二00七年精神文明建设
工作总结
萍乡市公路管理局现有职工1300余人，下设安源、湘东、芦溪、上栗、莲花5个分局和路桥工程处、机械工程处、设计院、教育培训中心、机关后勤服务中心、萍莲公路收费处11个基层单位。全局管养公路里程650.31公里，同时，还肩负了公路养护、公路工程建设、公路管理和公路科研勘察设计、质量检测、职工培训、公路收费还贷等职能。
今年以来，在省、市文明委的正确领导下，我局以“创一流、树形象”为载体，以创建文明行业为主线，以提高职工的思想道德、科学文化素质为总抓手，以创建文明路、塑造文明人为根本，以建设一流班子、带出一流队伍、实现一流管理、达到一流服务、树立一流形象、创建一流业绩为目标，扎实有效地开展了各项创建活动，给精神文明建设注入了新的内涵，全局的精神文明建设保持了良好的发展势头，为公路建、管、养、征工作提供了可靠的保证。
一、主要举措：
（一）完善创建机制。在创建文明单位工作中，局领导班子高度重视，进一步完善了创建机制。
1、建立了创建文明单位组织领导体系。市局精神文明创建工作领导小组，注重加强对全局精神文明创建工作的组织领导，文明创建办公室具体牵头组织实施创建工作，各基层单位在市局的具体指导下，形成党政主要领导亲自抓，政工职能部门具体抓好落实、党政工团齐抓共管的良好氛围。200
5、2006连续两年在萍乡市安源区八一街召开的精神文明建设表彰会上，局长曾念辉因重视创建工作且成绩突出，荣获“领导重视奖”。
2、建立了工作保证体系。为使创建工作落到实处，我局结合
本单位实际，制定了文明创建工作“十一五”规划和考核实施办法，将文明创建工作纳入了年度责任目标，有效地推进了全局的精神文明建设。依据市委、市政府创建文明城市工作部署和创建文明城市的要求，结合我局工作实际制订了《萍乡市公路管理局创建文明城市联创共建工作实施方案》，进一步明确了分管创建工作领导责任和责任内容，细化了创建内容和管理措施。为使创建工作扎实有效，我局将教育培训中心作为创建文明行业的活动基地，努力在提高创建水平和提高干部职工素质上下功夫，拨出专门经费用于创建文明单位教育和培训，今年全局短期业务培训班7期（参训人员达172人）。
3、建立了广泛的社会监督体系。普遍实行了政务公开，在萍乡公路信息网站上开辟了专栏，在机关门口设立了政务公开栏，将审批事项、审批依据、审批程序、审批时限、监督电话等向社会公开，接受社会监督。
（二）抓好载体建设。在创建文明单位工作中，局领导班子高度重视抓好载体建设，将创建工作通过载体，彰显成效。
1、硬件设施进一步更新完善。我局按照逐步逐项更新完善硬件设施的指导思想，近年来，我局投入资金1100余万元，逐步对下属单位办公楼进行改造和新建，目前已有90%的办公楼被改造或新建，并已投入使用；局机关办公楼装修一新，并被花木妆点得充满生机；有60%以上的道班房完成了配套和改造，其中40%的被改造成了庭院式大道班；局机关办公电脑更新、OA办公自动化系统的运用，大大提高了工作效率；院内的篮球场、门球场、羽毛球场和乒乓球室，为干部职工开展体育运动创造了良好的条件，干部职工工作生活环境得到较大改善。
2、思想道德教育暖人心。我局在认真抓好职工思想稳定的基础上，积极开展了思想调研，并撰写了如《新形势下，如何做好公路职工的思想政治工作》等调研报告，注重加强对干部职工的思想道德教育，开展以职业道德教育为重点，兼顾社会公德、家
庭美德等活动，全面加强道德建设。在道德教育中坚持把说服和示范结合起来，让干部职工在参与中受到教育，自觉地用道德规范约束自己。
