胶农字[2011]1号签发人:逄增琪
2011年农业工作要点
2011年，全市农业工作要按照十七届五中全会提出的“坚持走中国特色农业现代化道路，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力”的要求，以加快现代农业建设为主线，以促进农业稳定发展、农民持续增收为目标，进一步完善现代农业产业体系，巩固农业基础地位，继续为全市经济社会又好又快发展提供有力的支撑。重点要抓好以下几个方面的工作：
一、加快推进农业结构调整，着力提高农业综合效益
一是稳定发展粮食生产。全面落实种粮补贴，提高农民种粮积极性；加快推广优良品种和配套栽培技术，挖掘粮食增产潜力；
1继续抓好高产创建活动，提高粮食单产水平；实施好小麦、玉米政策性保险试点，提高农业抵抗风险能力。
二是培育壮大优势产业。进一步巩固15万亩粮食和15万亩蔬菜示范区建设成果，充分发挥其辐射带动作用；继续实施15万亩花生和15万亩果茶花卉示范区建设项目，带动全市优势主导产业进一步发展壮大。在改造提升传统产业的同时，引导农民紧密结合市场需求，积极调整种植结构，以提高农业综合效益。
三是大力发展农业园区。立足当地资源，围绕优势产业，突出科技性、效益性、示范带动性，大力发展现代农业园区，打造农业发展新的经济增长点，为全市农业谋求更大的发展空间。
二、完善农村基本经营制度，促进农业经营方式转变
一是进一步完善土地承包经营权流转市场，扩大流转规模，加快培育一批以农业种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等为代表的规模经营主体，发展多种形式的适度规模经营。
二是充分发挥农业部门的职能作用，积极协调落实各项扶持政策，指导和帮助各类农民专业合作组织建立完善的运行机制，全面提高合作组织的辐射带动能力和规范化建设水平，培育壮大一批产业特色明显、带动农户面广、市场竞争力强、运行机制健全的农民专业合作社，提高农业经营的组织化程度。
三是坚持以农产品加工转化和营销流通为重点，大力推进农业产业化战略，扶持一批规模大、效益好，辐射作用强的农产品加工龙头企业，提高农产品精深加工增值能力，完善供应链，延长产业链，加快形成产、供、销相衔接，贸、工、农一体化的产
业化格局。
三、大力推行标准化生产，提高农产品质量安全水平
一是充分发挥农技推广机构、农业龙头企业、农民专业合作社、标准化生产基地和专业种植大户的带动作用，大力实施农业标准化，切实加强无公害、绿色、有机农产品生产基地建设，提高其辐射带动能力。
二是结合“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，进一步加强农业投入品监管，依法规范农资市场秩序，强化农业生产安全保障。
三是继续抓好农业部“县级农产品质量检测站建设项目”的落实，健全以市农产品质检站为骨干、以生产基地、批发市场和加工企业快速检测室为补充的农产品质量安全检验检测体系建设，进一步提升检验检测能力，加大检测力度，确保全市农产品质量安全。
四是结合青岛市名优特品牌农产品推介活动，积极鼓励农产品生产、加工企业进行质量认证和管理，加快无公害、绿色、有机和地理标志“三品一标”农产品认证步伐，增加名牌农产品的数量和规模。同时，充分发挥认证效果和品牌效应，努力提高我市农产品的市场知名度和竞争力，逐步实现“质量农业、品牌农业、效益农业”的目标。
四、加快推进科技推广应用，提高农业科技支撑能力
进一步深化基层农技推广体系改革，加强农技推广能力建设，提高农技服务水平。继续开展好“科技联户”、“送科技下乡”、“赶科技大集”等活动，加强对重点乡镇、重点园区和生产基地
的指导服务，不断扩大科技推广服务范围，增强农业科技的推广转化能力。积极实施新型农民、绿色证书、农业科技入户和农业实用技术等培训工程，提高农民的整体素质和科技应用能力。进一步加强良种繁育体系建设，加快农业良种的更新换代步伐，提高作物良种覆盖率。积极推广绿色防控技术，加强农作物有害生物预警与控制体系建设，提高植物重大病虫害防控能力。积极推广测土配方施肥技术，扩大测土配方施肥规模，力争实现全市种植面积全覆盖，促进农业节本增效和可持续发展。
五、严格强农惠农政策落实，确保农村社会和谐稳定
进一步完善农村土地承包关系，依法解决土地承包经营纠纷，保障农民享有长期而有保障的土地承包经营权。扎实做好农民负担监督管理工作，对涉及农民负担的收费项目进行重点治理，坚决防止农民负担反弹。深化农村集体“三资”管理，完善民主理财和财务公开制度，提高村级民主管理水平。全面落实惠农补贴，确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水，切实实现好、维护好农民的切身利益。
二〇一一年一月四日
主题词：农业工作要点
胶州市农业局2011年1月4日
