马德伦:推进央行文化建设 提升央行履职水平2009年06月07日 07:59来源：中国经济网—《经济日报》 金融业的持续健康发展，不仅需要良好的内部治理和外部环境作支撑，还需要先进的思想和文化去引领。人民银行作为我国的中央银行，担负着金融调控、金融稳定和金融服务的重大责任。这就要求我们在实际工作中按照科学发展观的要求，坚持与时俱进，不断深化央行文化建设。要通过先进的文化理念、高尚的思想境界和良好的职业道德规范，统一央行干部职工的思想和行动，凝聚干部职工的智慧和力量，激发干部职工的潜能和才智，为更好地履行央行职责提供强大的精神动力。
央行文化建设是一项系统工程，大力加强央行文化建设，必须着力丰富央行文化建设内涵，提升文化建设层次，打响文化建设品牌，发挥文化建设作用，将央行愿景、央行使命、发展战略、运行体制、员工行为等各个方面，按其内在机理与逻辑，塑造一个充满生机的系统，使央行文化建设真正成为促进经济社会又好又快发展的“动力阀”和“助推器”。
一、提高认识，更新观念，发挥央行文化建设活动整体效能。
我国正处在应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展的关键时刻。从国际环境看，美国次贷危机引发的全球性金融危机消极影响仍在蔓延；从国内形势看，保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重。央行文化建设必须适应新形势的要求，坚持以人为本，树立“文化就是生产力”、“文化建设就是能力建设”的新理念，重新审视、重新定位，不断增强文化建设的有效性和针对性。在强化央行文化建设中，既要注重继承发扬我国优秀文化传统，挖掘基层实践中的央行文化建设经验，又要积极借鉴国外先进管理思想和优秀的文化成果，并加强自主创新。要发挥央行文化的比较优势和后发优势，在金融环境、政策引导、行政效率、诚信法制、服务质量、队伍建设等方面加大建设力度，努力把央行文化建设成既能体现金融文化的传统性，又具有鲜明行业特点和时代精神的文化。
二、明确目标，凝心聚力，不断丰富央行文化建设活动细胞。
央行文化建设要把握正确的发展方向，始终坚持中国特色社会主义文化的性质，充分发挥社会主义核心价值体系的引领作用。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建设面向世界、面向未来的具有央行特点、地域特色、人文特征的文化体系。要按照贴近工作、贴近实际、贴近群众的原则，通过科学、有力的舆论导向、文化辐射、制度安排等，统一思想、尊重差异、引导职工，不断增强文化建设的影响力、渗透力和感染力。当前，要着力在不断丰富央行文化建设活动细胞。实现央行文化建设的突破性发展，需要广大职工的积极参与，需要一个个团体的努力实践，我们要高度重视“细胞工程”建设，充分调动广大职工参与创造的积极性，激活每一个“细胞”，形成浓厚的央行文化建设氛围，并将促进干部职工履职能力的提高作为评判央行文化建设工作成效的主要标准。
三、研究探索，完善机制，全面提高央行文化建设活动质量。
央行文化重在建设，完善央行文化建设的工作机制，是央行文化建设的重要保障。探索建立央行文化建设的长效机制，主要包括建立科学的管理制度、完善的教育体系及严格的绩效
评价体系。为此，要明确工作职责，建立分工负责、协调内外的央行文化建设体系，保证央行文化建设工作的顺畅运行；通过考核评价和激励机制，定期对央行文化建设的成效进行考评和奖惩；建立保障机制，注重把央行文化建设与制度创新相结合，实现制度与文化理念的对接，把央行管理理念与核心价值观内化为广大员工的动力和自觉行动，渗透到管理过程的细节之中，建立科学、规范的内部管理体系，在激励约束中实现价值导向，引导和规范员工行为。
四、丰富载体，创新思维，努力拓宽央行文化建设活动平台。
文化的本质在于创新。加强央行文化建设必须坚持在继承中丰富，在丰富中创新，在创新中发展。只有做到深化改革、不断创新，央行文化建设才具有持久的生命力。
在今后工作中，我们要坚持以社会主义核心价值体系为指导，构筑共同的理想信念，着眼于满足广大职工的精神文化需要，努力创新央行文化建设的方式方法，借助各种新型载体，努力实践，强力推进，打造独具特色的央行文化，使央行文化成为引导人、鼓舞人、激励人的一种内在动力。
一、总结经验，明确方向，推进央行文化建设继续深入开展。几年来，央行文化建设从动员、起步、推进、提高，到再动员、再深化，一步步地与央行的具体工作结合得更加紧密，央行文化建设框架基本成型，基本确立了央行文化建设品牌。我们要很好地总结成果，进一步明确方向、形成共识、激发热情、创造动力，推进央行文化建设继续深入开展。
二、更加深入理解央行文化建设，共同推进央行文化建设。推进央行文化建设，既是人民银行全面落实党的十七大精神和科学发展观，提高干部职工队伍素质，更好地肩负起金融宏观调控职责的一项重大决策，也是面对复杂多变的经济金融形势，切实加强央行自身建设的一个重大举措。人民银行各分支机构一定要从依法高效履行央行职责，积极构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，促进人的全面发展的高度，充分认识加强和改进央行文化建设的紧迫性、现实性和必要性，进一步解放思想，转变观念，准确把握央行文化建设的丰富内涵和鲜明特色，进一步明确央行文化建设的指导思想和任务要求，切实把央行文化建设的落脚点放在提高各级人民银行的履职能力上，提升干部职工的思维层次、思想境界、学识水平和业务技能，切实增强干部职工的积极进取意识、顽强拼搏意识，充分调动干部职工参与文化建设的积极性、主动性，努力营造各分支机构重视央行文化建设，人人参与央行文化建设的良好氛围，共同促进央行文化建设活动的深入开展。
三、进一步加强对央行文化建设的领导，稳步推进央行文化建设。人民银行各分支机构负责人要在央行文化建设中率先垂范，作好表率。当然，党委各职能部门和工会是央行文化建设的主要组织者和推动者，其他部门是央行文化建设的实践者和承担者，每一个干部职工都是央行文化建设的参与者和践行者。可以说，央行文化建设，是人民银行每一个部门、每一个员工份内的事。只有齐抓共管，形成合力，人人积极参与和实践，央行文化建设的每一项工作才会落到实处。同时，央行文化建设不仅是文化学习，也不仅是文娱活动和环境建设，更是一种更高层次上的理念文化和管理文化，是央行人认同、追求的价值理念和行为准则。央行文化建设强调以人为本和行业的特性。文化建设具有“共识性”、“相对稳定性”等特征，因此，在建设央行文化实践中一定要协调好各项工作的关系，从大处着眼，从一点一滴的小处着手，潜移默化，和风细雨，重在着力建设，贵在持之以恒；重在大胆探索，贵在人人践
行。
一个行业的发展需要文化的推动，一项事业的繁荣也要求文化的繁荣。央行文化建设的成果最终要落实到提高广大员工的工作积极性和创造性，履行好央行职责，促进央行各项工作目标的实现上。我们要继续发扬敢为人先的精神，以更加旺盛的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，进一步立足自身实际，关注未来发展，推进文化建设，不断提高履职能力和管理水平，为人民银行的改革发展稳定做出新的更大的贡献！
