“假如我是人大代表，就会提出一个议案，要求国家必须保持教育开支在整个财政收入中的重要比重，把教育投入向基层、向教师倾斜。教育收费问题不解决，国家教育就可能成为富人的独享品，这是十分可怕的。”这是来自河南农村、在京打工的一位男青年的心声。（3月3日 《经济参考报 》）
千万不要小看这个“假如”，也不要以为这只是坊间一位青年茶余饭后随意说出的一句戏言。掂掂“假如我是人大代表”的份量，普普通通的一句话，分明承载了厚重的民意，凝聚着十三亿人民对“两会”的期盼，凸现了一种强烈的社会责任感、浓厚的主人翁精神和现代公民意识，这是中国政治文明建设的一道亮丽风景线。“两会”正因为有了许许多多这样的“假如”，才凝聚人心民心、备受社会关注，才举世瞩目、吸引国际眼球，才次次都能开成一个团结的大会、胜利的大会、鼓劲的大会。
随着民主法制建设的日趋完善，政治文明的发展，公民参政议政的主动性、自觉性和积极性明显增强。他们从小至子女教育、职工下岗、出门堵车、噪音污染、食品安全、看病买药等衣食住行，大至深化国企改革、统筹城乡发展、保障粮食安全、加强能源建设、发展循环经济、重视科技兴农等政策制订，都表现出了一种浓厚的参与、关注的热情。而人大代表作为一种国家职务，也引起了公众越来越强烈的关注和追逐。然而，代表名额终究有限，绝大部分的选民只能在会场外关注会议进程，通过“假如我是人大代表”这朴素的话语来阐述自己的主张和愿望，从而形成会里会外良性互动、达到共商国是的目的。因而，在“两会”召开期间，随便到坊间走一走、坐一坐，我们都能听到这最朴实、最能表达民意的话语。这个“假如”，不但聚焦了民众对“两会”关注的目光，而且这也正是“两会”所要着力讨论和解决的问题。
同时，“假如我是人大代表”，这对广大代表来说，无疑是一种压力，也是一种动力。“人民选我当代表，我当代表为人民”，肩负选民的重托，承载选民的希冀，行使选民授予的权力，就应尽职尽责地为选民服务，勇作选民利益的忠实代言人。倘若漠视自身职责，“三年不说话”、“五年不发言”、“两百名代表提六件建议”，不为民鼓与呼，不张扬民意、反映民情，就有愧于“代表”这一神圣称号，就理当让位于那些热心的“假如”者。“假如我是人大代表”，这不仅仅是一位普通公民政治愿望的流露，更是现代公民意识增强的真实反映，是民众关注国事最现实的体现，是我国人民代表大会制度这一根本政治制度焕发生机与活力的源泉。因而，“两会”也不仅仅是人大代表、政协委员共议国是，更是公民政治热情的一次大检阅，民主政治的一次大促进，和谐社会的一次大发展。假如我是人大代表，我想我会为群众的事情而努力 我想我会做到为民请命的先锋 我想我会尽心尽力为哪些弱势群体寻找帮助我想我会尽力尽心监督政府我想我会发出比较辛辣的言论。的职责。我愿意成为人民的服务者！
1、加大对民生的投入。应该达到国家财政收入的三分之一。（这是世界大多数国家的做法）
对民生的投入主要是指；社会保障、社会福利。我们应该把它上升到影响经济建设和社会和谐的战略高度来认识它。特别是民生中的社会福利方面。社会福利是社会公平正义的砝码，满足着人们的生活保障与发展的需要，维护着市场经济条件下竞争的起点的公平，维护着发展中的过程公平。社会福利能够化解人们现实生活中的风险与矛盾，满足由于人的社会保障与发展的需要，减少了后顾之优，使人们生活的愉快，提高生活质量，促进了社会的和皆、文明进步。人们只有在社会福利达到一定程度，生活有了保障，没有后顾之忧的情况下才敢消费，消费的增加才能使商品经济正常的发展。人们敢消费，国内市场真正的有效的发挥了作用，才能减少对国际市场的依赖，减少由于人民币的升值造成的损失，使国民经济健康有序的向前发展，使社会更加和谐。
2、为了防止国有资产的流失，为了维护国企职工的利益，国企的转型、改制应该将国有资产转化为股票形式分给职工，因为国有资产其生产资料是属于国有职工的。利用股票上市的形式使其增值。国企改制的领导者应该在全国招聘产生，以得到最优秀的人才，这样有利于国企的发展。
3、下岗失业人员的养老保险由国家承担。由于改革时期的体制转型、改制造成的职工下岗失业，导致其生活困难，其责任不在职工，国家、社会都有责任。国家、社会理应承担责任，给失业人员一定的 经济补偿。他们失业后在生活困难情况下再交养老保险会更加贫困。
4、将人权教育列为学校课程。分析社会腐败，某些不和谐现象，及诸多的社会矛盾产生的原因，与我们的人权观念意识淡薄有一定关系，与我们没有进行过这方面的教育有关。早在一九四八年联合国就号召时间各国在学校进行人权教育。最好在儿童时就开始这方面教育，只有在人们的头脑中有了人权的意识，有了公平、正义的理念，当他熔入社会后才不至于腐蚀社会的机体。或者说对社会的腐蚀有一定的免疫力。
