临高县东英镇政府
机构编制核查工作实施方案
根据临高县机构编制委员会《临高县全面开展机构编制核查推行机构编制实名制管理实施方案》（临编 [2014]3号）精神，为进一步加强我镇机构编制基础建设，推进机构编制实名制管理，开展事业单位机构编制及实有人员信息核查工作，现制定本实施方案。
一、核查目的
摸清我镇机构编制、实有人员、财政供养人员、离退休人员底数，发现和解决机构编制管理工作中存在的矛盾和问题，推进编制“实名制”管理；建立健全机构编制管理台帐和各种薄册；健全各项编制管理制度，形成科学、规范的机构编制管理机制。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、超编人员数目清，进一步挖掘机构编制潜力，夯实机构编制管理基础，盘活编制资源，把一些配置不合理的编制调整到急需编制的重点岗位，为分类推进事业单位改革提供依据，为全县经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。
通过自查，对超限额设置机构、超职数配备干部、超编进人、混编混岗、吃“空饷”等问题进行及时整改，切实解决机构编制信息数据不准确、人员编制性质不明晰、机构编制批文不齐全、机构编制管理不规范等突出问题。
二、核查范围
核查的范围是：本镇政府所有在职和离退休人员。
三、核查内容
（一）单位机构编制及实有人员情况。重点核查机构规格、编制
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及实有人员等情况。一是核查单位的机构设置。收集整理机构审批文件，掌握机构沿革、变更、职能变化等情况，查找部门和单位在机构设置、职能确定等方面存在问题；二是核查单位的编制配备及执行情况，摸清行政、事业编制和在职人员情况；三是掌握工勤编制和实有人员情况。
（二）领导职数配备情况。核查单位领导职数核定和配备情况。
（三）编外用人情况。在核定的编制外聘用、借用人员情况，包括批准单位、经费来源、聘借用时间、人员结构等。
四、方法步骤
（一）单位自查（2012年3月中旬前完成）
各单位对其机构编制审批文件、人员信息等进行核验，并按照机构编制信息公开的要求，在本单位进行公开，公开结果无异议后，形成核验工作报告，报县机构编制核查工作领导小组。各单位可结合报送实名制数据信息同时进行自查。
在公示中，对群众反映的情况和存在的主要问题，提出整改意见和建议，并形成自查报告。
（二）领导小组自查（6月底前完成）
东英镇政府机构编制核查工作领导小组对本单位的机构编制核查情况进行检查，主要检查单位核验工作报告及相关机构编制信息的真实性和准确性，并提出整改意见。并准备好机构设置、领导职数和编制核定文件，机构编制管理证等相关材料迎接上级的检查。
（三）整改完善（2012年7月中旬前完成）
主要是对在自查及小组核查中发现的问题进行整改，全面提升机构编制工作管理水平。
（四）总结上报（7月底前完成）
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自查工作结束后，针对本单位编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足，进行分析、汇总，提出解决的意见和建议，并形成核查工作报告报局办公室。同时做好迎接上级单位到我局核查工作评估验收。
五、工作要求
（一）要组织到位。机构编制核查工作涉及面广、政策性强，要高度重视，加强组织领导，扎实推进，务求实效。为了保证这次核查工作取得成效，我局成立机构编制核查工作领导小组，局长任组长，书记任副组长，成员各股室负责人组成。
（二）要落实责任。机构编制核查，重在核“实”查“准”。要严肃纪律，落实核查责任，谁核查、谁签字、谁负责，对敷衍塞责、弄虚作假，造成核查信息不准确的，按照《机构编制违纪行为适用诺干问题的解释》追究相关人员责任。要边核查、边清理、边整改，认真清理自定编制、解决编外用人等问题，认真整改超编进人、超职数配备领导干部、超权限审批机构等违规违纪问题，对边核查、边违纪的行为，一经发现，要从严处理。
附表：
1、xx县党政机关机构编制和实有人员统计表
2、xx县事业单位机构编制和实有人员统计表
3、xx县在编人员信息采集表
4、xx县编外用人信息采集表
5、xx县各单位领导职数统计表
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xx县人口和计划生育局
2012年3月6日
xx县人口和计划生育局 机构编制核查工作领导小组
为切实加强对我局机构编制核查工作的组织领导，成立人口计生局机构编制核查工作领导小组，负责对本局机构编制核查的工作指导和组织协调。领导成员名单如下：
组
长：XXX
党组书记、局长 副组长：XXX
副局长
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成
员：XXX 局纪检组长
XXX
局财务负责人 XXX
局办公室统计员 XXX 协会秘书长 XXX 县技术服务站站长 XXX
流动管理站站长
领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由XX同志兼任，工作人员由各股室、站负责人组成，负责领导小组的日常工作的组织实施。机构编制核查工作领导小组对本局核查工作负总责，各单位负责人为第一责任人，负责组织指导机构编制核查工作，落实人员抓好核查工作。
