资兴经济开发区 2011年上半年工作总结
今年以来，开发区在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的支持配合下，以争创“国家级开发区”为目标，着力打造发展平台，提高服务水平，优化发展环境，努力推进“一区四园”的发展格局，坚持以“五个一”项目建设为主线，攻坚克难抓项目，加快建设提形象，集中精力建园区，多措并举，确保了具体工作有新举措、重点工作有新突破、整体工作有新形象，各项工作目标实现了“双过半”。现就开发区上半年工作情况总结如下：
一、上半年经济指标完成及主要工作推进情况
（一）主要经济指标完成情况
1─6月，开发区园区规模工业累计实现增加值26.5亿元，同比增长40%，占全市规模工业增加值比重为50%，同比增加4个百分点，完成年度目标任务的51.7%。完成固定资产投资15亿元，同比增长51%。园区企业实缴税金35200万元，完成全年目标任务的50%，同比增长48.9%。其中园区工业企业纳税21869万元，占全市工业（含利废企业）的56%，规模以上工业企业（含利废企业）实缴税金11593万元。纳税过100万元的企业共12家，在纳税过100万元的重点企业中,有展泰有色、东江水电、华信有色、郴丰鞋业、东江机械厂、兴盛集团等6家税收增幅超过50%。预计到6月底，园区规模以上工业企业实缴税金有望实现今年以来的首次翻红。
（二）主要工作推进情况
１、狠抓基础建设，投资环境得到新改善。上半年已完成的项目有13项：仁里北路、秀流南路、榆树北路、榆树南路等道路工程建设；标准厂房一期3栋员工宿舍楼、食堂、BT标准厂房、一期绿化及路侧石安装；新增1250KVA专变工程、自来水改管工程等厂房配套设施建设；陈家湾安置区建房所需的配套变压器和供水主管建设等配套建设等。竣工工程累计完成投资达2077万元。目前，正在按计划组织施工的项目有7项：高山东路，龙泉头安置区内的A、B、C路及西侧主道路，陈家湾安置区的A、B路以及高码大道、高山东路排洪管道及高码大道排污管道等，项目总投资1735万元，其已完成投资855万元，完成任务的50%。上半年，竣工项目和在建项目共完成土石方70万立方米，平整土地350亩。在狠抓基础建设的同时，做好了园区1.3亿元基础设施项目的增资立项申报工作，此举可望为资兴获得1000万元的国家专项扶持资金。同时加大了园区形象投入，投入500余万元完成了食品工业园和江北工业园标志建设及园区美化、亮化工程，进一步改善了园区的生产、生活环境。
２、创新招商模式，招商引资获得新突破。今年，我区重点在以商招商、产业链招商、园中园招商上寻求新的突破，通过不断改进招商方式、创新招商模式、拓宽招商领域，招商工作形势看好。上半年，园区成功落户项目10个，有鸿通仓储物流等投资上亿的项目4个，有鑫阁太阳能科技有限公司等投资2000万元以上的项目6个，项目累计总投资12.85亿元；完成招商引资到位内资6.8亿元，实际利用外2 资3000万美元，增幅达400%，位居郴州各园区第二。上半年，已达成投资意向的招商项目有10个，总投资5.6亿元；正在跟踪洽谈的招商项目有８个，还有战略投资者深圳贝特瑞、江苏双登集团、浙江利欧集团等3家，总投资超过30亿元。
３、拓宽筹资渠道，企业融资取得新进展。上半年，通过加大融资平台建设，引进融资中介机构，强化融资服务工作，多措并举，加大争取资金力度，共为园区企业融资1.625亿元，已到位资金1.2亿元，其中为园区基础设施建设争取资金1000万元，为园区内的金万嘉、创兴人造板、华康新材料、神和酒业等企业争取省、市财政奖补贴息资金500余万元。通过不断拓宽筹资渠道，为园区建设提供了强有力的资金保障。
４、拓展发展空间，扩园提质形成新局面。上半年，园区扩园申报工作进展顺利，相关报批资料、评审资料已全部完成上报，其中环评报告已收批文，目前，正等省发改委组织相关部门召开评审会。上半年，已完成江北工业园环城北路征地221亩，完成资五产业园资五路后补征地50亩，与江北工业园区拆迁户签订拆迁合同5户。已办理园区常规用地25宗。
５、致力创先争优，党建工作获得新发展。上半年来，区党委认真对照党建工作目标，积极打造开发区“服务型党建”工作品牌，提升了区党建工作的整体水平。一是以活动为载体，丰富党建工作内容。如开展企业用工招聘会、举办“民生100工程”技能及对接劳动力培训班、推进非公企业
3 党建工作、党课辅导、党员队伍建设等；二是开展了丰富多彩的庆祝建党九十周年活动。如评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，组织园区企业干部职工开展庆祝建党九十周年创建和谐园区趣味运动会、组织党史知识抢答赛等。三是召开了党政领导班子民主生活会和各党支部民主生活会，查找存在问题，提出了改进措施。四是推进发展党员工作。上半年，共发展党员8名，其中干部2名、非公企业员工6名。