5、建立职工工资增长调节机构。这个机构可以每三个月根据物价上涨指数，人们生活受物价影响程度，向上调整工资，保证人们生活水平的上涨超过物价上涨。
6、建立《监督法》。用这一法去监督劳动法、教师法―――等法律的 执行情况。惩治用人单位的违反行为，确保这些法律真正的贯彻执行。
7、将民主下放到基层。这样某些官员可由民主选举产生，防止买官卖官腐败行为的发生。使这些官员能真正转变作风为公民服务。要想选票多就得为更好的为公民服务。
8、进行工会制度改革，工会应该由职工选举产生，由职工民主罢免，企业领导、老板无权罢免工会成员。
9、高考实行全国一张考卷，一样的录取分数线。这样做能体现教育的公平与正义，教育资源的公平分配。
11、为解决能源问题，应研究开发利用核能，发展核电站，及水力发电站。
12、人大代表应该以社会阶层为单位按人数比例选举产生。人大代表的人员组成应该以最大限度的体现全体公民的利益为前提。公民的生活在不同的社会阶层，各阶层的社会地位是不同的，为此人大代表应该以社会阶层为单位从中选出，比例的分配按这一阶层人数分配。如：农民工阶层1000万，选代表10人，失业工人阶层5000万，选代表50人。
如何让权力在阳光下运行（转）
十七大报告提出：“确保权力正确行使，须让权力在阳光下运行。”这一论断反映了社会主义民主政治发展的时代要求，构成了中国特色社会主义政治理论发展的重要标志。深刻理解和实践这一论断，对于拓展监督渠道，加强问责制，完善制约和监督机制，以保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，提高党和国家工作的效率和公信力，防止腐败的滋生 和蔓延，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，具有十分重要的意义。
一、以实施《政府信息公开条例》为契机，建设“阳光政府”
《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2007年1月17日通过，将于2008年5月1日起施行。该条例是规范政府信息公开程序，保障公民知情权的行政法规，是建设阳光政府的法律基础。宣传和实施好该条例，牢固地树立“以公开为原则，以保密为例外”的信息公开理念，从整体上提高我国政府工作的透明度和公信力，推动社会主义宪政的发展。
首先，要充分认识政府信息公开条例的立法宗旨，进一步保障而不是限制公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，提高而不是降低政府工作的透明度，促进而不是弱化依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
其次，贯彻政府信息公开条例，要从公共利益出发而不是从官员、机关或局部利益出发决定信息公开的内容，强调全面性和及时性，防止一些官员和机关擅自缩小政府信息公开的范围，拖延公开的时间，直接或间接地限制公众获得政府信息的方式，把政府信息公开条例转化为另一部保密条例，或者某些官员和机关的“遮羞法”。公开那些表明政府系统良好运作的积极信息，当然不会有什么困难，而通过封锁那些消极的信息来保全政府面子往往是难以克制的诱惑。因此，检验政府是否真心实意地提高政府信息公开度、透明度和问责度的一个重要尺度是，是否公开那些令政府官员感到“尴尬”的信息，那些表明政府官员存在工作失误的 信息。
再其次，要逐步提高政府信息公开的质量，增强政府信息公开的便民性。要公开的政府信息不仅包括政府在履行职责过程中制作的信息，而且包括政府为决策收集的信息，其范围广泛，内容庞杂，是否整理清晰和以什么方式公开都直接影响着政府信息公开的质量，影响公开的效果。在当今信息化、网络化的时代，政府信息上网已经不存在任何技术上的障碍，但是客观上要增加政府的成本，这是对各级政府履行信息公开的责任和能力的考验。
二、以审判公开和检务公开为载体，塑造“透明司法”
