XXXXXXX
创优发展环境主题实践活动
实 施 方 案
为深入开展创优发展环境主题实践活动，进一步改进机关作风，提高办事效率，推动XX工作上水平，根据《关于印发的通知》（XXXX„2011‟2号）精神，结合XX工作实际，制定如下实施方案：
一、总体要求
紧紧围绕XXX工作，按照市纪委X届X次全会的部署，坚持以“优化环境，促进发展”为目标，以服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能为重点，充分发挥职能作用，坚持标本兼治，纠建并举，综合施策，努力创优发展环境，为全面推进XXXXXXXXXXXXXX建设服务。
二、目标任务
（一）积极开展创优发展环境主题实践活动。要以改革创新为动力,以制度建设为抓手，以专项治理为切入点，
1以查找存在的问题为突破口，组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动。要认真推进制度管理创新，促进作风转变，规范行政行为，提高行政效能和服务水平，努力营造全室上下凝心聚力、齐抓共管的创优发展环境工作合力和良好氛围。
（二）加强服务制度建设。加强XX工作服务标准化建设，制定切实可行的管理标准、服务标准和工作标准，建立完善的服务标准化体系。改进服务方式，提倡文明礼貌，热情服务、办事提倡效率、工作提倡质量的办事方式，全面提升服务水平。
（三）深化机关服务品牌创建活动。深化机关文化建设，进一步将“XXXXX”的核心理念植根于干部职工内心，变成敬业奉献、争创一流的自觉行动。积极开展丰富多样的文化活动，定期组织干部职工开展各类主题活动，激发爱党、爱祖国、爱家乡、爱岗敬业的热情。
（四）进一步完善效能管理机制。认真落实一次告知制、限时办结制、服务承诺制、首问负责制、一岗双责等制度，坚决杜绝生冷硬和推诿扯皮现象，提搞规范化管理水平。
（五）认真落实政务（办事）公开制度。建立健全政
务办事公开制度、服务承诺制度。公开服务承诺、服务标准、办事程序、办事结果，各项工作逐步形成规范化、制度化、科学化。
（六）建立健全监督检查制度。对经济发展环境管理工作落实情况进行适时的监督检查，以确保各项工作的顺利开展。
（七）加强投诉工作管理和落实。重视来信来访工作，对于群众对本单位的投诉，要专人负责，认真抓好落实工作。
（八）加强发展环境保护建设。重点查处推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为等效能方面存在的问题。
三、方法步骤
（一）宣传发动阶段(2011年3月)。召开动员会议，对主题实践活动进行安排部署，明确活动的目的、意义、任务和要求，增强参与主题实践活动的积极性、主动性。
（二）自查自纠阶段(2011年4月至5月）。认真对照《实施方案》进行自查自纠，通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见。要本着“深入查问题、重点找原因”的原则，抓住重点，突破难点，重点查找工作中存在的制
度执行不力、服务水平不高、效率低下、不作为、乱作为等严重影响和破坏发展环境的突出问题，提出改进工作的具体办法和措施，形成书面分析材料和整改方案。
（三）整改提高阶段（2011年6月至12月）。按照“标本兼治、综合治理”的要求，对查找出的问题，认真进行分类梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改计划和台账，明确整改进度和期限，限期整改。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。室发展环境建设管理工作领导小组要充分履行职责，搞好组织协调，加强督促检查，确保各项工作抓好落实。要按照“谁主管、谁负责”的要求，切实负好责任，室主要领导对发展环境建设负总责，为第一责任人，分管领导具体负责，班子成员实行“一岗双责”，共同抓好落实。
（二）强化监督，狠抓落实。要围绕重点部位、重点环节和重点岗位开展监督检查。重点对政策落实、行政效能、机关作风以及制度落实等事项开展监督检查。采取定期检查与自查、综合检查与专项检查相结合，提高检查的实效性，及时发现和纠正各类问题。加强监督检查结果运
用。对监督检查中发现的问题，及时整改，对于工作不利或者不及时整改的科室，给予通报批评、告诫、谈话等，切实把监督工作落到实处。
（三）严格考核，兑现奖惩。创新考核方式，进一步完善室发展环境建设管理工作考核评议办法，科学确定各科室的考核内容和考核事项，确保考评结果客观、公平、公正，准确、有效地反映本科室的工作实绩。
（四）强化宣传，营造氛围。充分发挥XXXXXX》的阵地作用，加大对发展环境建设工作的宣传力度，积极宣传正面典型，大力宣传优化发展环境的经验、措施和成效，营造良好氛围。
