李超远在全市文化工作会议上的讲话
宜宾市文化局副局长李超远
（2003年3月14日）
同志们：
何局长对去年文化工作已作了全面总结，对今年文化工作也作了全面的安排布置。我就专业艺术表演团体、文化产业开发和对外文化交流三方面的工作讲几点意见：
一、全力推进剧团体制改革，注重打造艺术精品，不断繁荣文艺舞台
今年是贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会的开局之年，积极发展文化事业和文化产业，继续深化文化体制改革是十六大赋予我们文化战线广大文艺工作者光荣而艰巨的历史使命。文化体制改革是文化事业发展的根本出路，要坚持不懈地探索和深化文化体制改革，努力建立有利于调动文艺工作者积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。今年根据中央、省关于事业单位改革精神，制定出台市直专业艺术表演团体改革方案并组织实施，清除文艺发展的体制性障碍。要把深化改革同调整结构，促进发展相结合，不断完善艺术生产、营销、筹资、分配激励四个机制，促进资产、人才、技术等艺术生产要素的优化组合和合理配置。要在用工制度和分配制度上有新的突破，进一步解放和发展艺术生产力，建立集约型艺术生产机制，降低艺术生产成本，提高艺术质量，增强市场竞争力，使剧团充满生机和活力。
改革的目的是促进文艺更好地繁荣和发展，各专业艺术表演团体要按照先进文化建设要求，坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，创作出更多弘扬民族精神，体现时代特征，展示宜宾特点，具有省级、国家级水平，经得起历史检验，深受群众喜爱的文艺精品。文艺创作要把表现现实生活与发掘历史题材结合起来，市直三团要积极探索市场化运作的新路子，今年力争把杂技《哪吒》、歌舞《古僰风情》、川剧《酒魂》等重点剧目推上舞台，精心包装，打造成为全省、全国具有影响的重点剧节目，使宜宾文艺舞台更加绚丽多彩。
二、大力发展和壮大文化产业，活跃文化消费市场，不断满足人民群众的精神文化需求
发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义，满足人民群众精神文化需求的重要途径。当今世界，文化产业在社会生活和国民经济中的地位正在迅速提升，在许多国家正成为重要的支柱产业和新的经济增长点。文化产业的迅速崛起和发展，是在当代科技进步和经济全球化条件下文化发展的一个世界性的重要趋势，也是当今世界日趋激烈的综合国力竞争的一个重要方面和新的特点。积极发展文化产业有利于调动广大文化工作者的积极性和创造性，活跃和繁荣文化消费市场，满足人民群众多层次、多方面的精神文化需求，增强文化的活力和竞争力。文化产业还可以为国家创造物质财富，促进地方经济的发展，使国家有更多的物力和财力用以支持文化公益事业的发展。大力发展和壮大文化产业是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
我市有丰富的文化资源，有大批市场潜力极好的文化开发项目，要充分挖掘和利用文化资源，使之转化为文化经济优势，逐步培育成我市国民经济新的增长点。一是要把开发利用文化资源与旅游相结合，促进文化旅游经济发展。要突出抓好赵一曼纪念馆、李硕勋纪念馆、江安国立剧专陈列馆、李庄抗战文化、川南游击队遗址等为代表的革命传统文化；以石门五尺道、黄伞岩墓群、流杯池、丞相祠、云南会馆、李庄古镇、龙华古镇、夕佳山民居、阳翰笙故居、包弼臣陈列馆等为代表的历史文化名城及文学艺术文化；以僰人悬棺、真武山庙群、八仙山大佛、哪吒文化、僰文化、石林苗族风情文化为代表的少数民族及宗教名胜文化；以竹文化、酒文化、茶文化和川剧、杂技、民族歌舞、彩龙、高庄、大唢呐等为代表的宜宾地方特色文化的开发和利用，在充分发挥其教育、考古、科普等功能的同时，积极与旅游相结合，发挥旅游业综合消费功能，提高旅游活动的文化附加值，成为旅游文化中的亮点，形成宜宾文化品牌。
