2010年反腐倡廉工作总结及2011年工作计划
今年以来，我公司认真贯彻落实集团公司反腐倡廉工作精神，按照集团公司党委、纪检委的要求，紧紧围绕房地产公司经营发展这个中心任务，结合房地产开发的实际，本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格落实党风廉政建设责任制，在更加注重预防和制度建设上下功夫，有计划、有针对性地开展工作。
一、2010年反腐倡廉工作总结
（一）贴近实际，加强党风廉政、反腐倡廉宣传教育。将党风廉政学习教育纳入公司的学习计划。2010年以来，党支部组织党员干部认真学省、市有关会议精神，集中学习《廉政准则》和“四个文件”，贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，坚持与党风党纪和法律法规教育、廉洁自律教育相结合，加强对党员干部的教育、管理和监督，使广大党员干部进一步了解准则、熟悉准则，努力增强干部职工的政治责任感和工作自觉性。
（二）加强监督，层层落实党风廉政建设责任制。公司支部在年初召开专题会议部署党风廉政建设工作。一是结合公司经营工作认真制定了《兰花房地产公司2010年党风廉政建设责任制》。二是按照党风廉政建设责任制的要求和“谁
主管，谁负责”的原则，结合我公司业务发展的实际，制定下发了《公司2010年党风廉政建设工作要点》、《公司2010年党风廉政建设责任制任务分解表》，把党风廉政建设各项工作内容逐项分解，公司支部书记与总经理，总经理与副总经理，副总经理与分管部门及项目部签订目标责任书，明确责任主体，落实到人，并规定把考核结果与年终评优评先挂钩，增强了各部门、各项目抓好党风廉政建设的责任性和主动性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。三是全面落实党风廉政建设责任制，延伸工作运行机制。认真落实领导干部“一岗双责”制度，公司领导率先垂范，作出廉洁自律榜样，促进全公司党风廉政建设。四是党支部充分发挥监督管理作用，把反腐倡廉工作作为一项重要的政治任务，列入重要议事日程，确保把党风廉政责任制落到实处。
（三）惩防并举，注重预防。为确保《预防职务犯罪工作条例》有效贯彻落实，我公司成立了贯彻落实《预防职务犯罪工作条例》领导小组，加强贯彻落实条例的组织领导和工作指导；结合“惩防体系制度建设推进年”活动，对照《廉政准则》和“四个文件”要求，通过召开征求意见会、民主生活会和自查汇报会等多种形式，开展自查自纠活动，努力使广大干部职工从思想上树立正确的政绩观、人生观、价值观和世界观。
（四）认真组织，全力抓好工程建设领域突出问题专项
治理。
今年是深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作的关键年。我公司制定了《公司工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，成立了领导小组，对工程建设领域突出问题专项治理工作做出总体部署，按照《实施方案》分阶段、分步骤有序进行。坚持标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、系统治理，把专项治理与生产经营、企业管理结合起来，着力解决工程建设、甲控乙供材料采购领域存在的突出问题，不断加强公司各工程项目的管理，扎实有效推动专项治理工作的开展。
1、认真组织，正确对待。2010年以来，我公司按照集团公司要求，上报了 “2008年以来立项项目”、“2009年以来在建项目”以及“工程建设领域突出问题专项治理检查”项目台账。9月，积极配合集团公司“回头看”排查工作，开展了自查自纠活动。对于工程建设领域突出问题专项治理检查组检查出的问题，我公司立即进行整改落实，完善相关资料。
2、规范招标评标活动。我公司严格按照《招标投标实施条例》、《建筑市场管理条例》和《晋城市关于进一步规范国有投资工程建设招标活动的若干规定》等制度要求，进一步完善公司招投标办法和评标办法。认真检查招投标实施情况，重点规范项目勘察、编制标书、确定代理机构、信息发
