对创建厂务公开民主管理示范单位的思考厂务公开民主管理是一项长期性的重要工作。我们党十分重视厂务公开民主管理工作，并把它写进了党的十六大和十七大报告，这是中国民主政治建设的需要，是中国特色社会主义市场经济的必然选择。贯彻落实科学发展观，不断发展社会主义民主，需要进一步深化厂务公开民主管理工作，这是新形势新任务的客观要求，是进一步发展基层民主，加强企事业单位党风廉政建设，维护职工合法权益，发展社会主义和谐劳动关系，促进企事业单位和谐发展，维护改革发展稳定大局的重要措施。
开展创建示范单位工作是深化厂务公开民主管理工作的重要举措，是10余年实践经验的新认识。厂务公开民主管理是一项具有中国特色的工作，这项工作领域不断拓展、内容不断丰富、力度不断加大、效果日益彰显，产生了广泛而良好的社会影响。当前，全国各地都在积极探索如何在新形势下深化这项工作、创新发展这项工作。早在1999年5月19日召开的全国厂务公开经验交流大会上，中共中央政治局常委、中纪委书记、中华全国总工会主席尉健行同志讲话时指出：“要坚持从实际出发，发挥典型的示范作用”。 2007年全国厂办就提出厂务公开民主管理工作要在理论创新、工作创新、成果创新上下功夫；2009年全国厂办又重点强调这项工作要在“凝聚人心，促进发展方面总结好的经验和做法，树立典型，加大宣传力度，充分发挥典型示范带动作用。”“示范”，词典的解释是“做出榜样或典范供人们学习”。我们提出开展创建厂务公开民主管理示范单位工作，是对厂务公开民主管理多年实践工作的再认识、再提高，完全符合中央六部委和全国厂办的工作要求。
开展创建示范单位工作是厂务公开民主管理工作的新突破。可以说，我们开展这项工作在全国也是首创，创建示范单位就是要求企事业单位的厂务公开民主管理工作有新突破、新发展，就是要树立一批能够代表我省厂务公开民主管理工作最高水平的示范单位，让他们成为我省企事业单位学习的榜样和楷模。按照我们提出的2010~2013年工作目标，到今年底，全省将培养选树省、市（地）、县（区）三级示范单位180个，到2013年底将会达到500个，形成从上到下的系统化、网络化体系，通过这些示范单位巨大的典型示范作用，一定能够把我省厂务公开民主管理工作推向新阶段。
开展创建示范单位工作必须坚持在抓好“四个结合”、“三个推动”、“两个作用”、“一个标准”上下功夫。“四个结合”即建立现代企业制度与创新体制机制制度融为一体相结合；科学管理与民主管理相结合；反腐倡廉与监督惩治相结合；企业事业单位更好更快发展与维护职工合法权益相结合。“三个推动”即推动基层民主政治建设有新发展，推动物质文明、精神文明和政治文明建设快速发展，推动企业事业单位自主创新有新突破。“两个作用”即发挥稳定社会和稳定职工队伍作用。“一个标准”即把《黑龙江省企业事业单位公开管理条例》和《黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例》作为一个共同的工作标准。
要抓好创建工作，从厂务公开民主管理10年实践工作中我们可以得到很多有益的启示，必须继续坚持。
一是领导重视，加强组织领导是做好工作的根本保证。要加强组织领导，进一步完善厂务公开民主管理领导体制和工作机制。要抓好创建工作，各有关部门领导必须高度重视这项工作，制定周密计划，采取具体措施，扎实推进这项工作。要继续坚持党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。全省各级厂务公开协调领导机构要加强领导和指导，各成员单位要结合业务实际，密切合作、加强协调，把创建工作落到实处。党委要把创建厂务公开民主管理示范单位工作作为企业党建工作的重要内容，加强领导。政府要把创建工作指标纳入目标考核项目之中，统一部署、统一考核。纪检监察机关要将企事业单位党风建设和反腐倡廉工作与创建厂务公开民主管理示范单位工作紧密结合，加强监督检查。党委组织部门要把创建工作成果与考核国有企业领导班子和领导人员挂钩。国有资产管理部门要把创建工作与加强国有企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，完善公司法人治理结构。
工商联要通过创建活动在非公有制企业大力推进厂务公开民主管理，促进企业依法经营、和谐发展。工会要认真做好创建工作的日常协调工作，积极组织和推进创建工作规范有序开展。
二是搞好调查研究，强化理论政策指导是做好工作的基础。开展创建示范单位工作是一项创新工作，要抓好必须理论先行。要抓好理论研究、学习培训、督促检查、经验总结和交流等一系列工作，加强对拟选树示范单位的指导和培养；要通过调查研究及时帮助示范单位总结好经验、好做法，特别是那些创新性的、能够普及推广的新经验新做法。各市（地）、产业要有计划地先行开展调查研究工作。按照国有企业、非公企业、事业单位等不同类型，根据单位的大、中、小规模进行分类调研，发现和选择那些领导重视、基础工作扎实、有特色有亮点的单位培育、选树一批不同类型、不同规模、示范内容各有侧重、各具特色的具有一定指导意义的典型作为示范单位，及时总结推广它们的经验，用以指导全省各地的创建工作，推动创建工作顺利开展。
三是搞好舆论宣传是促进工作开展、提高工作成效的有效手段。要充分发挥示范单位的典型示范作用，就必须加大宣传工作力度，通过电视、广播、报纸、网络等各种新闻媒体，大力宣传示范单位的好经验、好做法，发挥他们的示范引路作用。大力宣传创建工作对企事业单位和谐发展、可持续发展的促进作用。大力宣传创建工作对基层民主建设的促进作用。大力宣传创建工作对维护职工合法权益、维护社会稳定的促进作用。营造积极热烈的舆论环境和社会氛围，广泛调动企事业单位和职工群众参与创建工作的积极性、主动性，不断拓展创建工作的广度和深度，最大限度地发挥示范单位对厂务公开民主管理工作的促进作用，努力使创建工作取得预期效果，为我省经济社会更好更快发展做出贡献。
创建厂务公开民主管理示范单位工作是一项长期任务，在开展创建示范单位工作过程中，还会遇到许多困难和问题，要充分认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，要有做好长期工作的思想准备。我们相信，在省委省政府和全国厂办的重视支持下，在省厂务公开领导小组坚强领导下，全省上下共同努力，常抓不懈，抓实抓好，一抓到底，抓出成效，我省厂务公开民主管理工作一定能够再创辉煌。来源人民网)
