施工现场动火审批、监护制度
为规范施工现场因动火施工而引发火灾事故，强化对动火的管理控制，根据JGJ59—99标准，特制定本制度。
1.使用范围：凡是公司所属的施工项目经理自开工到竣工周期内因生产、生活需要而进行的动火作业（含明火、电气焊、电容焊、电加热等）生活用火，均适用本制度。
2.动火前由用火单位填写动火审批表（A表18）详细著名该表要求的内容。并由动火负责人和监护人签字，报项目安技保卫部批准后方可施作。
3.项目安保部接到《动火审批表》后，硬对现场了解情况，满足要求后方可报请主管领导或动火审批受托人批准，通知用火申请人持批复申请和监护记录表（A表19）按照规定的时间、地点施作。 4.项目动火审批负责人，必须由项目经理以书面形式授权。 5.批准期限：（1）根据现场实际，项目食堂、实验室等常态动火每月审批一次
（2）加工区定点集中动火的每十天审批一次。
（3）不固定区域临时动火的每三天审批一次或每更换一次作业区域审批一次。
（4）固定地点和长期动火的，每月25日上交审批表和监护记录表，领取新审批表、监护记录表。临时动火的，作业完毕将两种表上交项目安保部归档。
1 消防安全管理制度汇编及实施办法
为了强化和规范消防安全管理工作，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，预防和减少火灾危害的发生保障员工和企业的生命财产安全，依照《安全生产法》和公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求制定以下制度 ① 全员教育培训制度
为保障公司各单位消防安全，符合规定要求。根据本单位的消防安全具体情况制定出年度消费那个安全培训计划，每位职工每年至少进行一次消防安全培训，并还应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，强化全员防火知识教育。
培训主要内容：
（一）有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
（二）本项目、本岗位的火灾危险性和防火措施。
（三）有关消防设施的性能和灭火器材的使用方法。
（四）报火警、扑救初起火情以及自救疏散逃生的知识和技能。
新进入单位的新职工上岗前和重新在新岗位的人员都要进行消防安全培训。新开工的工程项目要在三级教育内容里面有消防知识的教育和考核，每位职工必须做到“三懂四会”。
对重点部位的特种操作人员如电工、电气焊工、库管及安全管理人员要经常消防安全教育并持“消防安全培训”证上岗。
所有职工每年要进行一次消防安全知识考试和本岗位消防责任制考核，其结果应如实填写消防教育考核记录，考试不合格不得上岗，要进行考试合格后方可上岗。
2 填写培训记录其培训地点、内容、时间、参加人员各单位都要写清楚留档备案。
二．岗位巡查检查制度
公司和各基层单位的安保部门负责消防安全的日常检查工作，各单位的消防安全检查每月不少于一次。个施工现场每天进行消防巡查和自查，并确保巡查的人员、部位、内容和频次的落实。如实的将巡查情况填写“安全检查日志”和“安全检查记录表”，提高企业火灾火情的预警、预测以及防范处置能力。 1.检查和巡查内容
（一）用火、用电有无违章情况
（二）安全出口疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好
（三）消防设施、器材和消防安全标志是否到位、完整。
（四）防火门处是否有杂物（5）消防安全重点部位的值班人员在岗情况
（六）施工单位动火审批是否手续齐全、认真执行。
（七）其他消防安全情况。 2.参加检查和巡查人员应当及时纠正违章行为，要妥善处置火灾危害，无法当场处置的应及时上报。对违章操作和有消防安全隐患的应立即纠正马上整改。
对上级的消防检查所发现的安全隐患要认真落实整改及时消除火灾隐患。工程施工现场消防安全由施工单位负责，在与分包单位订立合同书中应明确施工现场的消防安全责任，谁有隐患谁整改。
各级领导以各种方式的检查，其检查内容、时间、部位、检查发现的逐条隐患及火灾隐患整改负责人和整改要求落实情况都应
3 填写检查记录并检查人员和被检查人员都要签字。
疏散设施管理制度
一旦发生火情疏散逃生是第一要素，所以必须加强对疏散设施、应急照明、警示标志、逃生通道等的管理。
