商标发展现状及问题与对策
永定分局 伍小成
随着经济全球化进程的日益加快，商标在世界经济和国际贸易中的作用和地位日益凸显。实施商标发展战略，加快商标培育，加强商标专用权保护，不仅事关企业生存和发展，而且关系到我区经济社会发展大局。永定区充分发挥商标管理职能作用，积极引导全区大力实施商标品牌战略,目前,全区共有注册商标464件(其中涉农商标20件、农产品商标119件、服务商标102件、其他商标177件)；今年已申请注册的商标74件（其中已申请的涉农商标46件、农产品商标8件、其他商标20件);获得省著名商标7件、正在申报的省著名商标3件;注册商标、省著名商标总数虽位列全市第一,但驰名商标仍未实现零的突破，注册地理标志证明商标仅1件、集体商标为零。
我区商标品牌发展水平与经济发达地区相比，还有较大的差距。主要表现在：注册商标数量较少，且发展不均衡；部分企业商标意识不强，对注册商标等无形资产的投资、运用和保护重视不够，企业商标被抢注现象时有发生；如:我区的传统文化土家“茅古斯”、“六月六”、“三月三”等人文历史商标被别人抢注。依靠借用他人品牌生存，忽视自主品牌建设，贴牌加工现象较为突出；如:张家界福利板材
有限公司生产的夹心板材多年来因没有自己的品牌而借用“福湘”商标品牌打开市场。绝大部分地理标志产品仍停留在传统工艺的初级、地理优势上，商用价值开发滞后，导致有产品无品牌、产品档次低的情况，地理标志证明商标发展与农业产业化发展不相适应,如:我区农村专业合作经济组织共85家，却没有1家拥有注册商标，只有1家申报了商标注册；实施商标战略推进力度不够，政府实施商标品牌战略还停留在一般部署上，实际举措不多、不力，基本的奖励机制不健全，商标战略发展还未能形成长效机制；商标专用权保护有待进一步加强，打击假冒侵权任务依然十分艰巨。为此我区制定的商标战略发展十二五规划,是实施“品牌兴区”战略的客观需要，有利于推进我区商标品牌事业的快速发展，有利于推进经济结构调整和经济增长方式转变，有利于推进农业产业化和促进农业经济发展，有利于推进国内品牌向国际市场延伸和我区品牌市场竞争力的提高。
一、存在问题及原因
1、商标发展数量不够。注册商标总量少，商标门类单一，农产品注册商标发展严重不足。全区农村专业合作经济组织共85家，却没有1家拥有注册商标，只有1家申报了商标注册。
2、商标战略意识不强。绝大多数企业普遍存在重视生产经营和产品开发，却忽视了商标的作用，对商标的研发重
视程度不够，缺乏战略意识。有相当部分企业创著（驰）名商标意识不强，导致著名商标数量少，驰名商标出现空白。究其原因主要是政府部门对商标工作的重视、规划、支持、引导等工作还有诸多不到位的地方，特别是政府部门对农产品商标战略重视不够、支持不力、引导不到位。没有将农产品商标工作纳入政府工作的议事日程，缺少对全区农产品商标工作的经常研究、定期部署和宏观规划，缺少对农产品商标工作的引导、参与、支持和协调，使商标注册工作完全处于企业自发而为的状态。
3、实施商标战略推进力度不够。政府实施商标品牌战略还停留在一般部署上，实际举措不多、不力，基本的奖励机制不健全，商标战略发展还未能形成长效机制；
二、对策及建议
1、要提高对商标发展战略意义的认识。注册商标数量的多少是地方经济实力的重要体现，实施商标战略应以商标注册量为基础。要通过开展上门服务、商标法规宣传、重点引导陪育、举办陪训班、制定奖励机制等多种方法。向企业、农户广泛宣传注册商标的条件、作用以及如何正确使用商标等方面的知识。特别是要采取典型引路的方法，让他们体会到商标注册的好处。一是可以通过培训；二是采取商标法律法规宣传，进一步增强农业部门管理人员对农产品注册商标的意识;三是各种媒体宣传等方式，形成全社会参与商标战
略的有利舆论氛围;四是以继续加强 “三书”制度（即商标注册建议书、商标违规警示书、商标战略提示书）为基础,以实施商标战略争创驰（著）名商标为目标。利用商标战略以综合实力领跑张家界,为永定区经济再造辉煌。
2、要制定目标规划，强力推进商标发展战略。通过采取考核、奖励等措施，促使商标发展的社会环境进一步优化，社会各界商标意识和认知度不断提高，商标管理和行政执法体系不断完善，商标侵权、假冒行为得到有效遏制，鼓励支持商标发展的政策体系和服务体系全面建立。
3、要加大著（驰）名商标创建和地理标志、集体商标、证明商标的注册力度。开展以争创驰名商标、著名商标为内容的品牌创建是实施商标战略的重要步骤。永定区的农副产品资源丰富，种类齐全，水果、蔬菜、茶叶、葛根粉等产业优势明显。加强农产品地理标志、集体商标、证明商标的注册，对于推进农业产业化，提高市场竞争力，提高农产品附加值，增加农民收入具有十分重要的作用。因此要加大驰名、著名商标创建力度，积极推进注册地理标志、集体商标、证明商标，以此带动做大做强特色产业，打造优势产业品牌基地。建立激励机制，积极支持使用自主商标出口企业的发展，促进形成产品、企业、行业、区域品牌良性互动，提升产品、企业、行业、区域的知名度，提高对国内外技术、资本等资源的凝聚力和吸引力。
4、要不断完善实施商标发展战略的各种扶持政策。实施商标发展战略，涉及商标品牌的培育、发展、保护、扶持等方方面面，是一个十分复杂的系统工程。除政府加强领导、企业增强商标意识外，各有关部门要增强责任感和紧迫感，发挥职能优势，创新工作机制，制定扶持措施，加强协作配合，加大宣传力度，扎实为企业服务，共同做好商标战略的实施工作。
5、政府将商标战略实施情况列入政府效能督查和绩效考评内容。继续实行商标战略实施经费专项预算和鼓励奖励政策措施，设立区政府商标发展专项资金,用于开展申报驰名商标、省商名商标、新商标注册培育、商标争议导议、商标转让撤销申请等工作。对获得中国驰名商标的企业区政府要按照省、市政府的奖励再进行奖励；对首次获得湖南省著名商标、地理标志证明商标、集体商标的企业或其他组织,以其上年度纳税为依据可给予一次性奖励2--5万元人民币。对我区高新技术企业（产品）商标、招商引资企业商标、旅游服务商标、非物质文化遗产商标、历史人文商标、张家界特色文化商标、涉农商标的注册，区政府可以参照张家界市人民政府办公室《关于实施商标战略推进品牌兴市的意见》（张政办发[2011]20号）的标准,由区财政补贴商标注册费用每件800--1000元人民币。区政府对服务、指导获得中国驰名商标或成功注册地理标志证明商标、集体商标的工商部
门或者其他职能部门，给予记功等奖励。通过实施奖励措施，调动各方面的积极性，推动永定区商标战略工作再创佳绩、再上台阶，才能更好地服务我区经济社会科学发展、跨越发展。
二0一一年十一月三十日
