关于2012年反腐倡廉工作思路的调研材料
局纪委领导：
根据局纪委监察处《关于谋划2012年反腐倡廉工作思路的调研方案》的通知要求，院纪委进行了科学细致的分析研究，现将具体情况汇报如下：
一、2011年主要工作回顾
2011以年，我院始终将反腐倡廉工作做为重点，制订责任目标，突出责任主体，明确责任分工，强化责任落实，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。
（一）建立健全机制，确保制度落实到位
年初，院党委召开专题会议，学习领会油田纪检监察工作会议精神，成立党风廉政建设责任制领导小组，制定院党风廉政建设责任目标，将反腐倡廉工作分解到每个班子成员、分管部门和基层单位，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确规定责任主体；制定了《党风廉政建设目标责任制考核制度》、《2011年纪检监察工作要点》等各项工作制度；科级及以上领导干部和管人、财、物的重点岗位人员人人签订《廉洁从业承诺书》，并在院务公开栏内公示。
（二）以“五个一”为载体，深化反腐倡廉教育
今年我院在日常廉政教育的基础上，以“五个一”廉洁从业教育活动为载体，深化反腐倡廉形势任务教育。五月份，党委书
记为科级及以上领导干部、重点领域、关键岗位人员做了题为《加强廉洁教育，促进党风建设》的廉政党课；六月份，我院专门邀请了2名党校老师作《形势任务教育》、《社会主义核心价值体系》专题讲座，增强职工的责任意识；每季度组织观看《石化反腐警示录》《若水人生》等反腐倡廉教育影片；购买了《政纪〃政绩》、《狱中手记 》等60余册廉洁书籍送到基层单位，要求重点岗位人员带着问题去研读，撰写有一定思想深度和见地的心得体会，并专门组织座谈交流，提高干部职工的反腐倡廉意识。
(三)加大效能监察力度，有效堵塞管理漏洞
2011年，我院围绕科研技术服务、经营管理工作的重点领域和关键环节，确定成本控制效能监察项目。多次组织召开成本管理制度修订会，创新制定了《成本管理办法》、《科研项目计分办法》等项制度，并汇编成册下发到基层单位。全年通过各项成本控制避免经济损失 万元，节约资金 万元。
(四)精心组织，积极开展廉洁风险防控工作
根据局纪委的安排部署，我院及时成立了防控工作领导小组，制定专项工作方案，召开专题动员会，对廉洁风险防控工作进行全面部署，把防控职责和任务分解到机关各职能部门。为确保风险点查得全、查得深、查得透，我院坚持全员覆盖和“对岗不对人”的原则，通过“自己找、相互帮、领导提、集中评、组织审、网公示”的六步法，认真查找，层层把关。全院在职职工全部参与了风险点查找活动，共查找廉洁风险点 个，制度措施5 条，
确保院廉洁风险防控管理向纵深发展。
二、2012年工作思路及调研课题交流
结合2011年反腐倡廉工作实际，本着“预防有力，监督有效、惩治有戒”的原则，我院认为2012年要着重抓好以下工作：
(一) 抓好廉政建设责任制的落实
一是严格执行党风廉政建设责任制，针对工作职责，突出工作重点，明确责任分工，将党风廉政建设责任制和各项工作密切结合起来，分期查督考核，加大责任追究的力度，严格考核测评，严格责任追究，确保各项责任落实到位。二是认真抓好各项制度的落实，要在加强制度落实上下功夫，提高制度的执行力，维护制度的权威性，切实做到用制度管权、管人、管事。三是定期召开纪检监察会议，总结一段时期内党风廉政建设责任制落实情况，共同分析存在的问题，提出下一步工作的意见和建议。
(二)抓好惩防体系建设
一是坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，围绕加快推进惩治和预防腐败体系建设，抓住反腐倡廉建设的重点，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实，拓展从源头上防治腐败，最大限度地减少腐败问题的发生。二是紧密结合工作实际，围绕风险点和防控措施，实行分级管理、分级负责，制订防控管理的长效机制，稳步推进风险防范管理，做到工作开展到哪里，廉政风险防控就延伸到哪里，确保“防得住、控得牢”。
（三）抓好党风廉政教育
一是继续抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，引导领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限；二是认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格监督党员干部执行廉洁自律各项规定，完善党员干部廉洁自律承诺，进一步落实廉洁自律承诺的督查；三是进一步规范中层干部述廉工作，深化民主评议制度，增强述廉效果；四是严格执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，加强对公务用车、公务接待等方面的管理，严肃责任追究；五是严格执行《廉政准则》、《国有企业廉洁从业规定》，坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度，并加强对报告内容的监督检查，切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。
（四）抓好效能监察工作
要继续围绕重点工作、重点项目、经营管理中的突出问题、领导关注的难点问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止权力失控、决策失误、行为失范，真正做到关口前移。
二〇一一年十一月二日
