城管
和谐执法
依法行政
时政背景：
近日，城管队员和商贩之间发生冲突的新闻屡见报端。以维护社会稳定，维护市容市貌为宗旨的城管执法活动，却频频引发流血，让人担忧。
2013年3月16日，湖北英山城管执法局城东执法大队大队长段金寅在执法过程中，遭违建者熊某某背后偷袭，头部被锄头重击。至昨日，段金寅宣布脑死亡，凶手已被刑拘;
命题角度预测
（一）列举、说明、表现类问题的考查
1、城管和无证商贩之间的矛盾普遍存在原因有哪些？
部分小贩公德意识偏低，不能从全局利益出发，违反国家法律；一些无证小贩非法经营，危害公民权利，破坏城市形象，受到城管的严厉管理；部分城管人员缺乏工作方法和技巧，不能文明执法，侵犯了小贩们的正当权益；无证小贩与城管之间缺乏有效沟通，造成矛盾积压等
2、城市管理的目的是什么？
城市管理的目的是提升城市品位、美化城市环境、为市民提供良好的生活和工作环境。
3、你如何看待城管的暴力执法、野蛮执法、无理执法？
这些都是与和谐社会格格不入的行为。个别行政执法部门的暴力执法、违法执法、无理执法严重影响了执法形象，破坏了人民与政府的基本信任，影响政府公信力；侵犯了小贩的合法权益；影响了城市形象；不利于管理者与被管理者相互理解；不利于城市的有序管理，不利于共同构建和谐的生活环境；等。
（二）原因、必要性、地位、作用、意义问题的考查
1、无证商贩该不该管、该不该规范？为什么？
该，因为部分无证摊贩散布城市角落，阻碍交通，造成交通拥堵；严重影响城市形象；随地乱扔垃圾，破坏城市环境；无证摊贩经营不合格食品或产品，危害消费者的生命健康等合法权益等
2、城管部门依法行政的意义？ 城管队员与老百姓最贴近，他们的工作做好了，就可以让中国梦更具体地与老百姓的梦想结合在一起；城管队员的执法水平更多地能够体现出“法制精神”有利于赢得人民的信任与配合，建设更加和谐温馨的城市氛围；有利于为人民生活创造良好的环境；有利于提升城市的整体形象；有利于国家法律更好的执行，真正做到有法必依，建设法治城市等。
（三）建议、打算、做法、活动设计类问题的考查
1、如何管理、如何规范，才能更好地体现现代化城市的管理水平，尽量减少和避免不该出现的流血事件？
以人为本，尊重小贩的尊严为前提，提高城管的执政水平；推出的文明执法、亲民执法的人性化新举措；吸纳社区居民参与城市管理；取消了当场没收小商贩商品的做法；为小商贩提供适当的经营场地、简化办证手续；以教育为主，争取小商贩的理解和支持，提高小贩的大局意识等。
2、城化解城管与小贩之间的矛盾，城管部门应该怎么做？ 市管理部门应该更好地体现以人为本的原则，建立科学化、亲民性的管理体制，增强服务意识，加强对无证违法商贩的引导和教育，推广文明执法；即使需要强制执法，也应该按照法定程序，与相关司法机关协作处理。城管人员更应该提高自身法律意识，尊崇法治精神，依法行政。只有如此，才能更好地铲除不法商贩的孳生土壤，营造和谐关爱的社会氛围。
