李 波 同 志
在全市工商联换届工作会议上的讲话
（2011年9月15日）
同志们：
今天这次会议，主要是对工商联换届工作进行安排和部署。刚才，志利和金海同志分别宣读了《工商联换届工作的实施意见》和《工商联换届推荐会员代表的通知》。大家要按照文件要求，认真抓好落实。下面，就做好工商联换届工作，我强调五点意见。 第一，统一思想，提高认识，高度重视这次工商联换届工作 这次工商联换届事关我市统一战线事业的一件大事，不仅仅是人事的新老交替，更重要的是组织上的政治交接。这次工商联换届是继我市市乡两级换届刚刚结束之后进行的，做好工商联换届工作，对于加强工商联全面建设，不断开创统一战线事业的新篇章具有重要的现实意义和长远的历史意义。当前，我市正处于转型升级、跨越赶超的关键时期，刚刚闭幕的市六次党代会描绘了今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，提出了“全市当排头，全国进百强”和“省会中部隆起中勇担重任、领跑发展”奋斗目标，要把宏伟蓝图和奋斗目标变成现实，需要全市人民的共同努力，更需要统一战线更好地凝聚人心、汇集力量、共同奋斗。这次工商联换届，一个非常重要的任务，就是要把那些思想政治坚定、综合素质优秀的工商经济界代表人士充实到工商联队伍中来， 1
紧密团结在党的周围，为他们提供更加广阔的舞台，让他们发挥更大作用，为推进我市科学发展、率先发展做出新的贡献。因此，各级各部门要站在政治的高度，充分认识做好工商联换届的重要意义，扎实做好会员代表的推荐提名工作，真正把那些热心工商联工作、社会责任感和参政议政能力强的优秀企业家充实到工商联（民间商会）领导队伍中，真正把工商联队伍打造成一支引领我市经济社会发展的生力军。
第二，坚持原则，发扬民主，积极稳妥推进换届工作
一要坚持高标准选用与优化班子结构相统一的原则。一方面要把握好“德才兼备、以德为先”的标准，综合考量人选的人格修养、领导能力、作风品德、业务水平，特别要关注他们在关键时刻的政治立场，切实把好政治关。另一方面，要充分考虑领导班子成员之间的互补性和相融性，进一步优化工商联领导班子的年龄结构、知识结构、能力结构和行业结构，实现合理搭配、优势互补。真正做到既要注重老中青相结合，也要注重专家学者、党务工作者与经济型、管理型、复合型人才相结合，实现代表性与广泛性的有机统一。
二要坚持党管干部和发扬民主相统一的原则。统战部、组织部作为党委的职能部门，要坚持党管干部这一重要原则的前提下，按照换届工作有关规定和程序，科学合理提出人事安排方案，认真做好考察推荐工作，全面了解人选的真实情况，指导工商联严格把握政策界限，体现党委的意图。
三要坚持把政治引导贯穿于换届工作始终的原则。这次换届涉及人事进退，不可避免的会使一些同志产生思想上的波动，因此做好深入细致的思想政治工作尤为重要。要增强思想工作的针对性和实效性，引导新老成员正确对待“名、权、位”和“进、退、留”，特别是对即将退下来的老同志，充分体谅他们对工商联工作的深厚感情，充分肯定他们对统一战线事业做出的贡献，积极帮助他们解决实际问题，尽量让他们退的安心、舒心；对条件不错，但因各种原因未能担任领导职务的同志，要做好政策解读，讲清客观原因，引导他们正确对待，保持积极心态；对新走上领导岗位的同志，要及时谈话，引导他们加强理论学习，提高实践能力，严格要求自己，把组织和成员的信任转化为做好工作的动力。
第三，严格把关，严格程序，确保换届工作顺利进行
一要严把标准条件关。省、市及我市文件都明确规定了换届人选的标准条件，我们要严格把关、严格标准，坚持把那些政治素质好，参政议政能力强，群众公认度高，社会形象好的优秀企业家选拔到领导班子中来。对那些参加活动不积极，社会责任感差，社会形象不好，以及考核不称职，企业经营状况差，已经失去代表性的，这次换届不予提名。这里需要特别强调一点，提名人选的首要标准是政治标准，就是要把坚定不移地拥护中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路，积极履行社会责任的代表人士，选拔到工商联领导班子中来。
二要严格把握程序关。工商联主席、副主席、秘书长人选由市委统战部商有关方面和石家庄市委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批，其中新提名主席人选须先经石家庄市委统战部考察同意；常委人选以及上一级工商联执委、常委人选，由统战部商工商联党组提名，统战部部务会议审定；执委人选由工商联党组商统战部提名，工商联党组审定。这些程序都规定的很详细，各个单位都要按照规定进行运作，不能擅自更改，所有程序必须走到位，用严密的程序保障换届人选的标准和条件。
三要严格把握综合评价关。凡没有经过综合评价或评价结果不合格的不能推荐使用，参与综合评价的15个单位要严格按照有关标准对企业代表人士人选进行综合评定，坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选，严把换届入口关。
第四，严明纪律，匡正风气，营造风清气正的换届环境 做好这次换届工作，是对各级各部门有关干部党性观念、组织纪律的一次检验。要按照教育在先、警示在先、预防在先原则，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，坚决抵制和查处搞人身攻击、写匿名信和拉票贿选等不正常现象和非组织活动，坚决防止任人唯亲，坚决杜绝人事酝酿中跑风漏气等不良现象。对涉及换届问题的举报，市委统战部、组织部要认真受理和办理，经查实确属违反换届纪律的，要坚决给予查处。
第五，精心组织，加强领导，确保圆满完成换届工作
为确保工商联换届工作顺利进行，市委成立了工商联换届工作领导小组，各乡镇（区）和市直有关部门也要成立相应机构，专门负责本辖区工商联换届工作。统战部要牵头抓总，拉出路线图，制定时间表，协调各方，形成工作合力，迅速推进工作开展。各乡镇（区）和市直有关部门推荐新一届会员代表工作必须在9月20日前完成，并及时上报统战部。市换届领导小组办公室要加强对换届工作的督导和指导，对于一些经验性的工作做法予以总结，对督查中出现的问题要及时指导和纠正。各单位在换届工作中遇到的实际问题，要及时同市换届工作领导小组办公室联系沟通，确保换届顺利进行。
同志们，这次工商联换届工作时间紧、任务重、要求高。各级各有关部门要切实增强政治责任感，高度重视，精心组织，协调联动，抓好落实，确保圆满完成各项换届工作！
