小营镇基层党风廉政建设汇报
小营镇辖13个村，2个农场，29个支部，982名党员。其中，农民党员728名。近两年来，我镇大力加强基层党风廉政建设，以党风促政风带民风，促进了党风、政风、民风的进一步好转，密切了党群、干群关系，为经济发展，农村稳定提供了坚强的政治保证。
一、党委重视，镇纪委协调，抓好落实。
为抓好农村基层党风廉政建设工作，镇党委高度重视，把此项工作列为重要议事日程，纳入建设新农村的整体规划之中。为了切实加强领导，成立了由党委书记任组长，镇长、纪委书记任副组长，镇纪委委员及相关部门负责人为成员的小营镇加强基层党风廉政建设工作领导小组，领导小组下设办公室在镇纪委，负责具体工作，纪委班子成员工作职责到位，包点指导督促到村组，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。
二、加强廉政教育，促进党员干部廉政自律。
一是坚持主题教育，增强廉政自律意识。我镇近两年来，先后组织举办“学习两个《条例》”、“保持党员先进性，树立正确权力观”、“学习建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”、“清除四大障碍、改变工作作风”、“学习袁隆平的先进事迹”等主题教育，共组织开展了8次勤政廉政和法纪教育培训活动。通过主题教育进一步增强了法律意识、廉政自律意识，改变了工作作风。
二是组织党员干部参加农村党风廉政建设座谈会。全镇共有49名包村机关党员干部，包保13个村、2个农场，带领村干部认真组织召开党员干部大会，以座谈会形式共同学习“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”，学习金永默书记在全市落实2008年工作任务动员大会上“要坚决清除四大障碍”的讲话精神，学习集中整治“中梗阻”专项活动的内容，制定“五好”机关和“四好”干部标准，既“五好”机关标准：团结协作好，开拓创新好，勤政廉洁好，工作业绩好，群众口碑好；“四好”干部标准：自律好、工作好、关系好、形象好。同时，针对村两委班子进行“如何加强农村基层党风廉政建设”的专题培训、形势报告，进行了一次警示教育。通过党风廉政建设座谈会和警示教育，提高了农村党员和机关干部对加强基层党风廉政建设的认识，增强了基层干部的勤政廉洁意识。
三是在宣传教育活动中，我们创新模式，结合实际走出新路子。
1、利用《小营镇信息报》，宣传基层党风廉政建设，两年来已出版24期，24000份。同时，今年建立了小营镇政府网站，利用网络大力宣传基层党风廉政建设，得到了良好的效果。
2、对新上任的镇各部门、村、组干部及时开展任前廉政谈话。镇党委成员负责镇各部门负责人和村书记、村主任进行廉政谈话；村书记负责本村组长进行廉政谈话，共计谈话2次，64人次。谈话主要围绕“掌权、用人、管钱”等方面，着重解决好如何对待群众，如何掌权施政，如何对待名利等问题。同时将党风廉政教育作为重要内容纳入农村党员干部培训计划和农村基层组织建设之中，做到廉政教育常流水，不断线。对平时工作中反映基层党员干部的问题，认真核查，发现有问题时，督促整改。
3、我们每季度对村两委班子的学习情况进行督察，每月一次对机关干部的学习情况进行督查，重点查班子学习风气，查机关干部的学习态度、学习笔记、学习心得体会、查学习取得的实效。
4、分类要求，分层施教。针对镇机关干部重点加强作风教育和为民掌权、为民谋事的教育；针对村组干部重点加强艰苦奋斗教育和民主廉政依法办事的教育。
通过任前廉政谈话和学习情况的督察，以及分层施教，给机关干部和村组干部提前打了预防针，形成了良好的学习氛围，增强了为民掌权，为民谋事的意识。
四是实行财务公开，加大民主理财力度。
在全镇农村财务管理中，各村、组按照财务管理制度的要求，按时公开本村、组财务管理和运行情况，接受群众的监督，部分村把过去的老上访户吸收到民主理财小组中，变过去的上访户为现在的群众监督员、宣传员和贴心人。同时聘请100名“阳光政务”义务监督员，给他们发放义务监督员证，让他们持证监督镇、村、组干部的工作态度、工作作风、办事程序、工作纪律和本村村务公开情况。各村自觉把财务行为放到群众眼前接受监督，增强了财务管理的透明度，得到了群众的一致好评。
五是突出制度建设，加大从源头上治理腐败的力度，为规范农村基层组织党员干部的行为，从源头上预防腐败现象的发生，我镇进一步加强制度建设，规范党员干部的行为。使群众对农村基层组织的满意度不断提高。
1、建立了“小营镇行政大厅”，进一步规范了各站办所的办事程序，公开办事内容，明确收费标准，办事纪律和办事时限。
2、为保障群众的民主权利，建立和完善重大事项一事一议制度，推行重大事项公示制度和工程项目招标制度，以及村干部述职述廉制度和民主评议村干部制度。
3、设立规范统一的党务、村务、财务，“三务”公开栏，进一步丰富和拓展村务公开内容。重点公开村民最关心的重点、热点问题和财务问题。主要是详细公开村年度收支预算计划，村固定资产明细，村干部年终报酬，村集体经营收入，土地、房屋租售收入，土地征用补偿标准和相关经费补偿情况，低保户名单和补助金额，退耕还林还草、种粮补贴明细，救灾救济款发放明细，村债权、债务具体情况，农村合作医疗收支情况等等。同时公布举报电话，自觉接受群众监督。
4、认真组织开好咨询听证会，各村、组每年都召开一次由两委干部、党员代表、群众代表参加的咨询听证会，村、组干部在咨询听证会上做勤廉双述报告、财务、党务、村务报告，现场接受党员，群众代表咨询，使群众明白，还干部清白，密切了党群、干群关系。
总之，经过不懈努力和扎实工作，我镇加强基层党风廉政建设工作初见成效，健全了各项制度，加强了对权力的约束；改进了镇、村、组干部的工作作风；架起了“连心桥”，密切了“鱼水情”，促进了经济发展。既保持了严惩腐败的强劲势头，又教育保护了一批干部，维护了群众的利益。涌现出民主村省级新农村建设试点村、长东村州级新农村建设推进村、河龙村省级新农村建设推进村，有力地促进了新农村建设，营造了良好的廉洁奉公的社会风尚。
