回山镇创建绍兴市卫生镇技术报告
回山镇爱国卫生运动委员会
回山镇位于新昌西南面，距县城50公里，东与儒岙相连，南与天台三洲乡毗邻，西与磐安尖山镇、胡宅乡交界，北与镜岭、双彩接壤，地处婺、绍、台“三府”交界处，在建的新磐公路穿镇而过，距上三高速双彩出口仅6公里。镇域面积62.7平方公里，下辖26个行政村，9212户，23469人。全镇地势高峻，平均海拔412米，具有独特的高山台地风光，环境优美, 境内有“两湖一山”，即门溪水库、前丁水库、安顶山三大风景名胜。
全镇效益农业特色鲜明，是传统的农业大镇，已形成了以茶叶和茭白为主，白术和高山蔬菜等为辅的发展格局，是全县茶叶、茭白交易的主要集散地，是以丰富的农特产品、悠久的历史文化、优美的自然风光为特色的“特产名镇、生态集镇、文化强镇”。 2009年，实现国内生产总值1.8亿元，增长8.5%；工业总产值1.9亿元,增长5％；农业总产值1.2亿元，增长3%；第三产业总产值7816万元，增长16%；完成技改投入900万元；农民人均纯收入7622元，增长8％。
在县委、县府的正确领导下，全镇经济和社会各项工作迈上了新台阶，先后荣获中国特产之乡先进单位、浙江省生态镇、省农业特色优势产业强镇（蔬菜）、省优质茭白种植领先示范基地、绍兴市十佳特色农业建设单位、绍兴市十大农业特色乡镇、市教育现代化强镇、新昌县“五好”基层党组织等荣誉称号。
近年来，在注重经济发展的同时，回山镇党委、镇政府十分重视人居环境营造工作，以创建绍兴市卫生镇为契机，以“优化人居环境，促
-1- 进经济发展”为目标，从软、硬件两方面进行改善提升，深入开展全民爱国卫生运动，认真落实各项工作措施，取得了明显成效。目前，对照《绍兴市卫生镇标准》，我镇创建卫生镇各项指标均已达到要求。
一、爱卫组织管理
1、爱国卫生组织网络。建立健全了爱国卫生组织机构和镇创卫组织。镇爱卫会由镇长任主任，分管领导任副主任。镇创卫领导小组由镇长任组长，分管领导、村建办副镇长任副组长，并有成员9人组成。创卫工作设立4个专业组，各成员部门分工明确，爱卫会领导每年亲自主持会议二次以上，并及时组织召开动员会议、专业组会议，布臵任务，协调工作，主要领导亲自参加督查全镇爱国卫生工作。
2、办事机构。镇创卫领导小组下设4个专业组，分别由党政班子成员任负责人，配臵专（兼）职办事人员，每年落实专项工作经费，做到机构齐全、分工明确、职责到位，各项工作做到有计划、有步骤、有检查、有总结。
3、规划措施。镇政府把爱国卫生工作纳入全镇社会发展规划及政府任期目标，分阶段实施，将创建绍兴市卫生强镇目标作为2010年镇政府的主要工作任务之一，并落实了各部门、各单位的创建工作责任，实行目标管理和责任考核制度，镇党政班子专题研究部署创卫工作，各部门、单位、村层层分解任务，认真落实工作，形成齐抓共管的良好局面。
二、改水改厕
至2009年底，全镇自来水普及率达90%，其中建成区自来水普及率达100%。自来水厂生产管理制度键全，有卫生许可证，生产管理人员持
-2- 有健康证上岗。饮用水源有严格的防护措施和制度，无污染源，水质指标合格率达95%以上，并有较完整的监测资料。近二年来，没有发生因饮水污染导致的传染病暴发疫情，二次供水水箱基本做到每年一次清洗消毒。通过几年来的改厕工作，全镇卫生厕所普及率达75%，其中建成区卫生厕所普及率达100%，粪便无害化处理率达50%以上。
三、环境卫生
镇村建办配备环卫人员4人，做到一日一打扫，并配备专职监察人员2名，负责对建成区环境卫生的监督管理。镇配有垃圾清运车4辆，每天对产生的垃圾进行集中清运。建成区共有垃圾箱56只，封闭式垃圾房12只，做到布局合理，专人负责，日产日清。建成区建有水冲式公厕10座，其中生态公厕2座。每座公厕符合规定标准，有专人管理和保洁制度，做到厕内清洁卫生，基本无蝇蛆，无臭味。建成区街道正在进行路面改造工程，争取在7月底前完成旧路拆除、管道铺设和街道硬化，实现街道秩序井然，路面整洁，环卫设施布局合理，乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱设摊的现象基本消除，无放养家禽家畜，并基本做到街道两旁有行道树，花草，建成区绿化覆盖率达21.5%。加强了集镇环镇卫生管理，落实了镇区街道保洁制度，施工文明。农贸市场1个，计划在今年9月份前完成专项整治，做到划行归市，经营有序，设施齐全，环卫设施完备，保洁落实。镇区及结合部路面平整，无乱搭乱建，基本无坑洼积水，无积存垃圾，无露天粪缸。建成区河边两旁无垃圾 ，水面漂浮物定期打涝，无严重污染。