６、强化目标考核，项目建设赢得新推进。开发区园区是我市推进新型工业化建设的主战场，是我市项目建设的积聚地，也是我市转变经济发展方式的重要承载地。项目建设的速度不仅影响到开发区的发展，更关系到我市县域经济实现跨越发展的目标实现。为强化园区项目建设，加速推进园区各项目的建设进度，促进园区落户企业尽快投产达效，我区成立了“开发区项目建设工作领导小组”，由领导小组负责项目建设的总指挥、总调度，领导小组下设8个项目联络工作组，各联络工作组组长分别由区党委、管委班子成员担任，项目联络工作组具体负责对口项目的跟踪管理，狠抓项目建设的周调度与月调度，以确保园区在建项目“日日有变化，月月有起色”。上半年，我区分别于3月2日、3月15日、6月8日召开了项目建设调度会，全面开展项目管理跟踪调度，收到了较理想的效果。通过建立和实施“一个项目、一套班子、任务到人、一抓到底”的项目建设工作机制，将项目建设纳入干部职工年度目标管理考核范畴，对项目建设4 实行严格的目标考核，为园区项目加快发展赢得了时间，有效促进了园区在建项目的有序推进。
二、存在的主要困难和问题
１、征地扫尾难，拆迁安置具体问题多。如一些纠纷地征收难，调处难度大；由于环评半径等问题，一些安置地还没有落实到组，直接影响到拆迁工作。
２、园区项目建设上存在的主要问题为：⑴园区土地平整林地使用手续涉及财政、发改、国土等多个职能部门，还需要各部门紧密配合，以集中解决林地占用指标、政策运用和经费保障等问题；⑵项目从设计、财政评审到招投标，还存在程序过多、时间过长等问题。⑶入驻园区项目建设进度不是很快，工作效率还不是很高，谋划工作的超前性、系统性不是很强，项目建设进度直接影响到开发区的形象提升。
３、园区发展空间受限。江北工业园土地承载力十分有限，可用地面积已不足2000亩；资五产业园发展空间亟待拓展，尤其是征地拆迁工作要先行。
三、下半年工作计划
下半年，要继续贯彻落实市委、市政府关于我市经济发展的战略目标和《加快产业园区发展的决定》精神，紧紧围绕全年工作目标，大力推进开发区跨越式发展，努力创造性地开展工作，重点抓好以下工作：
1、致力抓好扩园调规工作。力争下半年完成扩园调规工作，按照“十二五”发展规划要求，促进产业合理布局，围绕打造“百亿园区”的目标，积极打造以华信有色、展泰
5 冶炼和丰越科技为代表的有色金属精深加工百亿级产业，以杉杉科技、鑫阁铝业和华康新材料为代表的新能源新材料百亿级产业和以罗围食品工业园为代表的食品医药十亿级产业。积极引进中控科技、飞宏集团、鸿冠等电子信息产业，努力推进资五产业园建设。
2、倾力抓好园区招商引资。一是承接产业转移，突出抓好标准厂房建设，大力引进电子信息产业；二是瞄准战略投资者和上市公司，着力引进中控生物科技、浙江利欧、飞宏集团、贝特瑞等项目；三是围绕产业链招商，大力引进新能源新材料、先进制造、电子信息等产业。
3、强力推进园区项目建设。要始终把项目建设作为战略重点，把项目建设落到工作实处，牢固树立“抓项目就是抓形象，抓项目就是抓发展”的工作理念，采取“人盯企业，抢抓项目，倒排工期，倒逼业主”的方法推进，以保姆式的服务让项目尽快落地，让企业早日建成投产。要加大园区基础设施建设，完善道路、防洪、绿化、亮化和生活配套工程，展示园区良好形象，加快征地拆迁和土地平整，为招商引资构建良好平台。实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的责任制，跟踪服务好新建和在建项目，切实抓好在建项目月调度和周调度工作，确保项目建设每天有新变化、每月有新形象，使项目尽快投产达能和扩产增效。
４、着力调度促进增长增效。园区经济的运行状况，直6 接体现园区企业的经济发展走势，同时也全面展示着开发区服务企业、提速经济的工作水平。为此，必须认真对照项目联络工作组的具体分工，进一步加大对园区企业经济运行和各在建项目的调度力度，全面加强经济运行分析，抓好园区经济运行和项目建设周调度、月调度工作，搞好项目跟踪管理，促进园区项目建设尽快投产达效，促进园区企业增长增效，确保园区经济运行呈良好走势。
５、全力抓好目标任务落实。针对上半年工作中存在的问题和不足，结合年初工作目标，抓重点，突难点，促平衡，将目标任务再次细化到部门和人头，明确责任，强化措施，加大力度，确保目标任务落实，确保全年形象提升，凸显工作业绩。与此同时，要抓好各项重点工作的落实，以重点项目和关键环节的突破带动全区工作的整体推进，实现“项目大引进、设施大配套、发展大提速、效能大提高、形象大提升”五大目标，确保完成全年工作任务，实现开发区经济社会和谐、有序发展。
湖南资兴经济开发区 2011年6 月21日