3、加强党风廉政建设树正气。一年来，我局在认真抓好党风廉政建设管理教育的基础上，进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了领导干部“收入申报”、“重大事项报告”、“礼品登记”及领导干部述职述廉等制度，出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》等，加大了对工程项目招投标、施工管理、工程结算、大宗物资采购等关键环节的监督力度，开展了路政执法检查、清欠工程款和农民工工资以及治理商业贿赂专项活动，较好地弘扬了清正廉洁之风，确保了全局无严重违纪违规现象。
4、创建活动形式多样。按照我局文明创建工作规划，以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明路、文明道班为抓手，积极开展了创建活动，路政队伍开展了“有困难，找路政”便民服务活动，工程施工现场积极开展文明施工竞赛活动，并在收费员之间开展了“岗位能手”、“十佳收费标兵”、“微笑之星” 等评比活动，创建活动形式多样，创建氛围浓厚。4月份，我局组织了机关干部40人参加了市文明办组织的“争创江西省文明城市万人签名活动”。8月份，为市局机关、安源分局、湘东分局申报了江西省第十一届文明单位。10月份今年我局还组织了20余名机关干部参加了由市文明创建办举行的第五个“公民道德建设宣传日”暨“双十大”和“公益广告用语”征集活动启动仪式。12月份我局设立了“双十大”和“公益广告用语”投票点，组织机关工作人员30余人进行了投票。
5、注重公路文化建设。为了培养公路团队意识和科学严谨的工作作风，积极开展了民主评议政风行风和加强干部队伍作风建设；全面开展了单位文化挖掘工作，配合省路局开展公路文化征文活动，重视在公路文化方面的提炼，倡导用优秀的公路文化凝
聚人心、鼓足干劲，努力营造健康、向上、和谐的氛围。
（三）树立文明形象。在创建文明单位工作中，市局领导班子达成了创文明行业，树良好品牌形象的共识。
1、班子模范带头做表率。团结和谐的领导班子是我局事业保持稳步发展的“主心骨”。高学历、高职称的局领导班子成员一向注重加强自身理论修养，具有良好的政治理论素质和涵养。认真坚持民主集中制，充分发扬民主，广泛开展批评与自我批评，较好地发挥四大作用，即：政治过硬，模范作用；学习刻苦，带头作用；敬业务实，表率作用；工作求精，影响作用。
2、队伍积极上进干劲足。良好的环境是干部职工队伍积极上进的巨大动力，我局着力营造和谐创业环境，鼓励和支持干部职工学专业、精业务；积极创造安全稳定的综治环境，为全局各项工作的顺利开展创造安全稳定的综治环境；积极创造团结互助的人际环境，使广大干部职工将精力心思花在干事创业上，将聪明才智花在钻研技术上，进一步推动公路事业又好又快发展。同时，以指路子、压担子、给位子的方式将一批年轻业务骨干选拔到领导管理岗位，为优秀青年人才脱颖而出创造条件；近年来，通过竞争上岗的方式，把近50名思想政治素质好，文化素质高，组织能力强，作风正派，工作业绩突出的年轻干部选拔到中层岗位上来。为进一步加强对全局科级干部的教育培训，提高科级干部的政治理论素质、业务工作能力，今年我局还制订了科级干部培训计划，决定用三年左右的时间，分批次将全局科级干部集中培训一次。
二、主要成效：
把创建文明单位活动贯穿于公路业务工作的各个方面是我局创建文明行业的重要形式，文明创建为公路业务工作的开展提供了精神动力，公路业务工作的发展使文明创建水平得到提高，并取得了较好的成效。
1、公路建设成绩斐然。到目前为止，我局完成31.2公里的
公路改善（建）任务，先后完成油路罩面0.6公里，油面重辅19.952公里，混凝土路面重辅1.11公里的大中修任务。目前，320国道萍乡段一级公路改建工程于8月28日正式开工建设，其中东西两端的二级公路已于6月21日开工建设。工程总投资5.358亿元，预计2008年年底全线路面竣工通车。
