：广州市地下铁道总公司文件 穗铁建〔 2003 〕 530 号
关于印发（（广州市轨道交通新线建设工程设计变更管理办法》 的通知 总公司总工程师室、建设总部、财务总部、企管总部，二号线、三号线、四号线、广佛线各设计总体部、设计咨询、设计、监理、施工单位：
为满足广州地铁新线工程建设管理需要，并结合实施我司信息管理系统PDM 项目管理，我司制定了《 广州市轨道交通新线建设工程设计变更管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。我司2002 年12 月印发的《 三号线设计变更管理办法》（穗铁建［2002 ] 391 号）、建设总部2001 年3 月印发的（（广州地铁二号线工程设计变更管理办法）) （穗铁建总总体字〔 2001 〕 137 号）同时停止执行。
～知。暮熟息：＿声喊代二夕二00 丫阵十二丹夺才五日 广州市轨道交通新线建设工程设计变更管理办法
一、编制依据
（一）广州地铁建设工程有关规定及管理办法
（二）广州市轨道交通新线建设工程设计总包总体管理办法
（三）广州市轨道交通新线建设工程设计咨询管理办法
二、设计变更的定义 在轨道交通建设工程实施过程中，凡属下列情况之一者，均为设计变更。
（一）对已审定的初步设计，或按初步设计审查意见修改，并经业主、设计总体、设计咨询同意后的初步设计文件内容的变动（包括增减工程项目）。
（二）对已经业主审定的中标设计方案（图纸）内容的变化。
（三）对已审定有效的施工图，在施工过程中，无论何故引起的施工图内容的变化。
三、适用范围
自初步设计审查通过至工程竣工期间，对设计文件的变更均应按本管理办法执行。
四、设计变更的分类
设计变更共分为工、n、m、W 类。各类划分标准如下：
（一）工类设计变更 符合下列条件之一者为工类变更：
1、变更经设计审查委员会审查批准的建筑规模、技术标准、基本原则、线位、站位和基础类型、设备系统等重大技术方案。
2、一次设计变更影响土建工程投资（增或减）300 万元及以上，建筑装修和机电安装工程投资（增或减）1 叨万元及以上。
（二）11 类设计变更
符合下列条件之一者为n 类变更： 1、虽未改变经设计审查委员会批准的方案，但变更的内容涉及工程的局部设计方案和一般原则且技术比较复杂。2、变更经设备招标后供货合同确定的设备类型、数量、重要材料（含品种、性能）o 3、影响土建工程投资（增或减）300 万元（不含3 叨万）一50 万元，建筑装修和机电安装工程投资（增或减）1 叨万元（不含100 万）一20 万元。
（三）m 类设计变更
符合下列条件之一者为111 类变更：
1、改变局部设计原则、不降低技术标准和使用功能，技术方案简单，工程量变化较少，但影响不同专业的技术条件和工程量。 2、为完善工程接口必须进行的设计变化。
3、引起土建工程投资（增或减）50 万元（不含50 万）一10 万元，建筑装修和机电安装工程投资（增或减）20 万元
（不含20 万）一5 万元。
（四）IV 类设计变更
1、不改变设计原则，不降低技术标准、使用功能，技术方案简单，工程量变化少，不影响其它专业的技术条件和工程量的变化。
2、在机电安装工程中，变更设备安装位置、基础预埋件、电缆桥架、槽管及径路等。
3、引起土建工程投资（增或减）10 万元以下（不含10 万），建筑装修和机电安装工程投资（增或减）5 万元以下（不含5 万）的变更均属于IV 类设计变更范畴。
五、设计变更管理程序
（一）填报变更申请报告 1、提议单位
( 1 ）业主单位：建设事业总部 ( 2 ）非业主单位：设计单位、设计总体单位、设计咨询单位、施工单位、施工监理单位
2、填报变更申请报告
( 1 ）填报变更申请报告的格式
设计变更申请报告格式统一采用附表一，同时附审查意见表：I、n 类采用附表二，m 类采用附表三，W 类采用附表四。 ( 2 ）填报人
工点设计单位。（涉及全线总体性和系统性的设计变更由总体设计单位提议） ( 3 ）填报内容
申请报告表中要阐明变更理由（变更项目的必要性和技术合理性）、列出变更范围、工程量及投资变化，I、11、111 类变更设计应附变更方案、技术经济比较、变更依据以及由此引起的连带变更情况等资料。