自1998年以来，最高人民法院和最高人民检察院分别在审判系统和检察系统推行有关审判公开和检务公开的改革，各级司法机关高度重视，采取多种形式扎实、有效、创造性地开展司法公开工作，取得了显著成绩，使司法公开成为促进司法人员提高政治、业务素质和执法水平的有力举措，成为自觉接受群众监督，依靠广大人民群众做好司法工作的有效途径，成为正确履行司法职能，实践司法为民，维护公平正义，构建社会主义和谐社会的重要保障，开创了司法工作的新局面。但是，司法公开在一些地方还存在不足：思想上重视不够，经常化、制度化不够；内容未及时更新、补充、完善；公开方式和手段单一；工作机制和监督保障机制不健全等。这些问题一定程度上影响了司法公开工作的落实和有效开展。这种状况与十七大提出的“让权力在阳光下运行”的要求还存在一定的差距，司法公开的领域和空间还有待于进一步开拓。
首先，要通过深入开展以“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念教育，进一步提高对司法公开重要性的认识。司法机关和司法人员必须本着实现司法为民、司法便民、司法护民，保障公民合法权益的宗旨，进一步深化司法公开，塑造透明司法的新形象。其次，司法公开不仅是保证司法公正，树立司法权威的必要条件，而且是保障政务公开，化解公众与政府在信息公开方面发生的争议的最后途径。发挥好司法机关的职能，对于保障人民群众实现宪法赋予的知情权、参与权、监督权等民主权利，促进公共权力普遍接受社会监督，具有十分重要的作用。
三、有效发挥传媒作用，营造公民参政议政的良好氛围
传媒是密切党和政府与人民群众的血肉联系，凝聚人心，增强政治透明度的重要途径。舆论监督的主体不是传媒机构而是人民群众。邓小平指出：“党要受监督，党员要受监督。” 曾
经批评报纸“报喜不报忧”的做法，说报忧“可以医治自满和麻痹”，“报纸最有力量的是批评和自我批评”。发挥好传媒的作用，既是党的理论教育的需要，也是人民群众自我教育的需要。要克服传媒发挥舆论监督作用的制度和机制缺失，继承我们党和国家历史上的成功做法，借鉴国外的先进经验，探索传媒开展舆论监督的保障机制、激励机制和反馈机制。立法机关、行政机关和司法机关共同努力，推进舆论监督的法治化进程，使传媒更好地发挥舆论监督的作用，营造人民群众参政议政的良好氛围。
阳光不仅是最好的消毒剂，可以防治权力腐败，而且是植物光合作用的催化剂，可以激发政治的活力。努力打造阳光政府、透明司法和富有活力的大众传媒，保证权力在阳光下运行，是实现我们党长期执政、国家长治久安的理性选择。
必须完善制约和监督机制，首先，必须有保证权力公开、透明行使的机制，必须有遏制和打击权力暗箱操作、地下操作的强有力制度。其次，要完善制度，坚持用制度管权、管事、管人。综观过去发生的一切滥用权力，把权力不是用来为人民谋福利，而是为个人以及小团体谋利益的事件，大部分都是由于个人特别是“一把手”说了算导致的。要么是制度不健全，钻了制度的空子；要么是践踏制度，不执行制度，或者拣制度中对自己有利的方面来执行。这就发生了在行使权力、管理事物等方面的偏差。因此，必须坚持用制度管权、管事、管人，坚决克服一个人以及一个小团体说了算的问题。把管权、管事、管人的制度设置为高压线，任何人触犯他都将粉身碎骨。其三，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。人世间一切权力都必须受到制约和监督，这样才能保证不滥用权力；绝对的权力导致绝对的腐败，这已被无数事实所证明。必须建立、实行决策权、执行权、监督权“三权”既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。特别是要强化对决策权、执行权的监督。这就要求建立权责责任制，有权就要有责，就要负责，要权责统
一、相互制约。这样才能保证慎重使用决策权，提高决策的准确性。同时，必须发挥人民代表大会、纪检等部门对党内外权力运行的监督作用。党内监督条例是保证党内权力正确运行的大法，所有党员无论职务高低都必须接受党内监督条例的监督。最后，发挥好舆论监督作用。使广大人民群众广泛参与监督工作。在保证权力在阳光下运行的前提下，保障人民群众的知情权、参与权，让人民群众通过信访、民主评议、公开测评等形式对权力运行情况发表意见、进行监督。积极发挥各种社会媒体特别是新闻媒体的作用，增强监督合力和实效。发挥好传统的广播、报刊和电视媒体作用，通过新闻舆论监督权力运行。特别要发挥好网络等新型媒体作用，对权力运行状况进行制约。通过网络渠道征求网民对权力运行好坏的意见，反映滥用权力现象，揭露以权谋私等腐败行为，保证人民赋予的权力用来为人民谋利益。网络新型媒体的发展，给监督权力提供了有效渠道，只要认真利用好、发挥好，就一定能够取得成效。