施工现场的两层高的彩钢板宿舍要有两个方向的逃生楼梯，每10米长必须设一道安全可靠的逃生杆、逃生梯等逃生设施。两栋素食之间消防安全距离不得小于5米。
消防车通道、公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由使用单位统一管理并指定相关的管理人员，明确管理责任、旅行消防安全管理职责，保障疏散通道安全和畅通。
设置符合国家规定标准的消防安全疏散指示标志和应急照明系统、机械排烟送风和断电后应急供电设备等消防设施所有消防安全设施都要处于正常状态。
要组织相关管理人员对疏散通道口是否占压，安全出口是否安装了栏杆或上锁影响快速疏散。消防水栓、灭火器材是否遮挡或挪作他用，遮挡或覆盖消防安全疏散指示标志、应急照明及其他影响安全疏散和违章关闭消防设施，切断消防电源、消防设施管理、值班人员脱岗的行为当场给予纠正、查处、对严重违规的要进行处罚并存档。
消防设施管理人员要经过“消防安全培训”还要对建筑消防设施按照有关规定定期进行维修、保养、更换，使其完好有效对自动消防设施应按照有关规定让有相应资质的检测部门进行全面的检查测试并出具检测报告存档。
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消防安全值班制度
建立健全消防安全值班制度、完善值班人员体系、明确岗位责任制。公司设总值班室、人员名单、联系方式、应急联系方法提前上墙公布。各部门各施工现场要有值班人员安排、人员名单、联系方式都要上报上级领导部门。重点部门、重点部位、消防设施控制室要有专人值班，制定出合理的、足够的人员安排、联系方式上报备案，形成“纵到底、横到边”的网络体系，做到统一指挥，统一调动，统一安排，统一实施。所有值班人员要做到“四会”即会处理险肇事故，会使用消防器材，会快、准、稳报火警，会引导疏散逃生，明确岗位责任，加强消防安全责任心。
消防值班人员提高综合协调能力，还要熟悉掌握周边单位的情况和消防值班人员及电话，熟知消防部门和上级领导值班室电话，如有火情做到快、准、稳报警，及时上报领导和联系周边兄弟单位，将火灾损失和不良后果控制在最低限度。
值班人员不脱岗、不漏岗、不醉岗。
消防值班人员要认真填写值班情况，设施运行巡查情况的记录和值班交接记录。
设施器材维护制度
按照有关规定由专人负责管理， 定期对灭火器材进行维护保养检查更换，对灭火器材应当建立档案资料注明配置类型、数量、设置位置和更换药剂的时间和单位等有关的情况，做到灭火器材配置合理，使用有效。
各施工单位应按照相关规定配置灭火器材及历史建筑物区域每100㎡配置两只10L灭火器，大型临建超1200㎡应备有专用消防用的积水桶（池）、沙箱（池）等。木、机具间25㎡配备一只适合的灭火器，钢木加工区、油库、料库、氧气乙炔存放库、危险品库应增加足够多数量种类合适的灭火器。变电室、电器机械不得配置泡沫型灭火器。
消防器材不得挪作他用，不得随意更换摆放位置。消费器材如有缺失损坏应及时补齐。
负责设施管理的专职人员要经常检查消防水栓的水压情况，还要检查阀门是否灵敏、水苇、水枪、水桶、钩、铣等设备是否齐全完好。
电气专业人员要对应急指示灯、应急照明灯每月检查一次，重点检查应急电源、供电设备是否有效，如有损失或失压马上更换维修。
要经常维护保养安全通道口、疏散口大门，保证开启方便畅通无阻。任何人不得破坏、占压、挪用、遮挡、封闭消防设施器材、警示标志
火灾隐患整改制度
任何工作场所和工程施工现场不得在存在火灾隐患的空间进行生产和工作。各单位对存在的火灾隐患应当能够及时消除。单位有权对违章进入易燃易爆危险品区域的人员，对违章使用明火作业的人员，对在有火灾爆炸危险隐患的场所吸烟的人员，对将安全出口上锁遮挡或者占用、堆放杂物影响疏散通道畅通的责任人，对消火栓、灭火器材遮挡影响使用或者被挪作他用的责任人和消防设备管理值班人及消防人员脱岗漏编的人员，对私自违章关闭消防设施，切断消防电源的责任人，对一切可造成火灾发生的行为人要严厉查处，对其隐患马上整改，并对整改情况处罚量化记录在案。
施工现场对发现的火灾隐患当场不能整改的马上上报提出整改方案和措施，掀起整改。在隐患未消除前应当落实防范措施保障消防安全，不能确保消防安全的马上停工。