（二）申请报告审批程序
1、设计变更审查程序按附表五的流程进行。
2、I、11 类设计变更“申请报告”由设计单位送设计总包总体单位审核签署意见后，由设计总包总体单位送工点咨询单位签署意见后，工点咨询单位送总体咨询单位签署意见，然后由总体咨询单位送建设事业总部审查。
建设事业总部总工程师组织设计、设计总体、工点咨询、总体咨询和相关的工程部、总工室审查后送总公司。总公司总工程师室召集技术委员会、财务总部、企管总部、建设总部和相关设计单位等组织评审，报总公司总工程师批准。其中工类变更还需报广州市地铁设计审查委员会批准。特殊情况下，建设总部和总公司总师室共同召集会议审查。3、111 类设计变更“申请报告”由设计单位送设计总包总体单位审核签署意见后，由设计总包总体单位送工点咨询单位签署意见后，然后由工点咨询单位送建设事业总部审查。工程部确认为m 类设计变更并提出审核意见，送建设总部总工室。由建设总部副总工程师召集总工室、相关的工程部、派驻合同部、派驻预算部、设计、工点咨询和施工监理审查，报总工程师批准。
4、w 类设计变更由设计单位送工点咨询签署意见（同时送设计总包总体单位备案）后直接送建设总部相关的工程部审查，工程部经理批准，并由工程部按季度汇总报总工室。5、设计咨询单位在签署意见之前，总体咨询单位与相关的工点咨询单位间必须相互沟通，必要时可组织讨论。6、各单位、各部门在收到“申请报告”后要尽快组织研究，并签署意见。对于I、n 类设计变更，设计总包总体单位和设计咨询单位各在5 日内完成签署意见；对于m 设计变更，设计．慈包总体单位和工点咨询单位各在3 日内完成签署意见。IV 类设计变更，工点咨询单位在2 日内完成签署意见。7、对工、n 类设计变更，设计总体部、设计咨询单位以及建设总部工程部，应对变更项目的必要性、技术合理性、变更范围、工程量及投资变化引起的连带变更内容等五个方面进行认真审查，提出书面审查意见。
8、工程量及投资变化须附相应的计算书；“连带”变更情况要有相应的资料。
（三）申请设计变更的依据
1、书面变更指令：建设总部根据① 审查委员会已明确的审查意见和政府的书面文件。② 总公司新线协调会、总公司总工程师例会、总公司领导主持的专题会议或批准的项目。③ 建设总部交班会明确的项目。等各类会议纪要、批示文件发出书面变更指令。
指令的签发人：I、11 类变更，总部总经理、总部总工程师；m 类变更，总部总工程师、副总工程师；W 类变更，
各工程部经理。
2、会议纪要：a 由总公司总工程师或副总工程师、建设总部总经理和总工程师或副总工程师主持召开的专项技术方案审查会议所确立的项目。b 由副总工程师、总工室、工程部经理主持的图纸会审所确立的项目（m 类以下）。C 项目部主持的各种专业会议所确立的项目（w 类以下）o 3、设计单位、监理单位和施工单位根据工程实际需要提出的优化方案。
（四）设计变更的执行 1、各类设计变更申请报告经业主审批后，由建设总部项目部通知设计单位完成设计变更。
2、设计单位在收到业主批准的设计变更申请报告后，一般应在3 日内完成设计变更，填报设计变更通知单（见附表六）。
3、设计单位在填好“设计变更通知单”后，将“设计变更通知单”与业主审批的“申请报告”一并送设计总包总体单位资料组，经设计总体总包单位审查后下发执行。设计单位送交设计总包总体单位的“设计变更申请报告”和“设计变更通知单”各一式三份，电子文件一份。4、设计总体总包单位在将“设计变更通知单”（包括“申请报告”）转送业主的同时，抄送一份给总体咨询单位和相关的工点咨询单位，咨询单位若认为“设计变更通知单”存在问题，应在2 日内报告业主暂缓执行，并要求设计单位重新修改“设计变更通知单”。 5、对于现场施工急需的W 类设计变更，经业主工程部批准，在业主尚未批复“申请报告”前，可将设计变更草图先行送工点咨询单位，审查同意后，交付施工单位先行实施，随后补办相关手续。
6、对于W 类以下（含W 类）不发生投资变化的设计变更，可以用工程洽商单等形式，项目部现场商定，但须有书面文件。
