（3）
中共开平市委办公室二○○七年四月二十四日
在第一季度经济工作会议上的讲话
2007年4月22日
赵 瑞 彰
（根据录音摘录整理）
同志们：
刚才几位领导的发言，都讲得很到位，很好，我完全同意。 特别是吴市长对今后三个季度工作，作了全面的部署，希望大家回去认真贯彻落实。
今天的会是鼓劲的会，是动员的会。会议的主题是六个字：树信心，破难题。
今年的经济工作特别重要，从政治上来说，省党代会在五月召 1
开，党的十七大在下半年召开。所以，搞好我们的经济工作，以良好的成绩向全国、全省党代会献礼，是政治上的大事。从实际来看，今年推进和落实公务员工资改革、社会主义新农村各项建设，都需要财政加大投入，这些是刚性的支出，要求我们一定要把经济工作搞好，才能确保稳定和谐发展。
今年一季度，全市财政收入增长16.72%，在江门4市3区中，排名第三；固定资产投资在全江门最高，江门市平均增长20%，开平增长30.02%。这说明了我们的后劲势头是好的。
按照目前形势，怎样把后三季度的经济工作搞好？根据刚才吴市长和和平、伯欣等同志的意见，就如何更好地贯彻落实，我强调几点意见：
一、明确一个目标，确保两个增长
一个目标,就是财政收入增长20%。
两个增长，就是市级经济和镇级经济同步增长。我在这里强调，负责抓市级经济的同志今年要打醒精神，不允许再拖后腿。
为什么一定要拿下20%的目标？现在大家都在谋发展，如果不确保这个目标，我们开平就会丢脸，我们开平干部走出去也就抬不起头。
今天的会议安排水口先做发言，目的就是要告诉大家，水口今年要上去1个亿，实现这个目标困难是很大，但是水口敢于冲，敢于上。所以我们要学习水口敢于加快发展、敢于克服困难的气魄。
我们就是需要这种精神。
水口能够加快发展，其他镇也应该能够加快发展。在我负责的西南战区，赤水今年要冲1000万，蚬冈也要想办法冲1000万。特别是蚬冈，面对的困难更大，但也形成了《奋战九个月，冲破1000万》的工作方案。我们要有这股干劲，要敢于超常规发展。
二、树信心，破难题
这是今天会议的主题。解决发展的问题，对开平来说，根本在于我们广大干部群众树立信心。如果没有信心，精神没有动力，工作就没干劲，就没出路；有信心就有干劲，就有出路。从人生哲理来说，如果每天都有兴奋点，那么人们活得肯定很好。所以，树立信心就是解决领导干部精神状态的问题。我认为，目前全市干部精神状态很好。对所负责的工作有兴奋点，干起来就有劲头，有责任心。
上星期我有三个兴奋点，第一个是上星期三到蚬冈调研，针对一季度零增长的情况进行分析，并提出冲1000万的目标；第二个是上星期我和吴市长、黄常委到省人民政府向林省长汇报开平碉楼申报问题，省政府非常重视，所有活动由省政府牵头来搞；第三个是狠抓落实计划生育工作。这个星期兴奋点更多，星期三我们到海关开会，全力支持海关，确保7月1日前把开平的综合保税仓拿下来。昨天在苍城，投产的大项目和开工的大项目很多。我昨天强调：苍城要成为西北战区的主力，撑起西北战区一片天。今天星期五有
两个兴奋点，第一个是今天在水口开会，水口镇提出要过财政收入1亿元的大关，我们已经下了军令状，市委调研室报告出来了，谢市长与财税部门将采取措施协调落实。陈继兴书记、王南健市长一再强调，开平打三大战役绝对正确，税源经济绝对正确，水口这个1亿元镇要拿下来；还有一个兴奋点，就是建滔集团董事局主席带队来开平，研究在开平扩大投资，增加税源的问题。
我讲这些例子，就是想告诉大家：作为领导，怎样来破难题？要有信心。怎样落实？要增强三种意识。
一是增强责任意识，坚持振奋精神。我们讲责任，就是要敢抓敢管，要管到底抓到底。各级领导，特别是市四套领导班子要带好头，不解决存在的困难，困难永远都存在。为打好“三大战役”，我运用战术术语，主张各级领导“打歼灭战”。兵法上说“伤其十指不如断其一指”，对待困难不能拖拖拉拉，必须集中精力把问题抓到底，只要把关键问题解决好，光明就一大片。例如扩大建筑税源问题，去年一年都解决不了，春节回来我们认真抓，结果成效就出来了。面对问题要抓到底，把问题解决好，这是战术，也是基层工作最基本方法。
二是增强创新意识，坚持解放思想。三大战役，今年已经是第二年了，碰到的问题很多。怎样打得更好？总的来说要创新思路，不创新思路，就没办法破难题。深圳是靠开放改革出来的，党的事业就是需要敢于创新的干部来开创。例如深圳人民一讲起改革开放，深圳人民永远不会忘记有名气的改革家袁赓同志。
创新要讲科学，我们要求的是有勇有谋，兵法上说“将在谋，兵在勇”。碰到困难，领导要出思路，执行者要有勇气打胜仗。
当前，创新抓什么？有几个重点：
抓依法用好土地。重点是抓好盘活国土局所报6000亩闲臵工业用地。上午我和黄佳书记谈了，由黄佳书记当组长，全力推进工业用地问题，只要今年解决3000亩闲臵工业用地就是完成任务。
抓扩大固定资产投资。今天大家看了现场，没有去看的西南、西北战区，也有很多大项目在上马。扩大固定资产投资是为解决开平发展的主要矛盾，希望各位领导千万不要忘记。
抓加快推进国有企业改革。上半年要有重大突破，而且重组对市级经济的壮大发展会产生非常强大的推动力。
抓住碉楼申报机会，把旅游产业做强做大。
三是增强发展意识，坚持招商引资。招商引资要有大局观念，特别在异地招商方面，根据今年开平情况，一定要解决好这个问题。昨天我到龙胜调研发现，由于没有及时解决依法合理用地问题，导致投资3000万美元，销售15亿元的植物油的高科技企业跑到江苏镇江去。这就说明了招商引资必须有大局观念，希望有土地存量的镇要有大局观念，有项目就先接下来。同时，上下沟通要加强，尤其是市领导和镇领导之间要加强联系。我的观点就是：搞政治，下级服从上级，全党服从党中央；搞经济，干大事，上级可以服从下级，下面找到好项目，上级要大力支持。
今年，全市上下要拿出更多精力走出去招商，主动出击，不要
坐在那里等人家找上门。去年下半年我们很多主要领导都没有走出去招商，我们今年全年应该有精力出去抓招商，今年招商引资工作一定会搞得更好，希望大家树立信心。
三、确保社会稳定
这方面的工作，刚才吴市长已经强调过，我不重复了。我希望各级解决关系稳定发展的问题要有魄力，必须采取有力措施。我们共产党员要相信一个真理，那就是：“世上无难事，只怕有心人”。例如派出工作组蹲下去解决大沙电网改造问题，使我相信一条真理“只要真正下工夫，石头也可以煮烂”。对于社会稳定和社会治安问题，只要我们采取有力措施，没有什么问题解决不了的。
最后，希望通过这次会议，我们全市上下团结一致，鼓足干劲，为今年“三大战役”和整个经济工作打一场漂亮战。
发至：各镇、办事处，市直各部、委、办、局。
（共印180份）