检查中发现的消防安全隐患，整改完毕负责整改的部门、整改人员应当整改结果情况报送检查单位。消防安全责任人或者消防安全管理人员签字确认后存档。
上级领导责令限期整改的火灾隐患应在期限内整改完毕，并写出隐患整改回复信报送上级领导机关。
对要求马上整改的隐患不整改或者多次整改未达到消防安全要求的单位和个人要通报批评处罚，造成严重后果的要追究法律责任。
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火源、电源的管理制度
为落实“预防为主”的方针加强火灾隐患的源头管理对消除火灾隐患起到事前防范作用，杜绝火灾事故的发生有着切实可靠的保障。
1.施工单位本着“谁主管谁负责”“谁动火谁负责”的原则，明确防火责任制，在自己所负责的范围内尽职尽责强化动火管理。 动火作业必须实行“三级动火”审批制度，申请动火责任人填写动火申请表有主管领导签字批准，并向单位主管防火工作的安保部门登记并要安排专人监护，合理配备灭火器材填写动火监护记录，做到谁动火谁负责并在动作作业完工后认真清理动火现场，负责到底。施工现场职工宿舍内严禁明火取暖严禁单独用火做饭，分包对领导要负责检查。加强对特种工种操作人员消防安全培训教育，动火人员严禁使用明火取暖做饭，监护人员必学持“消防安全培训”证上岗。
2.施工项目部根据用电需要合理配置满足负荷的相匹配的电气器材加装超载过流短路保护设施，严格控制电热器具的使用特别是现场宿舍要严禁使用电热器烧水做饭取暖，要单独穿管不限并在宿舍外设总开关装置由专人限时开关。负责电气的同志要检查线路、漏保安装敷设情况，严禁死拉乱接，超负荷使用。所有电气器械线路要与可燃物品保持一定的安全距离，严禁堆放易燃易爆物品。各施工单位都要认真编写用电施工组织设计并彻底的按照施工组织设计要求施工，防止超负荷运行，电线老化，电器短路所造成的电气火灾。
9 3.危险源处挂警示标志，工作岗位前挂本岗位操作规范牌，特工和（电工、焊工）要持双证上岗及操作证和消防培训证。每天要认真填写消防检查记录和工作日志，做到消防安全工作时刻不放松。
爆炸场所管理制度
根据《特种设备安全监察条例》中确定的范围，保证锅炉及压力容器特种设备的安全使用，设备器材部门和安保部门负责组织定期监检查。要对锅炉、压力容器的购置、安装、调试检验、运行维护安全管理情况认真进行检查和日常的安全巡查。还要对建立健全特殊岗位的操作规程情况和特殊工种操作人员必须按本岗位的操作规程实施操作情况的检查。
个基层单位和施工单位使用的锅炉和压力容器必须符合《锅炉安全技术监察规范》和《压力容器安全技术监察规范》中的各项要求。
锅炉压力容器的安装、维修、改造必须有相应资质的单位进行施工，相关的证明资料、技术资料和审批手续齐全并有记录存档。未有相关资质的单位不得施工，施工完成后必须经有资质的机构和各有关单位技术人员参加的验收，并办理“锅炉使用登记证”取证后方可使用。操作人员要经过培训持证上岗，对运行安全负责。本单位主管每周检查一次，公司每月检查一次并将检查结果写入每月的锅炉运行记录内。
施工现场的乙炔氧气瓶存放兼具不得小于5米，四周不能有可易燃易爆的物品与杂物，并且防暴晒通风。要指定专人封闭管理，库房内不得住人，不得存放易燃易爆物品。易燃易爆物品单独存放、通风良好。严禁高压线下设存放区，空旷地区放存要有防雷措施，管理人员要持消防安全培训证上岗，做到三懂四会。易燃易爆品每天的进出量存放量都要有详细记录，建立台帐，控制闲杂人员进入库房。各
11 易燃易爆物品之间要保持安全通道距离，配备匹配的消防器材。
使用氧气瓶必须安装高、低呀减压表，不得接近热源及油脂。乙炔瓶必须安装泄压和回火安全装置，严禁用明火烘烤试漏。液化石油气瓶、乙炔瓶、氧气瓶不准存放在仓库内和在施工程、地下工程、人防工程、地下室工程内。严禁在没有经过洗涤置换处理的盛装过易燃易爆化工物品的容器内施焊，不得在严禁烟火区域内施焊，不准在与明火作业区域不足10米的和施焊现场易燃易爆物品未清除，周围环境不清除场地施焊。危险部位挂消防安全警示标志。
特种作业人员必须按本工种操作规程实施操作，严禁违章作业并对违章指挥冒险作业的行为有权停止作业，作业完成后关闭气瓶阀门确认安全后方可离场。
义务消防组织管理制度
建立健全消防体系，落实义务消防组织、配备合理先进的消防设备提高消防技能做到“。。。。。第一，预防第一”。