（四）设计变更的管理
1、对同一专业、同一内容、同一类型、同一地点等发生的设计变更，不允许分拆进行。
2、发出的“设计变更通知单”必须附业主批准的“申请报告”。
3、设计变更未获批准而已实施的工程项目所发生的费用，由实施单位负责。合同变更的支持文件是设计变更。4、凡提高标准、扩大功能和概算外增加的项目，都由总公司批准方可变更。
附表：1 ．广州市轨道交通新线建设工程设计变更申请报告
2 ．广州市轨道交通新线建设工程工、n 类设计变更申报告审查意见表 3 ．广州市轨道交通新线建设工程m 类设计变更申报告审查意见表 4 ．广州市轨道交通新线建设工程W 类、无金额变
动类设计变更申请报告审查意见表
5 ．广州市轨道交通新线建设工程设计变更审查程序6 ．广州市轨道交通新线建设工程设计变更通知单注：“工程投资”系指相对初步设计概算中的‘健筑工程费”、“安装工程费”和“设备及工器具购置费”。 一一 附表一
广州市轨道交通新线建设工程设计变更申请报告 变更申请号提议单位填报单位项目名称变更图号或内容 变更类型提议人经办人 变更理由 工程项目
单位｝原设计数量｝变更后数量 变更后工程数量变化 变更后概算增、减
变更后合同价增减（该栏由派驻预算部填写） 增加投资（元）减少投资（元）增加数量（元）减少数量（元） 变更原因
是否改变设计方案 是否紧急处理 变更项目属性 专业名称 填报日期 附件名称备注
变更申请报告填写说明 1 ．变更申请号
五位wBs 号码＋专业＋3 位流水号（03204 一g 一003 ) 2 ．变更类别
I 类变更n 类变更111 类变更W 类变更无金额变更（下拉菜单模式）3 ，提议单位
提出变更的单位，如该变更申请单对应的变更是由某个施工单位提出的，则“提议单位”栏填写该施工单位的名称。 4 ．提议人
指提议单位中提出变更的人。 5 ．填报单位
填入变更中请报告的生成单位，例如铁道第二勘察设计院填写了一份变更申请报告，那么该栏就填入“铁道第二勘察设计院”。 6 ．经办人
对应填报单位中填报的人，填写具体是有何人经办的 7 ．项目名称
该栏填写概算代码＋项目的中文描述，例如天河客运站地下连续墙对应的变更申请单中填写的项目名称应为：31011400 天河站地下连续墙。概算代码的填写参见附件“三号线概算代码”。S ，变更图号或内容
填写变更申请单提出以后，需要修改的图纸的图号，如果变更发生以后，需要修改的图纸有多张，那么在图号之间用半角分弓分隔。例如，某一个变更中请单提出以后，需要更改图纸的图号有：03215 一s 一GDX 下07 一033、03215 一s 一JG 一02 一035、03215 一S 一GDx 工07038 ，那么，变更图号栏内应填写：03215 一s 一oDx 下07 一033 ; 03215 一s 一JG 一02 一035 ; 03215 一s 一GDXT07 一033 一。56 ，代表需要变更的图纸图号从03215 一S 一GDXTo7 一 038 ，如果需要变更的图纸图号是连续的多个图号，可以用“一”分隔流水号，例如。 032 巧一 s 一 GDxTO7 一 033 到 03215 一 S 一 GDX 手 07 一 056 。或者填入文字性的内容进行说明。 9 ．变更理由变更理由处填写发生变更的实际原因 10 ．变更后工程数量变化栏中的工程项目、单位、原设计数量、变更后数量该栏分别填写变更引起变化的工程项目名称、对应的数量单位、原来的数量、变更以后的数量，如果引起变化的工程项口有许多项，则可以将工程项目的前三项填入变更中请单中，同时在变更中请单后附加一个附件文件，以存储要发生变化的所有工程项目的名称、单位、原设计数量、变更后数量。 11 ．变更后概算增、减