2、公路路况明显改善。以319国道萍莲段为龙头的安保工程、文明路创建和GBM工程的实施，提高了公路养护管理的科技含量，年末好路率一年比一年有提高。到目前为止年末好路率为79.05%，大大提高了路网服务水平。
3、路政管理迈上新台阶。以文明路创建为重点，以依法治路、维护路产路权、确保公路安全畅通为主线，坚持日常查处与专项整治相结合，通过加大路政宣传力度,认真抓好公路违章治理、文明路创建和车辆超限超载治理等工作，较好地实现了“内业管理规范化，路政巡查制度化，路政宣传经常化”的工作目标，较好地维护了路产路权。
4、公路企业不断发展壮大。按照“做大、做活、做强”的指导思想，组建了江西安源公路桥梁工程有限责任公司，认真抓了公路施工企业的改革和一级资质申办工作，不断开拓了企业经营的业务市场。我局机械工程处今年还承接了萍乡经济开发区城市道路沥青摊铺工程的任务，共摊铺开发区管辖内主要干道5条，投入资金1800万元，工程量18万多平方米。
5、机务安全工作不断加强。今年共完成机务产值2064.18万元，实现效益541.82万元，机械完好率达97%，确保了道路安全畅通。
6、公路收费稳中有升。319国道萍莲公路正式开通以来，分别设立了两个收费站，对过往车辆依法收取通行费。从今年8月10日开始，两站开展了以“清理违规减免车辆通行费”为主要内容的收费环境和收费秩序专项整治集中行动。活动中，两站执收人员发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别守纪律、特别讲奉献”
的精神，坚守岗位，舍小家，顾大家，完满完成了集中整治任务，取得了预期效果，重点整治了冲岗、拒费、欠费、逃费行为及“人情车”“特权车”，确保了“依法收费，应征不漏”，树立了收费权威。10月份提前完成了年度目标任务。
7、综治工作扎实有效。我局综治工作领导小组，较好地做到了工作有计划有安排，组织实施有具体措施，经常检查落实，经费保障措施到位。每年综治工作经费都列入了单位预算计划，有力的保障了综治工作的顺利开展。并按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，实行了综治工作领导负责任制，一票否决制，责任追究制，社会矛盾纠纷定期排查制，层层签订了《社会治安综合治理责任状》，采取“纵向到底，横向到边”的“三三制”管理模式。加强了对居住在院内的外来流动人口进行了登记造册，并与产权户主签订了治安责任状。对原“法轮功”家属定期或不定期的调查摸底，做好转化帮教工作，到目前为止，再未发现一例修练的人和事，同时还做好了禁毒、禁赌的的宣传和安置帮教工作。同时积极主动地配合市普治办做好普法教育工作。通过各项规章制度的认真落实，到目前为止我局无任何违法违纪案件发生，确保了全局上下的平安。
8、其他工作齐头并进。一是安全工作。深入学习和贯彻中央、省、市及各级关于安全生产的规定和要求，进一步加强安全生产工作，健全安全生产责任制，坚持做到预防为主，严格监督，防止了各种安全事故的发生。二是计划生育工作。始终把狠抓制度的落实作为计划生育的工作重点，成立了专门的领导小组，实行一票否决制，通过计生制度的落实各项指标均达到了有关部门的要求。三是为了给全局机关干部职工和院内的住户创造一个舒适、洁净的工作和生活环境，近年来，我局对院内沿河进行了美化，对沿河栏杆进行了更新改造，又投入资金为机关办公楼和家属楼院的公共设施进行了整理和维修，不仅美化了院子，也保障了职工及家属的安全。
一年来，我们在精神文明建设中做了不少的工作，提升了单位形象，取得了一定的成绩，但也存在一定的差距。今后我们将继续高举三个文明建设的大旗，不断总结经验，切切实实的做好工作，以崭新的姿态迈入一个更加辉煌的明天，使我局的精神文明建设工作取得更大的成绩。
二00七年十二月二十九日