公司各单位及施工单位都要建立企业领导负责的义务消防组织，人数不少于施工人员的10%，强化培训教育、技能考核、设备使用演练和现场处置能力，使其能在思想上、组织上、装备上、训练上时刻做好防火灭火、火场逃生救援的准备，切实做到发生火情冲的上、灭的快、救的好。
各施工单位都要确定义务消防人员并签订消防安全责任书要有责任制考核。
进一步落实消防责任制明确消防组织责任，细化企业的消防安全工作的落实，要与有关部门、上级领导单位、属地消防部门、周围兄弟单位建立工作会商、信息互通、资源互享、互防互助的联动相应机制。
义务消防人员要认真贯彻执行有关消防安全的法律法规、规章制度，从严要求努力学习、熟练掌握消防设备的使用及火情现场救援技能，对本企业的生命财产安全起到应有的作用。
预案的演练制度
企业领导要制定出消防安全演练计划及资金投入组织保障方案。
公司各单位及施工现场都要组织指定真实可行有效、有针对性的，还要符合施工现场消防工作的特点和企业的情况做出消防安全应急演练计划，成立应急演练的领导小组指挥成员及成员名单，确定参加演练人员、演练要求、演练内容、消防演练时应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员、灭火行动、通讯联络、疏散引导、安全救护等。重要环节要定出专人负责，重点演练报警和接警的处置程序，应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通讯联络和安全防护救护的程序和措施，有组织的演练疏散逃生、紧急抢救、消防灭火安全自救等方面的专项的消防安全应急疏散演练，有计划、有方案、有过程、有记录、有总结的消防安全应急演练至少每年进行一次，现场演练处置要细化来提高本单位的应急响应能力，对演练中所曝出的问题要及时修整完善应急预案，对不制定、不重视消防应急演练的单位加大问责力度，对在演练中因玩忽职守、不听指挥、不负责、救援不力造成严重后果要依法追究其责任。
消防安慰应急预案的演练应填写演练时间、地点、内容、参加部门及演练人员和消防安全有关资料等内容，统一保管存档。
供电检查制度
发生火灾正常的电力系统线路已经破坏，是未损坏发生火情也要拉闸断电。所以此时的应急照明指示标志、疏散救援和消防水泵等等所需的电源是非常重要的。根据消防安全管理规定精神，公司各单位的项目管理在编制临时用电施工组织设计中应有应急供电的设计，所购置的消防供电设备、线材、管材必须是合格的有三C标准。
在日常检查中要按46-2005规范标准检查应急电源、电缆、电线穿管敷设情况，必要时要做拉闸断电试验。目的是检查应急供电的电器是否正常，电路是否通畅如有损坏不工作的现象马上查找原因更换电器。电工在检查中还要检查应急标识，电动防火门的电源线路，消防水泵电气情况，要做到如有火情能够正常使用。
对破坏占压非法使用应急供电设备应急电源的行为将给与严惩。
地下工程，隧道工程，大型仓库等重点工程施工现场更要认真落实应急供电设备设施的配备安装。供电设施要依照46-2005规范标准设置接地系统。
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考评奖惩制度
各单位应将消防安全工作纳入内部检查考核评比内容，对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人应当给予表彰和奖励。对未依法履行消防安全职责或违反单位消防安全制度的行为应当依照有关规定对责任人给予（）处罚，对造成火灾事故的直接责任人给予（）处罚并追究法律责任，消防值班人员不得脱岗、漏岗、醉岗。如发生此种现象将罚（）。
对违章指挥冒险作业造成火灾事故的责任人除经济处罚外还要降级处分并追究法律责任。
对在各级领导消防安全检查中发现的安全隐患、责令责任单位立即整改，消除火灾隐患，如对消防安全火灾隐患不及时整改或多次整改还不合格的责任单位处1条隐患（）元罚款。并记录在档，并作为年中绩效考核依据，情节严重的要对责任人要停止工作再培训教育还要给予行政纪律处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
在消防安全工作中有突出贡献和突出成绩的单位和个人，公司内通报表扬并给予高出罚款全额数倍的奖励。
对即时消除火灾隐患并阻止火灾发生的人员要给予一定的精神物质上的奖励并树立未消防安全工作标兵。