四、环境保护
镇设有专兼职环保人员，承担全镇环保任务。坚持标本兼治原则，
-3- 建立相应的工作制度，制订了环境保护规划和环境保护措施，对现有企业积极开展“一控双达标”工作，进行定期检查，建成区无污染企业存在。对新建项目严格执行“三同时”制度，建设项目环保三同时执行率达到100%，从根本上杜绝污染源的产生，群众对环境质量满意率达80%以上，2009年通过了浙江省级生态镇的验收，较好地实现经济快速增长与生态环境保护的协调发展。
五、除四害
镇成立了除“四害”领导小组，下设办公室，聘有除“四害”专业队伍。各部门、单位，村（居）都有除“四害”兼职人员。每年工作有计划、有部署、有总结，有经费保障。镇爱卫办每年制定“四害”监测方案，对专（兼）职人员进行培训、考核。做到春秋两季灭鼠相结合，镇爱卫办负责统一购药、统一投药。鼠密度常年控制在2%以下（鼠夹法），苍蝇、蚊子密度也有明显下降，“四害”孳生地得到有效制，目前正积极争创新昌县“灭鼠先进镇”。
六、健康教育
镇成立了健康教育领导小组，各村、单位设有专（兼）职健教人员107人，并在具体中工作做到有计划、有记录、有总结、有宣传资料和宣传阵地，宣传内容做到定期更换。镇卫生院结合新型农村合作医疗，对参保人员开展健康体检并进行现场健康咨询，对村级健教人员进行知识培训5次，受教育人员达1600多人；在门诊区、病房区设立专题宣传栏向老百姓宣传常见病预防知识和保健知识，发放健康处方；开展社区健康教育服务，每个行政村定有1个联系医生，开高健康教育讲座。镇广播站每周播放一次卫生与健康知识节目。全镇中小学生卫生课普及
-4- 率达100%，卫生课的课程、教材、教案齐全。通过广泛普及健康教育，我镇居民群众的卫生知识也有了较大的提高，据抽查，中小学生健康教育知识知晓率达到75%以上，居民健康教育知识知晓率达到80%以上，居民健康行为形成率达70%以上。
七、疾病控制
镇中心卫生院建立了传染病管理小组，制订落实传染病报告制度，并落实严格的管理措施，报告率与考核密切挂钩。临床科室发现传染病及时填写报告卡，按时上报防保科。每月核对门诊临床日志，杜绝了传染病漏报现象，法定报告传染病漏报率为“0”。2009年甲类传染病总发病率共报告0例，乙类传染病发病率共报告39例，发病率为17／十万。四苗接种符合规范，2009年四苗和乙肝疫苗接种率分别为98.7%和100%。
八、社区单位卫生
镇爱卫会围绕镇党委、政府创建绍兴市卫生镇，统筹城乡发展，构建和谐回山的工作目标，引导教育广大居民树立卫生意识，掌握健康知识，搞好“门前三包”，做到四周无垃圾、积水，室内整洁，使用卫生户厕，经常除“四害”。各单位、居民区建立了卫生管理组织，订立了卫生管理制度，包干区划分明确，卫生管理工作做到有检查、有评比，并积极开展健康教育活动。居民区有宣传栏，内容定期更换，卫生院、学校、幼儿园、单位会议室禁止吸烟，有明显禁烟标志。小街里弄路面基本符合硬化、平整要求。能按照卫生要求，搞好环境清扫、绿化美化工作；墙门清洁，楼道无乱堆杂物。单位食堂持有卫生许可证，各项设施基本符合卫生要求，从业人员均持有体检和培训合格证上岗。学校、幼儿园饮用水符合卫生要求，并向学生供应开水。卫生院污水经无害化
-5- 处理，污物统一送焚化炉焚烧。各单位都能落实专（兼）职保洁人员，垃圾日产日清，保持辖区整洁干净，厕所每天冲洗，保持卫生清洁。
九、食品卫生
政府十分重视食品安全工作，成立了食品卫生管理小组，加强宣传教育和执法检查，卫生监督率100%。全镇食品行业都按照《食品卫生法》规定，卫生许可证齐全，从业人员持健康证和卫生知识培训合格证上岗。饭店、饮食店食具主要用煮沸消毒柜消毒，有保洁设施、防尘、防蝇及上下水设施较齐全，操作规范，食品卫生许可证发证率达100%，从业人员卫生知识培训率100%。
十、公共场所卫生
建成区卫生许可证发证率达100%，从业人员健康证发证率100%，卫生知识培训率达100%。同时，对公共场所进行每年两次卫生监督，监督率为100%。理发室做到卫生制度上墙，有供头癖患者专用工具，健康证齐全，卫生用品配套，有专用消毒药物。其他场所卫生服务设施规范，化共场所有明显的禁烟标志，有严格的消毒设施和制度 ，通风良好。
2009年，我们进行了首次民意测验，凋查显示，市民对“创卫”活动知晓率为95%，对创卫活动满意率和基本满意为95%。
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