布、评标专家组评标、定标、签订合同等环节。
3、规范项目合同管理。我公司对项目的勘察、设计、施工、监理和甲供材料的采购等合同审批资料进行了检查，保证合同及相关资料规范、齐全，合同条款完备、合法有效，权利义务明确具体，并对合同履行情况进行跟踪监督。
4、规范甲供、乙供材料的采购管理和资金管理。严格按照《招标投标法》及相关规定检查了甲供、乙供材料的采购管理情况，一是严格按照业务流程操作，执行采购制度，规范采购管理。二是检查项目资金管理，做到专款专用、单独核算，不存在铺张浪费建设资金情况。三是检查施工进度款的支付情况。公司按照施工合同进行支付，及时审核进度款，无推诿扯皮的不良现象。四是实行审计制度，严格预算管理，严格控制建设成本，确保项目建设资金安全。
5、加强工程质量和施工安全监管。一是落实工程质量管理责任制，完善质量管理制度，推进项目标准化、精细化、规范化管理。二是落实工程签证、变更、施工进度管理责任，明确甲方代表、监理以及技术工程部、总工办、项目部管理人员的职责。三是零星工程的管理，工程量、价格、施工单位的确定合理规范。
我公司制定了《安全管理制度》，各项目部、施工单位、监理单位建立健全《安全责任制》，责任层层分解落实到位。修订发布了《生产安全事故应急预案》，开展施工安全隐患
排查治理和“平安工地”活动，推进工地安全标准化，2010年未发生一起生产安全事故。
（五）加强党纪条规学习，促进党员干部作风转变。 工作作风关系公司发展前途，必须引起足够警惕和重视。今年我公司从开展作风整顿活动入手，切实加强作风建设，强化责任意识。努力在公司营造干事创业、真抓实干、风清气正的良好氛围。第
一、我公司组织党员干部认真学习《关于转发省纪委关于进一步整肃工作纪律狠刹不良风气的通知》、《关于对明察暗访中有关问题处理的通报》等文件，进一步加强思想教育，狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”。 第
二、认真贯彻落实《关于转发市纪委关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施意见》精神，营造公开公平的选人用人环境。 第
三、领导干部严格工作纪律，认真遵守有关规定，在工作中以身作则、率先垂范，对发现的问题敢管敢抓、令行禁止。
二、公司2011年反腐倡廉工作计划
2011年，是开展创先争优活动的关键年，也是工程建设领域专项治理的关键一年。我公司反腐倡廉工作总的要求是：以惩防体系制度建设为主线，紧紧围绕公司全年工作目标，加强以思想道德教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以各项目工程建设为重点的专项治理，加强以转变作风为重点的干部队伍建设工
作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革创新精神推进反腐倡廉工作，为公司又好又快发展提供保障。
围绕以上工作目标，重点要抓好以下几项工作：
一、建立健全工作制度
一是建立健全《党风廉政建设和反腐倡廉工作联席会议制度》，扎实推进公司反腐倡廉建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。二是制定关于监督和预防腐败等一系列基础性规章制度。按照教育是基础，制度是保证，监督是关键，落实是目的的要求，通过组织开展学习实践活动，有效地推动公司反腐败工作的开展。三是健全规范工程项目建设决策行为和招标投标方面的制度。在遵守上级部门出台的相关法规制度的基础上，建立完善招标投标、大额投资等规章制度。四是健全加强工程建设实施、工程质量、施工安全等管理制度。完善工程建设领域安全生产制度建设，健全事故查处和责任追究方面的制度。五是健全甲控乙供材料采购和资金安排使用管理制度。加强工程建设项目资金管理，建立覆盖资金运行全过程的管理制度，对工程项目建设和甲控乙供材料采购资金实行动态管理。同时，加强制度执行情况的监督检查，对严重违反制度规定的，严格实行问责，确保制度有效执行。
二、明确责任，做好党风廉政建设责任制的分解落实。
