、突击查、重点查、反复查、白天查、夜间查、雨天查等多种方式，及时发现环境安全隐患和问题，责令落实整改措施，定期督查，促进问题彻底解决；进一步加大对环境违法问题的查处力度，对擅自停运治污设施、私设暗管偷排偷放、“未批先建”、“批建不一”、“未验投产”、久拖不验、拒绝排污申报登记、拖缴拒缴排污费、非法转移危险废物等各类环境违法行为，要从严进行打击，必要时要采取强制措施，涉嫌环境污染的刑事案件，要及时与公安部门联系，向司法机关移交；对省市挂牌督办的重点环境问题，以及局机关下达的行政处罚决定、行政命令等，要定期开展环境监察稽查和环境行政执法后督
查，推动各项重点工作落到实处。
五是抓好信访工作，解决热点难点。随着社会变革和经济的发展，人们对环境质量的要求也越来越高，大量的环境问题通过信访渠道反映出来，而且形式多样，情况复杂，处理难度加大，给我县的环保工作带来很大压力，针对环境信访工作面临的许多新情况、新问题，我们要认真加以分析研究，找出其症结，探析其根源，把握好形势，以便有针对性地采取措施予以解决。要定期对环境信访隐患进行排查，对发现的问题，要做到提前预防，提前研究解决措施，及时化解矛盾；要抓好环境信息公开，畅通投诉渠道，公开12369环保热线以及局长、环保所长电话，积极鼓励群众向县局举报环境违法行为，争取把信访问题控制和解决在县域辖区内；对一些突出的疑难信访问题，特别是上级部门转办的信访案件和领导批示件，要及时研究制定解决方案，从快调查办理，要完善信访排查、定期分析、预警防范、责任办理、限时办结、跟踪回访等制度，确保案件处结率、群众满意率；重点关注可能引发群体性事件的环境污染问题，力争把问题解决在源头，最大限度地减少和防止恶性环境信访案件的发生，避免越级上访现象，降低越级环境信访总量；对在信访案件办理过程中发现的环境违法行为，要及时予以立案处理，对容易引起环境信访高发的“土小”企业，要坚决采取措施予以取缔；要定期组织开展环境信访案件后督查活动，
对群众反复投诉的污染企业、污染区域进行重点排查，解决群众反映强烈的环境热点、难点问题，促进社会稳定与和谐。
三、几点希望和要求
一是增强事业心和责任感，尽责尽力做好本职工作。环保工作是一项事关国计民生的高尚事业，搞好执法监管改善环境质量是我们每个环保人义不容辞的责任，既然我们选择了环保这个职业，既然在环保这个岗位上干，我们就必须树立强烈的事业心和责任感，这也是我们每个人精神面貌、工作姿态、思想境界的一种体现，也是我们每个人应当具备的政治素质，我们每个人都要树立一种敬业的精神，敬业是干好工作的前提，只有敬业，才会去用心想事、用心谋事、用心干事，只有树立了强烈的事业心和责任感，我们才能不忘重托，牢记责任，把精力和情感倾注在事业和岗位上，才能做到立足本职，尽心尽力、尽职尽责，才能够勤奋工作，干一行，爱一行，钻一行，精一行，对自己份内的工作才能主动提前谋划，对于自己所承担的工作，才能积极主动地去想办法，动脑筋，多思考，把对策找出来，办法拿出来，建议提出来，保质保量地把工作做好。咱们在座的大部分都是差额人员，都希望单位能把30%差额部分月月补上，没有人不希望福利高点、待遇好点，但钱从那里来？你想福利、待遇好点？我还想来，大家都想，咱光做梦吧，梦里喜类哈哈的，票子数得花花地，醒来气类喷喷地，没钱急类吱吱地，福利
也好，待遇也罢，可不像女同志的那个“大姨妈”那样到时候就来，到月就有，干不好工作什么都不可能有，天上不会掉馅饼，坐在那儿傻个脸等是等不来的，咋办？只有尽职尽责干好工作，还是刚才讲的那句话，“干、干好、好好干、不干不行、干不好不行”，“有为才有位”，只有有作为、干出来名堂，才能有社会地位。一个人能力有大小，只要有了强烈的事业心和责任感，能力强的可以把工作做得更好；能力相对弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好，没有事业心和责任感，什么也谈不上。当一天和尚就要念一天经、撞一天钟，这是份内的工作，如果连经都不想念、钟都不愿撞，那不叫和尚，只是个秃子，和尚是秃子，但秃子并不一定是和尚，这就是和尚与秃子的区别所在。咱们不唱什么“单项工作创一流，整体工作上水平”那样的高调，也不要求你多高的能力和水平，干出多大的业绩，最起码工作得做到“人家骑马，他骑牛，你骑个毛驴占中游”，这标准不高吧！
二是加强业务学习，提高工作技能和执法水平。环保工作是一项复杂的社会工程，牵涉面广，技术性政策性都很强，目前光国家颁布的环保标准就一千五百多项，环保法律法规一百多个，部门规章更多，作为一名环保工作人员，对这些东西不了解能行吗？咱们到一个单位去执法、去监测、去收费、去罚款、去监管等等，如果不懂国家有关的法律规定、政策技术，那就不可能开展工作，也不可能干好工作，甚至