变更后概算增、减栏中填写发生变更后，引起的工程项目概算变化的数值，如果概算额增加则将增加的数量填入增加投资栏中，如果概算额减少则将减少的数量填入减少投资栏中。注意：此处填入的数目为实际的数值，不能包含单位，例如某一个变更的概算增加额为巧 4000 元，则在增加投资栏中应填入“ 1540000 \" ，不能填入“ 154000 元”或者“ 15 .4 万元” o 12 ．变更后合同价增减变更后合同价增减栏中填入变更后合同价的增减数量，如果合同价增加则将增加的数量填入增加数量栏中，如果合同价减少则将减少的数量填入减少数量栏中。注意：此处填入的数目为实际的数值，不能包含单位，例如某一个变更的合同价增加额为巧 4000 元，则在增加数量栏中应填入“ 1540000 \" ，不能填入“ 154000 元”或者“ 154 万元”。 13 ．变更原因可选值，从五个选项（落实审查意见、设计原因、业主要求、规划、不可预见）中选择一个 14 ．是否改变设计方案是否改变设计方案栏中根据变更是否改变设计方案而选择“是”或“否” 15 ．是否紧急处理是否紧急处理栏中根据变更的紧急程度选择“正常”或“紧急” 16 ．变更项目属性变更项目属性栏中根据变更的项目属性选择土建、装修、设各安装、设备采购中的一项 17 ，专业名称专业名称栏中填入变更对应的专业名称，从可选值中选择输入 18 ．填报日期填报日期栏中填入填报申请报告的日期 19 ．附件名称变更申请单的附件是指和变更申请单一起提交至设计院的其它说明变更申请单的辅助材料，例如变更方案说明、变更优化报告、变更可行性说明、变更工程项目列表等。附件名称栏中填入变更中请单的附件电子文件的名称（包括电子文件的完整路径），如果某一个变更中请单有多个附件文件，则在附件名称之间用半角分号分开。 20 ．备注各注栏中填入需要对变更申请单进行说明的其他信息注：不允许对模板中的文字和格式进行修改，擅自改动模板格式会造成 PDM 数据导入出错的问题 广州市轨道交通新线建设工程 I、n 类设计变更申请报告审查意见表设计总包总体签署意见签署人：年月日设计工点咨询单位签署意见签署人：设计总体咨询单位签署意见签署人：建设事业总部总工室审核类别签署人：建设事业总部意见（总工程师召集）签署人： J 急公司总师室审批意见签署人：总公司领导审批签署人：
广州市轨道交通新线建设工程 nl 类设计变更申请报告审查意见表设计总包总体签署意见签署人：年月日工点咨询单位签署意见签署人：年月日建设事业总部工程部（总工室）审核变更及类别签署人：年月日建设事业总部副总工程师审核意见签署人：年月日建设事业总部总工程师审批意见签署人：年月日
广州市轨道交通建设工程 IV 类设计变更申请报告审查意见表＿工点咨询单位签署意见签署人：建设事业总部项目部审查意见签署人：年建设事业总部工程部经理审批意见签署人： 变更申请单审批流程（ l、日类）总体总包将变更申请单录入即 M 系统设计单位提交变更申请单总包总体补全手续和文档实施设计变更霆否紧急处理？是机电部确认并签注审核意见机电类建设总部综合部文员分类建总总工室审核由建总总工程师确认，并决定组织会审的经办人经办人（一般为总工室的部（室）经理或项目经理）根据总工意见组织会审或退回修改通过？土建类总公司总师室主持召集建总，企管总部，合同部，财务部，总体总包，咨询进行会审，形成的意见走发文流程土建部确认并签注审核意见总包总体组织修改变更申请单并重新提交总公司总师室经办人录入通过审批的会审意见并决定变更是否通过审批通过？总公司领导审批通过？建设总部总工室实施设计变更 变更申请单审批流程（ l 日类）设计单位提交变更申请单
总体总包将变更申请单录入 PDM 系统是否紧急处理？机电部组织审查，并且由经办人录入通过审批后的审查意见总体总包审查机电部工点设计咨询审阅建总综合部文员分类建总总工室审查由建总副 否通过，
土建部土建部组织审查，并且由经办人录入通过审批后的审查意见设计单位组织修改变更申请单并重新提交
变更申请单审批流程（ IV 类） 计单位提交变更申请单 总包将变更申
单录入 PDM 系统谱机电部项目部经理组织审查机电部部门经理审批工点咨询审阅建总综合部言文员分类
土建部土建部项目段经理组织审查土建部部门经理审批设计单位组织修改变更申请单并重新提交
广州市轨道交通新线建设工程设计变更通知单设变第号项目（工点）名称项目代号项目（工点）图号变更类别变更原因工程费变更内容项目负责人计位一批位设单一审单注：本表与业主批准的相同类别设计变更中请报告一并交付方为有效。