围绕公司经营工作实际情况，严密制定党风廉政责任制。党支部坚持党风廉政建设和反腐败工作纳入党政重要议事日程和目标管理，并贯穿于业务工作中，与党建工作和业务工作同安排、同落实、同检查。按照领导班子“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，努力做到任务具体，分工明确，目标清楚，措施有力。抓住责任分解、考核、追究等关键环节，加强组织领导，形成齐抓共管的反腐倡廉工作的整体合力，确保思想到位、措施到位、责任到位、落实到位。
三、继续完善党风廉政责任制的考核工作
创造廉洁的企业经营品牌，使廉洁自律的理念转化成为员工实际的工作表现，围绕公司经营管理的特点，细化《党风廉政建设工作考核管理办法》，做到具有更好的操作性，强调监督检查和经济考核的重要性。 第一，根据公司组织机构设立的实际，以党风廉政建设监督网络和责任追究为重点，实行逐级领导负责制，董事长对自己和总经理负责，总经理对自己和各副总负责，各分管副总对自己和分管部门负责，逐级相对负责，各级管理人员在开展好业务工作的同时必须努力抓好本部门的党风廉政建设工作，本部门的人员发生违纪违规行为，在追究当事人责任的同时追究管理者的领导责任。第二，实行党员干部民主评议和民意调查结果相结
合，依靠广大职工群众力量，广泛参与。第三，公司党支部纪检委员和廉政监督小组根据考核管理办法采取每季一次的日常考评和不定时的抽查考核相结合的办法对相应部门进行考核评比。各部门的考核评比结果将统一纳入部门及个人的月度和年度绩效考核范畴。
四、惩防并举，拓宽源头防腐。
扎实推进我公司惩治与预防腐败体系建设工作，有效提高预防腐败的能力和水平，逐步建立廉政风险防控长效机制。一要继续深化人事制度改革。进一步完善公开选拔、竞争上岗机制,严格选拔标准,规范干部任用程序,提高透明度,防止用人上的不正之风。二是根据工作职能和岗位职责，排查重点岗位、关键环节在履行职责中可能发生的廉政风险。从明晰管理事项、规范工作流程着手，逐一排查廉政风险点，制定风险防控措施和制度，并付诸实施。努力降低廉政风险，提高管理水平。三是要与公司经营中心工作相结合，与深入开展“创先争优”活动相结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，将廉政风险防控措施落实到各项管理工作中。四是将排查和梳理作为廉政教育的过程，将制度检查作为完善管理的过程，将监督检查作为落实领导责任的过程，把廉政风险防控融入公司惩防体系之中，做到落实工作有责任，履行职责有章法，遵守纪律有要求，运行权力有制约，形成廉政风险防控长效机制。
五、着重发挥公司监督部门的监督职能。
加强项目建设管理。利用公司督查小组对项目建设中的重要环节如招投标、合同、材料采购、安全措置、工程结算等进行监督管理。对重点工程项目，邀请相关部门，特别是审计部门对项目建设进行跟踪监督、审计。在合同签订方面，履行合同会签制度，即每份合同经相关部门审核通过后，方能签订。继续在在建项目中开展创“双优”活动，为项目顺利进行提供有力保障。加强公司各项管理制度的执行，特别是公司的财务管理制度，从制度上规范监督资金的使用，确保公司资金安全。
六、继续加强宣传教育，筑牢拒腐防变的坚固防线。 结合创先争优活动，开展党性党风党纪教育，引导党员干部和中层管理人员正确树立政绩观、利益观，做到讲党性、重品行、做表率。一是加强理论教育。组织广大党员干部认真学习社会主义理论体系，认真学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党员党纪处分条例》等党纪党规，用党的先进理论武装头脑，不断提高廉洁从政的思想意识，以思想上的清醒确保政治上的坚定。二是加强廉政宣传。用形式多样的文化载体宣传廉洁文化，为职工奉献更多更好的精神文化产品，为党风廉政建设提供更有力的思想武器。充分利用公司QQ群和短信群发功能，经常将廉政话语传达到各部门、各项目部，深入推进公司廉政文化建设。
我公司将对反腐倡廉工作常抓不懈，通过反腐倡廉多项活动，巩固党风廉政建设成果，使全体党员干部深刻领会反腐倡廉工作重大意义，努力建设和谐发展的公司，促进企业健康发展。
二〇一〇年十一月