可以说寸步难行，叫你去收费，你都不知道收的啥、标准是啥、程序是啥，咋收？叫你去企业监管，你不了解他的生产工艺、治理工艺、产排污状况，你甚至还不如人家企业上的人环保专业知识掌握的多，你如何进行监管，你如何能发现问题，人家肯定要笑话你，看不起你，别让人家说这个家伙是个笨蛋、“傻波一”，好糊弄；让你去查处违法案件，如果不懂得有关的法律规定，不懂得有关的执法程序，你就不可能让被处理的人知道错在哪，不可能让他们心服口服，你就有可能乱执法，一旦有行政诉讼，我们就有可能败诉，或者当被告；让你去取样、去监测化验，你不懂得相应的技术规范，取样点位不合规程或者不会操作，你如何能保证化验结果的准确性，如何能给我们的执法管理工作提供正确的参考和依据。俗话说“干啥的吆喝啥”，我们干的是环保，对于有关的环保法律法规、国家的政策规定、环保知识或者一些技术规范要求，我们不要求你掌握的多深多透，但最起码你要了解个大差不离，“丈母娘的嫂子——大岳母（约莫）”，不会的你就学，不懂的就向别人请教，一定要树立学习的意识，要想方设法提高自身的业务素质和执法水平。咱们不要求你当这方面的行家里手，没说非要你当个环保专家，但你要多少掌握一些基本的专业知识和技能，至少不能让被管理者轻视和忽悠你，当然能当个专家更好，一听说专家来啦，可能会吓得撒腿就跑。
三是讲究工作方式方法，学会在执法中保护自己。环保工作任重道远，形势越来越紧，任务越来越艰巨，如何才能圆满完成工作任务，那就要想办法，动脑子，在工作的方式方法上一定要灵活，遇到难事要学会变通，寻找最佳的解决途径。我给大家讲个故事，以前也曾经在单位上讲过，希望更多的同志能从中得到一些启示。
有一家效益比较好的大公司，想扩大经营规模，决定高薪招聘营销主管，广告一打出来，报名的很多，负责招聘的人就说啦：“相马不如赛马，我出个题考考，试试你们本事啥样，想办法把梳子卖给和尚，越多越好”，很多应聘者就说啦：出家人要梳子啥用？这不明摆着操人吗？有病呀？最后只剩下甲乙丙三个人，其他人都走啦。考官说“ 10天为限，看谁卖得多”，期限到，负责人问甲：“卖喽多些？”答：“1把。”“咋卖的？”甲说：唉别提啦，一说把梳子卖给和尚，他们又卷又骂把我撵走啦，正巧下山的时候看见一个小和尚一边晒太阳，一边使劲挠着头皮，我就灵机一动，递上梳子，小和尚一用不孬，就买喽一把。考官问乙：“你卖喽多些？”答：“10把。”“咋卖的？”乙说我到了一座名山古寺，那里山高风大，进香的人头发都被吹乱了，俺就找到寺院的住持说：“蓬头垢面是对佛的不敬，你该在香案前放把梳子，供善男信女梳梳头发。”住持一听也有道理，就留了一把，那山上有十座庙，于是就卖喽10把。 问
丙：“你卖喽多些？”答：“1000把。”考官很惊讶就问：“唉，你能能，咋卖的？”丙说俺到一个很有名的深山老庙里，香火很好，朝圣的、还有施主多得不得了，俺对住持说：“凡是来进香参拜的，都怀着一颗虔诚的心，庙里得有所回赠，做个纪念，保佑平安吉祥，鼓励他多做善事。我有一批梳子，您的书法超群，可以在上面写上字当赠品。”住持一听很高兴，当时就买喽1000把，能得到老和尚题字的梳子，施主与香客也都很高兴，一传
十、十传百，朝圣者更多，香火更旺，以后还得用梳子接着还有订单来。这个故事说明一个啥道理，有些工作看起来比较难，甚至根本没法完成，但不同的思维，不同的方法，就会有不同的结果，换个法就能把事办喽。
我们所从事的环保工作是一个高风险职业，党和国家越来越重视，群众越来越关心，咱们所面临的风险也越来越大，成了社会普遍关注的一个焦点，咱们既要把工作干好，又要学会规避风险，保护好自己，这就要求咱们一定要掌握了解国家相关的规定和要求，哪些方面容易带来风险，采取什么方法才能防范。我曾经不止一次地给有的同志讲，下去执法发现问题一定要按程序来，该下达整改意见的要有书面的东西，该立案的立案，要注意留存一些对咱们有利的书证，将来有一天万一出什么问题问责的时候，这都可以作为保护咱们的证据，说明这个事我管啦，没管了那没办法，就那么大
本事。我们面对的层面大多是企业老板，管理的对象大都是有钱人，在社会上多少有些地位，在执法时一定要注意，说话要文明，讲明政策规定，办事要有分寸，行为不要粗暴，工作中尽量不要有急躁情绪，有句话说得很好，“冲动是魔鬼”，你一急躁，难免说话就难听，就有可能伤人，这方面我做得就很不好，有时候工作任务多压力大就好急，可能说话就欠考虑，叫人心里接受不了，以后这方面我一定会注意，也请大家对我进行监督和提醒。
今天这个讲话，接手晚，时间紧，准备的比较仓促，有的地方讲的可能有些越位，比方打的也不一定恰当，不对的地方，请大家谅解，也欢迎大家批评指正。
谢谢！
二0一四年三月二十一日
