关于国有林场
森林抚育情况的调研报告
国有林场始建于1958年，位于北部，地处科沁沙地南缘，经营总面积19.6万亩，林业用地面积19.42万亩，其中：国家重点生态公益林12.1万亩，商品林7.32万亩。从树种结构来看，以大面积杨树、松树纯林结构为主，混交林少，林分质量差，低产低质林多，有杨树5.2万亩，油松8.2万亩，樟子松1.6万亩，落叶松等其它树种计1.7万亩。
建场初期，林场辖区内生态环境恶劣，气候干旱、风沙肆虐，严重影响着人们的生产和生活。抵御风沙给农业生产建起一道绿色屏障，是那一时期的林业生产的首要目标。然而由于过于求速度而忽视了质量，加之林业生产科技含量少，致使造林树种单一，品种不合理，密度配置不当，后期抚育管理不善，其结果是营造的杨树全部成为了“小老树”，一部分油松成了低质低效林。
到了七十年代末，林场及时把工作重心由以造林为主转向以营林为主的轨道。现今，在场党委的正确领导下，我们认真贯彻“以营林为基础，长期坚持FSC的原则与标准，搞好公益林的建设与管理和商品林的开发利用，加速杨树小老树主伐更新，大力发展杨树速生丰产林、短轮伐期工业原料林及经济林等高效林业，充分利用现有森林资源，搞好投资少见效快的多
种经营生产，不断提高公益林的防护效益和商品林的经济效益”的林业建设方针。严格执行抚育作业设计，依法落实抚育采伐限额，逐步加大森林抚育的投入力度。使森林经营逐渐由过去靠单一的抚育利用森林资源向科学管理、集约经营方面转变，向现代林业方面转变。
近几年来，我场高度重视森林抚育工作，加强了管理，加大了资金投入，推行招投标制，按合同制管理。根据作业场地大小、生产难度、距离远近等确定工作量，核定标底，公开招标。林场与中标者签订责任状，明确工作量、技术要求、质量要求、生产费用支付方式及金额、作业时限、双方责任等，并张榜公布，最大限度的扩大职工的知情权和监督权，调动生产者的积极性。实行严格的检查验收制度，努力提高抚育质量。林场每年定期举办培训班，组织林场技术人员学习技术规程和新技术、新理念。成立抚育作业专业队伍，在施工过程中由林场专业技术人员现场监督，确保森林抚育的作业质量，保护森林资源。
按不同的生长发育阶段及林分类型，分别采取不同的抚育手段和措施。主要的技术措施有：
一是对部分近成熟龄油松小班采用较大强度的抚育间伐措施。并于1998年进行试点，具体做法是：间伐时均匀保留长势良好结实能力强的母树88株/公顷，伐后对林地进行严格的封育管理，促使其天然下种更新，人工诱导形成复层异龄林。经调查，目前幼林长势良好，平均树高2.1米，每公顷11200
株，郁闭度0.9。通过效果看，达到了优化林分结构，提高林分质量的目的。
二是对部分油松公益林进行生态疏伐，提高了林木的生长空间。我们在38林班47小班分别设立多块疏伐及未疏伐固定标准地进行对比，通过调查结果看，已疏伐林分的森林生长量明显优于未疏伐的林分森林生长量，从而提高了林地生产力。
三是对各树种中龄林适时进行抚育间伐。坚持留优去劣、密间稀留，使保留的林木分布均匀、密度合理、生长旺盛，克服了偏重取材的倾向，达到了抚育目的。
四是积极开展杨树用材林及油松、樟子松公益林人工整枝作业，改善林内通风透光、营养及卫生条件。平均每年完成杨树整枝5000亩，油松整枝3000亩，樟子松整枝500亩。
五是实施林农间作，提高土地利用率。新造林地在完全郁闭前，可以间作种植农作物而不影响林木生长，我们将这部分幼林地实行对外承包，种植矮棵农作物，这样不仅增加了经济收益，而且对幼树进行了中耕抚育，改良了土壤。
六是调整树种结构，对大面积的油松纯林，采用带状或不规则块状改造，营造杨油混交林。
林场每年有近5000立方米的主伐限额，主要对杨树小老树进行改造，采伐的作业面积4000亩左右，于当年或翌年进行造林更新。确保更新紧跟采伐，实现永续利用。在造林过程中，一些问题的存在，阻碍了林场的发展。
1、造林资金短缺。
2、部分施工技术人员责任心不强，需要加强业务知识学习。
3、专业施工队伍人员不足，需加强技术培训。
4、需要加强造林后的管护，“三分造，七分管”。提高造林成活率和保存率。
由于辖区内气候干旱，降水偏少，草木繁茂，枯枝落叶较多，大量祭祀扫墓、旅游踏青的人员进入林区活动，并且随着近几年进入林区搞副业、修路开矿、架设高压线人员增多，野外火源点多、面广，管理难度加大。所以当前森林防火形势依然严峻。
我场森林有害生物主要有以下几种：杨干象、青杨天牛、白杨透翅蛾、油松毛虫、沙棘木蠹蛾、杨树溃疡病等，虽经过近几年的积极防治，有害生物危害仍然严重。
对遭受病虫害危害以及火险等级较高的林地，要及时地进行卫生抚育，伐除病虫害严重无复壮希望的林木，防止病虫的扩散漫延；清除林地内过密杂草，消除火灾隐患。
我场生态建设布局：一是生态公益林区，以培育生态公益林为主，把森林生态效益发挥放在首位，加强育林护林工作，实施全面重点保护。二是用材林区，主要以培育杨树短轮伐期工业原料林和樟子松用材林为主。三是高标准商品林区，主要以培育杨树速生丰产林和育苗为主。四是调整产业结构，建立南果梨、山杏经济林以及文冠果油料林区。五是发展林下经济，实行林农间作。
根据林分生长特征和可持续发展的目标，采取抚育、合理间伐，调整了林分结构和密度，促进林分快速更新，逐步形成多树种针阔混交林、复层林，提高森林质量，建立稳定的生态系统，从而达到具有较高的生态、经济效益和可持续经营。通过林农间种，使农民增加了收入，通过采伐、加工生产的小杆、矿柱等林产品增加了农村就业的机会 ，解决了社会需求，充分体现了兴林富民的宗旨，其社会效益十分明显。
森林抚育中存在的主要问题及建议：
一是森林经营政策不够合理。在森林抚育中，采伐的木材径级小、材质差、销价低加之受采伐限额的控制，森林经营单位不但没有收益，反而出现倒贴、亏本的现象，严重影响了经营单位开展经营活动的积极性。应调整森林采伐限额、建立森林经营的激励和奖励机制，鼓励林场进行投资投劳的积极性。
二是抚育资金短缺。随着造林力度的不断加大，中幼龄林亟待抚育面积也不断增加，所需资金的矛盾也日益突出，国家应给予专项资金扶持，同时建立各种所有制经营形式并存，多渠道筹集建设资金，调动全社会参与森林抚育工作。
三是森林抚育受现有森林经营技术规程制约，对现行各项规程、规范、标准以及管理办法，凡不利于加强森林经营工作，脱离实际的，应清理、修改和完善。
四是对于一部分单位面积上过密确需间伐的林木，用森林经营技术规程操作有难度的是否设立特殊抚育类型或通过试验方式进行，以利于林木生长。
2009年7月21日
