二OO八年上半年反腐倡廉建设
工作总结
x委：
上半年，我县党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神和中、省纪委二次全会、市纪委四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，积极推进全县反腐倡廉建设。现将上半年工作总结如下：
一、及时传达贯彻《工作规划》，扎实有效地抓好反腐倡廉建设各项任务的分解落实
在全省贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》电视电话会后，我们及时向县委常委会进行了传达贯彻，县委x书记提出了四条贯彻落实意见。在“每周一学”活动中，组织县纪委监察局全体干部认真学习《工作规划》及相关文件。同时，今年在抓各项工作的落实上，重点采取了以下几项措施：
1、抓好总体工作部署。市纪委x次全会召开后，县
-1- 纪委、监察局认真学习讨论传达贯彻意见，并及时向县委常委会进行汇报。经过认真筹备，于x月x日召开中共xxx县第十六届纪律检查委员会第三次全体会议。县委书记邵胜凯同志作了重要讲话，并给xx个乡镇和xx个部门单位颁发了xxx年党风廉政建设任务书。会议准确把握当前和今后一个时期反腐倡廉建设的总体思路、主要任务和基本要求，并结合我县实际，突出重点，整体推进，把中、省纪委二次全会和市纪委四次全会提出的各项任务作了系统的安排部署。
2、抓好任务细化分解。为保证各乡镇、各部门单位领导班子和领导干部对其职责范围内的党风廉政建设全面负起责任，切实履行好“一岗双责”，调动各方面支持和参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，在制定2008年党风廉政建设任务书时，我们根据《xxx县年度目标责任考核实施细则》，认真进行调研，多方征求意见，积极磋商座谈，先后对任务书进行了多次修订完善，增加了考核评分表、社会评价表等八个表格，将任务逐项逐条细化，县委确定在年度目标责任考核中将党风廉政建设责任制实行“一票否决”，突出了任务书的针对性和可操作性。
-2- 同时，结合县委、县政府每位领导的分工情况，对反腐倡廉建设各项任务进行了分解，先后出台了《党风建设工作实施意见》和《全县农村基层党风廉政建设任务分工》，明确了党风廉政建设工作领导责任和各部门工作职责，形成了有效的落实机制。
3、抓好检查考核落实。为了使各项工作任务落到实处，我们加大了对党风廉政建设和全县中心工作的督查力度，并积极配合县委搞好一季度和半年工作检查，确保反腐倡廉工作取得实效。根据检查结果来看，各乡镇、各部门单位党政领导班子都能自觉担负起党风廉政建设的责任，认真履行职责，把党风廉政建设与经济建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
二、强化措施，夯实责任，“反七腐，扫三风”工作取得明显成效
在市纪委二次全会上，市委书记李金柱提出了“反六腐、扫三风”。在县纪委三次全会上，县委书记邵胜凯同志结合xxx实际，又提出了“反七腐、扫三风”。会后，我县及时对此项工作进行了安排部署，成立了领导小组和工作机构，印发了《xxx县“反七腐、扫三风”任务分工》，
-3- 明确了各牵头部门、参与单位以及纪委各室组的工作职责，进一步夯实了领导责任。同时，由县纪委牵头，成立了两个工作组，对全县各乡镇、各部门工作进展情况进行了全面检查。
1、在工程建设招投标方面，建立并完善了重大项目决策问责机制，实行重大项目绩效考核、绩效预算和行政问责制度。凡项目选定、规划审批、资金安排、重大问题都通过集体讨论决定。加强对招投标行为特别是工程项目变更的管理，严格评标行为要求，确保招投标过程规范有序，公平公正。同时，县政府成立了市政重点项目工程领导小组，严格对工程质量、工程变更、招投标、资金拨付进行管理。在规划方面，凡不符合规划的一律不予审批，坚持每日巡查，将违法违章建筑扼杀在萌芽状态，杜绝违章建筑的发生。
2、在土地征用出让方面，县国土局及时印发了专项工作任务分工，将具体工作任务量化分解下达到各股室。一是深入推进土地有偿使用制度改革，政府控制土地一级市场，完善建设用地储备制度，严格控制土地市场，建立“一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出”的管理机制。
-4- 二是严格执行闲置土地处置政策，土地闲置满两年，依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用，闲置一年不满两年的，严格按出让或划拨土地价款的适当比例征收土地闲置费。三是严格落实国有土地招标、拍卖、挂牌出让制度，规范出租、转让行为，建立有序的土地市场秩序。四是严格土地管理纪律，对弄虚作假、欺上瞒下、徇私舞弊、失职渎职、内外勾结套取国有土地等违法行为要严肃予以查处，不断规范国土资源市场体系，确保专项治理活动取得实效。
3、在事业单位招聘、职称评聘方面，根据《xxx市事业单位新进财政供养人员暂行办法》，我县严格实行了信息公开、程序公开、结果公开，推行阳光作业，接受社会监督。一是信息公开。事业单位招聘信息公告在xxx人事人才网、xxx电视台等有关媒体发布。二是程序公开。主要包括制定招聘计划、发布招聘公告（简章）、应聘人员资格审查和报名、公示、笔试、体检、考核、确定拟聘人员、培训、办理聘用手续共10个环节。三是结果公开。将拟聘人员信息在xxx人事人才网和xxx电视台等媒体上公示5—7天，接受群众监督。此外，在职称评审工作中，
-5- 我们严格按照有关规定和程序组织实施，严格资格审查，严格组织程序，严禁“吃、拿、卡、要”，严防因把关不严、处事不公引发的社会问题，造成不良影响。
4、在公务用车等职务消费中，一是严肃查处公车私用行为。清明期间，县纪委党风室抽调人员，成立两个检查组，对全县公车私用进行了突击检查，共查处公车18辆，并对相关单位负责人进行了诫勉谈话，促进领导干部廉洁从政。二是县纪委、监察局、财政局、审计局联合印发了《xxx县党政事业单位招待费限额支出比例暂行规定》，要求各单位的公务接待要严格按照相应级别和开支标准执行，不得突破规定标准，核算中心严格把关，坚决杜绝超比例支出。三是全面规范我县干部因公临时出国（境）管理工作，制定出台了《关于进一步加强全县干部因公临时出国（境）管理的规定》，对出访原则和要求、审核报批程序、纪律与监督等环节进行了详细的规定，切实规范了因公临时出国（境）工作的管理，严肃纠正了把出国（境）当福利、当旅游等不良倾向。
5、在国有资产管理方面，全县国有企业已全面完成改制任务，产权亦全部过渡。在行政事业单位资产管理中，
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