二是大力培育和发展文化演展业、文化娱乐业、文化信息业，音像影视业、文化艺术教育业和艺术品业，丰富文化消费市场。加快改革步伐，激活演出团体自身活力，积极扶持民间职业剧团，提高演出水平，充分发挥名人、名剧、名团的品牌效应，加强演出团体之间的协作，走集团化经营的道路，整合文艺团体资源，发挥舞台音响、灯光、服装、舞美制作优势，瞄准国内、国际两个市场，积极参与演展市场竞争。积极扶持和发展演展中介机构，使之成为独立的市场活动主体和连接文化生产、文化服务、文化消费的纽带。抓好高科技文化娱乐设施建设，发展健康有益的大众娱乐消费，促进文化娱乐业向健康规范和规模化、综合化、高档次方向发展。认真实施文化信息资源共享工程，加快信息资源的开发利用，以图书馆为龙头，加快基层文化信息服务站建设，健全基层文化信息网络，充分发挥其效益。建设好电影院线网络，拓宽影视发行销售放映渠道，建立健全正版音像制品营销网络，引导音像市场向规模化方向发展，加强和完善互联网上网服务营业场所的管理，使之取得良好的社会效益和经济效益。大力发展文化艺术教育事业，推进艺术教育向产业化方向发展，继续抓好四川省艺术学校宜宾教学部的建设，积极探索多种办学形式，不断提高教学质量，扩大办学规模，提高办学层次，为我市培养更多的优秀专业人才和复合型文化艺术人才。积极发掘民俗文化、民间艺术资源，发展和引导集市商贸文化，培育和繁荣艺术品交易市场，不断提高群众文化艺术素养和欣赏审美水平，激发社会各界对艺术品的投资和消费热情。
三是培育和壮大一批文化企业，培养和引进一批高素质的经营管理人才。今后五年全省文化产业发展的目标是：保持年均15%的增长率，文化产业总量占到全省国内生产总值的2%。城乡居民人均文化娱乐消费支出占全部消费性支出的比重提高到7%，文化产业的发展速度，其增速高于全省GDP的增长速度，市委、市政府正在拟定我市文化产业发展的战略目标。为实现这一目标，就要努力建立起文化产业发展的有效机制，把文化产业作为文化事业在新形势下发展的突破口和主攻方向，大力推进文化产业向国民经济支柱产业方向发展。要加大文化产业结构调整，制定和落实好文化产业发展规划和政策措施，培育和壮大一批文化企业，实行强强联合，优势互补、资产重组，组建一批文化企业公司。按照“谁投资，谁受益”的原则，鼓励非国有资金兴办文化事业和文化产业，促进我市文化产业向规模化、集团化方向发展。要加强对在职文化人员的继续教育和培训，加快知识更新，提高文化队伍的业务水平和整体素质。要加快文化人才资源配置市场化步伐，促进人才合理流动，优化人才结构，鼓励专业人才办事业，闯市场。要面向全国、全社会招聘、引进高级经营管理人才，集聚优秀人才，形成人才优势，为文化产业的发展壮大提供人才保证。
今年5月25日至28日由中国贸促会、中国国际商会、四川省人民政府等国家部委将在成都国际会展中心举办第四届中国西部国际博览会，届时由文化部文化产业司、四川省贸促会、四川省文化厅共同主办，西部省市自治区文化厅（局）、中国文艺演出物资协会、中国音像协会、中国唱片总公司、四川工艺美术协会承办的“中国西部文化产业（产品）博洽会”将同期举行。本次博览会将邀请数千家国内外企业和客商参会，这是一次集中向海内外展示宜宾历史文化名城丰富的文化旅游资源，招商引资的极好机遇，我市将利用西部博览会这一平台组团参会。希望各地各有关部门和单位积极组织具有地方特色和市场潜质的文化开发项目和文化品牌产品参展，按照统一安排布署，认真做好项目、产品的包装、论证、申报、洽谈等工作，招商引资，寻求合作伙伴，以此启动各地文化产业工作，使我市文化产业得以迅速发展和壮大。
三、扩大对外文化交流合作，拓展文化发展空间
突出开放主题，进一步加大对外开放力度，推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，这是提高我市对外开放的程度和水平，实现追赶型跨越式发展，建设“三个美好”战略目标的迫切需要。我们一定要进一步解放思想，转变观念，树立“大开放促大开发，大开发促大发展”的思想，切实重视和加强对外文化交流合作工作。要积极开展与省内外、国内外的文化交流合作，拓展政府交流和民间交流渠道，加大对外文化宣传力度，提高宜宾在国内外的知名度。整合我市对外文化交流资源，拓展文化发展空间，努力把我市的表演艺术、美术、摄影、书法作品、文物展览、民族民间工艺、民俗风情文化、旅游文化等认真挖掘整理，加工提高，精心包装，形成一批文化品牌，有计划地推向全国，走向世界。要坚持不断邀请引进全国的、世界的文化艺术精品来宜交流，积极承揽在国内外具有广泛影响的节庆活动和各类大型文化活动，进一步繁荣我市文化市场，提高人民群众文化素质和审美情趣。要多渠道筹集对外文化交流资金，培养对外文化交流人才，吸收外来文化精华和先进管理经验，让世界优秀文化走进宜宾，让宜宾优秀文化走向世界。
